Toelichting rvs voorbereidingskrediet Kalverstraat-Groene Kamers.pdf

Toelichting raadsvoorstel aan de gemeenteraad van de gemeente Roosendaal Aanleiding De Gebiedsvisie Kalverstraat – De Groene Kamers is op 16 mei 2024 door uw raad vastgesteld. De kavels worden - conform de betreffende aangenomen motie - verkocht aan CPO- verenigingen. De gebiedsvisie dient verder de worden uitgewerkt naar een verkavelingsplan en omgevingsplan. Er zijn ook twee andere moties door uw raad aangenomen: de motie “Verbeteren verkeersverbinding Roosendaal Zuid en Oost” en de motie “Onderzoek win – win volkstuinen ’t Zand.” In het kader van de motie verkeersverbinding worden een aantal scenario’s onderzocht om de verkeerskundige verbinding tussen Roosendaal-Oost en Roosendaal-Zuid(west) te verbeteren. De reeds langer bestaande wens om de Willem Dreesweg door te trekken wordt in de scenario-analyse meegenomen. In het kader van de motie volkstuinen ’t Zand wordt onderzocht of de volkstuinen kunnen worden verplaats om op de vrijkomende locatie woningen te kunnen realiseren. Beoogd effect De transformatie van het bestaande gebied naar een woongebied.

In het kader van de gebiedsvisie is overwogen dat:  er in Nederland een groot tekort aan woningen is;  in totaal moeten tot 2030 er 8.630 nieuwe woningen worden gebouwd in de gemeente Roosendaal, hetgeen betekent dat dit het noodzakelijk is om de komende jaren sneller en meer woningen te bouwen in allerlei soorten, zoals sociale huurwoningen, betaalbare koopwoningen en woningen in het duurdere segment (vrije sector). In de gebiedsvisie is verder overwogen dat:  binnen de gemeente Roosendaal ook een opgave ligt voor het vinden van een nieuwe locatie voor Tiny-houses;  de gemeente in beperkte mate grond in haar bezit heeft en de Tiny-houses vanwege hun eigen karakter niet overal kunnen landen;  de Tiny-houses (solitaire, duurzame en kleinschalige bebouwing) en de sociale woongemeenschap passen goed bij de locatie, hetgeen ook geldt voor het overige woonprogramma. Argumenten raadsvoorstel 1.1 Om het beoogde programma te realiseren dient het verder te worden uitgewerkt in o.a. een verkavelingsplan en wijziging omgevingsplan. 1.2 Het project draagt bij aan het verminderen van de woningnood. Het programma zorgt naar verwachting door doorstroming in Roosendaal, hetgeen betekent dat elders in Roosendaal meerdere verhuisbewegingen ontstaan 2.1 en 3.1 en 4.1 De uitwerking van de gebiedsvisie kost geldt en is nodig om een accurate grondexploitatie te kunnen opstellen.

De plan- en rentekosten worden tijdelijk geboekt op product E116 (Ruimtelijke Ontwikkeling) en Rente (Treasury). Zodra de grondexploitatie is vastgesteld worden alle kosten overgeboekt naar de grondexploitatie. 5.1 Ten behoeve van de begrotingsmatigheid dienen de gevolgen te worden vastgesteld in een begrotingswijziging. Kanttekeningen raadsvoorstel 1.1 Tegen de gebiedsvisie was veel weerstand. Bij de uitwerking van de gebiedsvisie zullen wij proberen om oplossingen te bedenken, die de weerstand doen verminderen. Bovendien zullen wij proberen te voorkomen dat de uitvoering van de moties t.a.v. de verkeersverbinding en de win-win volkstuinen ’t Zand gaat interfereren met de uitwerking van de gebiedsvisie. De uitvoering van de moties krijgen een eigen uitvoering en participatieproces.

Toelichting raadsvoorstel aan de gemeenteraad van de gemeente Roosendaal Financiën Er wordt tot de vaststelling van de grondexploitatie in mei 2025 een voorbereidingskrediet gevraagd van € 105.000 voor de uitvoeringskosten van het gebiedsvisie. De lasten van het voorbereidingskrediet betreffen de rentelasten. Deze bedragen voor jaar 1 € 788 (½ jaar rente tegen 1,5%), en vanaf jaar 2 jaarlijks € 1.575. Deze kosten kunnen ten laste worden gebracht van het product Rente (beleidsveld Treasury). Bij de vast te stellen GREX zullen de gemaakte kosten op dit voorbereidingskrediet worden ingebracht en onderdeel uitmaken van het investerings- en dekkingsvoorstel. Mocht e.e.a. onverhoopt geen doorgang vinden dan worden de kosten verantwoord op product Ruimtelijke Ordening (E116) en worden meegenomen in de reguliere P&C cyclus. Communicatie. Zodra het voorbereidingskrediet is vastgesteld wordt een communicatieplan opgesteld. Participatie Zodra het voorbereidingskrediet is vastgesteld wordt een participatieplan opgesteld. Het is voorstelbaar dat bij het op te stellen verkavelingsplan de omwonenden en toekomstig gegadigden worden betrokken.

Vervolg Tot Q2 wordt gestart met de volgende producten:  onderzoeken: het verrichten van onderzoek die van belang zijn in het kader van de planologische procedure (wijziging omgevingsplan);  participatieplan: de wijze waarop de omgeving (omwonenden en bedrijven) wordt betrokken bij het planproces;  overleg medeoverheden in verband met eisen en wensen van o.a. provincie en waterschap);  overleg netbeheerder in verband met de tijdige aansluiting op het elektriciteitsnet;  programma van eisen openbare ruimte (inclusief eventuele meekoppelkansen vanuit het satellietproject ter beperking van wateroverlast en parkeerdruk omgeving;  voorlopig ontwerp stedenbouw; de verdere uitwerking van het schetsontwerp;  contracten: de anterieure- en koopovereenkomst met CPO verenigingen;  grondexploitatie: het ramen van de kosten, opbrengsten en risico’s en het laten vaststellen van de grondexploitatie voor het vervolgproces. Vanaf Q2 van 2025 de volgende werkzaamheden uitgevoerd:  houden van participatie;  het opstellen van het definitief stedenbouwkundig ontwerp;  wijziging van het omgevingsplan (voorheen het bestemmingsplan genoemd);  aanvragen van de benodigde vergunningen;  het opstellen van de contracten;  de verkoop- en levering van de gronden aan Alwel;  de jaarlijkse herziening van de grondexploitatie. Bijlage 1 Begrotingswijziging.