Toelichting rvs wijz verordening maatsch ondersteuning.pdf

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Aanleiding De Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo) is een kaderwet waarin gemeenten beleidsvrijheid hebben voor de uitvoering. Gemeenten leggen daarom nadere uitgangspunten en regels vast in Verordeningen en Beleidsregels. Op dit moment geldt in Roosendaal de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2017. Door wijzigingen die optreden als gevolg van de inwerkingtreding van het nieuwe contract Wmo Begeleiding, dient deze Verordening geactualiseerd te worden. Het gaat dan onder andere over het wel of niet heffen van een eigen bijdrage op bepaalde producten. Eigen bijdrage Inwoners worden door de eigen bijdrage financieel mede verantwoordelijk voor de voorziening waar zij gebruik van maken. Dat draagt bij in de betaalbaarheid van de voorzieningen door de gemeente. De bijdrage is niet kostendekkend, maar geeft de inwoners wel het gevoel dat zij gedeeltelijk verantwoordelijk zijn voor de kosten. De eigen bijdrage zoals die op dit moment geldt is het abonnementstarief van € 19,- per maand op alle producten Begeleiding, uitgezonderd waakvlam en waakvlam plus. Het abonnementstarief geldt voor het totaalpakket van Wmo voorzieningen per client, dus ook bij meerdere voorzieningen wordt € 19,- per maand in rekening gebracht. Het uitsluiten van een eigen bijdrage op het ene product, betekent dus niet dat cliënten per definitie geen eigen bijdrage betalen.

Beoogd effect De Verordening maatschappelijke ondersteuning wordt geactualiseerd op basis van de meest recente wijzigingen in het Wmo beleid. Argumenten Waakvlam verschilt inhoudelijk niet van andere producten Begeleiding De waakvlam is een vorm van lichte ondersteuning. Binnen de huidige waakvlam geldt momenteel geen eigen bijdrage. Dit komt voort uit de pilot die in De6 verband is gestart. Nu er per 1 januari een nieuw contract is voor Wmo begeleiding Zorg in Natura, is het streven om dit gelijk te trekken met de andere producten onder individuele begeleiding. 1.1

1.2.

Een eigen bijdrage op Begeleiding die gericht is op arbeidsmatige participatie is tegenstrijdig met de aard van deze Begeleiding Dagbesteding ontwikkelingsgericht en arbeidsmatige dagbesteding zijn gericht op arbeidsmatige participatie. Cliënten hebben het gevoel naar hun ‘werk’ te gaan. Het is tegenstrijdig als zij daarvoor een eigen bijdrage betalen. Ook vergroot het de tegenstelling tussen Wmo en Participatiewet. 1.3

In de praktijk wordt de eigen bijdrage voor een woningaanpassing voor een minderjarige alleen opgelegd aan eenoudergezinnen, die vaak financieel minder draagkrachtig zijn Nu is het zo dat als de ouders getrouwd zijn/elkaars partner zijn en nog niet de AOW-leeftijd bereikt hebben (wat meestal zo is bij kinderen onder de 18) deze ouders geen eigen bijdrage hoeven te betalen. Deze ouders zijn vrijgesteld van eigen bijdrage op basis van kabinetsbeleid dat wordt uitgevoerd door het CAK. In onze verordening staat dat de eigen bijdrage wel wordt opgelegd in het kader van woningaanpassingen voor een minderjarige. Omdat eenoudergezinnen niet zijn uitgesloten van de eigen bijdrage, wordt de eigen bijdrage in de praktijk alleen opgelegd aan deze ouder. Het probleem is bekend bij het CAK maar op dit moment is er nog niets bekend van wijzigingen hierin. Daarom wordt voorgesteld om onze verordening te wijzigen en de eigen bijdrage

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

nooit op te leggen bij woningaanpassingen voor minderjarigen. Er zijn in het land al gemeenten die dit hebben doorgevoerd bijvoorbeeld de gemeente Amersfoort. Kanttekeningen 1.1 De gemeente loopt inkomsten uit eigen bijdrage mis Door enkele producten van Begeleiding uit te sluiten van de eigen bijdrage loopt de gemeente inkomsten mis. De verwachting is dat dit effect gering is. Communicatie Het besluit wordt bekend gemaakt op www.officielebekendmakingen.nl en gepubliceerd in de Roosendaalse Bode. Bijlagen 1.

Verordening tot Wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Roosendaal 2017.