Toelichting rvs wijzigen statuten BENEGO.pdf
Tekst van het document
Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal
Aanleiding De gemeente Roosendaal is samen met 20 andere gemeenten in de grensstreek van de provincies Noord-Brabant en Antwerpen lid van het Belgisch-Nederlands Grens Overleg (verder BENEGO). De 21 gemeenten werken al vele jaren grenzeloos samen op het gebied van allerlei maatschappelijke thema’s. De samenwerking is niet gebaseerd op de Wet gemeenschappelijke regelingen, maar vindt zijn wettelijke grondslag in het Benelux-Verdrag inzake grensoverschrijdende en interterritoriale samenwerking, 's-Gravenhage, 20-02-2014 en heeft op basis van artikel 3a van dat verdrag de vorm van een Benelux Groepering Territoriale Samenwerking (verder BGTS). De BGTS is de opvolger van het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam (verder GOL). De statuten van BENEGO dateren al van 1992 en zijn ingericht naar een GOL. Op het moment van de overgang van GOL naar BGTS was er strikt genomen geen wijziging van de statuten noodzakelijk, maar is inmiddels wel de in de statuten opgenomen duur van 30 jaar verlopen en zijn de statuten ook nooit aangepast met de invoering van het dualisme in Nederland. Tevens is van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele andere wijzigingen door te voeren. De belangrijkste wijzigingen in de ontwerpstatuten zijn de volgende: - Artikel 2 vermeldt de nieuwe naam, Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Euregio Benego (BGTS Euregio Benego).
- Artikel 7 regelt het maatschappelijk doel, taken en opdrachten van BGTS Euregio Benego. De artikelen 11, 12, 13 en 14 regelen de samenstelling, bevoegdheden, werking en besluitvorming rond het Algemeen Bestuur. - De artikelen 15, 16, 17 en 18 regelen de samenstelling, werking, besluitvorming, bevoegdheden van het Dagelijks Bestuur. Artikel 19 regelt de voorzitter en de ondervoorzitter. De financiële bepalingen zijn opgenomen in de artikelen 23 tot en met 27. - De duur van de BGTS Euregio Benego is 18 jaar (artikel 30). Voor een volledig overzicht van de wijzigingen wordt verwezen naar het bijgevoegde document Was wordt wijziging statuten BENEGO. Uw raadwordt gevraagd in te stemmen met de statutenwijziging. In tegenstelling tot de gebruikelijke procedure zoals opgenomen in de Wet gemeenschappelijke regelingen is een zienswijzeprocedure niet van toepassing. Met inachtneming van artikel 14, 2e lid van voornoemd Benelux-verdrag wordt uw raad tevens voorgesteld de burgemeester te mandateren om tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van BENEGO namens de raad in te stemmen met de wijziging van de statuten. Beoogd effect De statuten van BENEGO te actualiseren en in overeenstemming te brengen met wet- en regelgeving. Argumenten 1.1.
Het voorstel zorgt voor actualisatie van de statuten De statuten dateren van 1992 en zijn met inachtneming van een aantal zaken toe aan actualisatie. 1.2. Het voorstel behoeft zowel instemming van het college als de raad Omdat het BENEGO de juridische basis kent in het Benelux-Verdrag inzake grensoverschrijdende en interterritoriale samenwerking (en dus niet de Wet Gemeenschappelijke Regelingen zoals veel andere bestuurlijke samenwerkingen) en in de huidige statuten het dualisme nog niet is doorgevoerd, moet de gemeenteraad ook instemmen met wijziging van de statuten. 1.3.
De wijziging van de statuten worden in de vergadering van het Algemeen Bestuur van het BENEGO ter vaststelling voorgelegd Tijdens de komende vergadering van het Algemeen Bestuur BENEGO wordt gestemd over de vaststelling van de wijziging van de statuten. Uw raad wordt voorgesteld de burgemeester als vertegenwoordiger mandaat te verlenen om tijdens deze vergadering namens de raad in te stemmen met de wijzigingen van de statuten.
Kanttekeningen
Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal
Geen kanttekeningen Financiën Geen financiële consequenties Communicatie In opvolging van dit besluit zal de burgemeester, in lijn met het mandaat, positief stemmen over de statutenwijziging tijdens de komende Algemeen Bestuur-vergadering Van BENEGO. Mocht een meerderheid van de vertegenwoordigers voor de statutenwijziging stemmen, dan worden deze aangepast. Hiertoe is ten minste drie vierde van de stemmen van het Algemeen Bestuur nodig en onder de voorwaarde dat ten minste de helft van de deelnemers van Nederland en België vertegenwoordigd is en dat deze meerderheid bereikt is onder de deelnemers van elk van de betrokken landen. Participatie n.v.t. Vervolg n.v.t. Bijlagen 1. Statuten openbaar lichaam BENEGO 1992 2. Was wordt wijziging statuten BENEGO 3. Ontwerp statutenwijziging BGTS Euregio BENEGO een goed besluit te kunnen nemen.