Toelichting rvs richtlijnen begrotingen 2026 GR-en.pdf
Tekst van het document
Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal
1. Aanleiding Voor het zomerreces hebben de gemeenschappelijke regelingen (hierna: GR-en) hun begroting voor een zienswijze aangeboden aan de deelnemers. In een aantal gevallen heeft uw raad daarop een zienswijze ingediend. Ook nam uw raad kennis van de jaarrekeningen 2023 van deze (publiekrechtelijke) verbonden partijen. Nu na de zomer is het tijd om vooruit te kijken en geven de raden hen richtlijnen mee voor de begrotingen 2026. Nota verbonden partijen Op 16 mei 2024 heeft uw gemeenteraad de ‘Nota verbonden partijen en overige samenwerking WestBrabant’ vastgesteld. Hierin staat dat de deelnemers van een verbonden partij sturen op de beleidsmatige en financiële kaders van een verbonden partij door richtlijnen mee te geven. In de Nota zijn 7 financiële richtlijnen opgenomen die voor de komende 4 jaar gelden. De raden van de deelnemende gemeente stellen vanuit hun kaderstellende rol voorafgaand aan de kaderbrief de richtlijnen op. Deze richtlijnen vormen de basis voor de beleidsmatige en financiële kaders (de kaderbrief) van de GR. Uiterlijk 1 februari ontvangen de deelnemers de kaderbrief met op hoofdlijnen de uitgangspunten voor de begroting. De kaderbrief moet (kort) de belangrijkste opgaven bevatten voor het komend jaar en de richtlijnen moeten erin zijn verwerkt.
De beleidsmatige en financiële richtlijnen die nu ter vaststelling worden aangeboden, hebben betrekking op de begrotingen 2026 van de GR-en. Deze richtlijnen zijn in regionaal verband opgesteld. 2. Beoogd resultaat Het aangeven van kaders (kaderstellende rol raad) zodat voor de gemeenschappelijke regelingen duidelijk is aan welke beleidsdoelen zij bijdragen en welke financiële ruimte daarvoor is in 2026. 3. Argumenten 1.1 Dit is conform de geactualiseerde Nota Verbonden Partijen De financiële- en beleidsmatige richtlijnen zijn als bijlage(n) bijgevoegd. De financiële richtlijnen gelden voor alle gemeenschappelijke regelingen; voor alle GR- en zijn daarnaast één of meer aanvullende financiële richtlijnen opgesteld. De beleidsmatige richtlijnen zijn per gemeenschappelijke regeling weergegeven. 1.2 Generieke aanvullende financiële richtlijn Gelet op de financiële verwachtingen is regionaal én intern besproken om een aanvullende financiële richtlijn mee te geven aan de GR-en. Dit is afgestemd met de wethouder financiën tijdens het poho van 19 augustus 2024. De geadviseerde aanvullende financiële richtlijn is als volgt: In verband met de verwachte neerwaartse bijstelling van het Gemeentefonds in 2026 beschrijft de gemeenschappelijke regeling in de kadernota en de begroting 2026 in hoeverre de bijdrage van de gemeente/deelnemers gelijk blijft aan c.q.
beperkt stijgt ten opzichte van de bijdrage voor 2025. Dit kan door besparingen voor te stellen of beleidsinhoudelijke keuzes aan te geven. 1.3 De deelnemers van een verbonden partij sturen zo op de beleidsmatige en financiële kaders van een verbonden partij Hiermee kunnen deelnemers aan de voorkant van het begrotingsproces sturen op een verbonden partij. 4. Kanttekeningen en risico’s N.v.t. 5. Financiële consequenties Eventuele financiële consequenties voortvloeiend uit de richtlijnen worden zichtbaar in de begrotingen 2026 die de gemeenschappelijke regelingen voor 1 april 2025 dienen aan te leveren. 6. Juridische consequenties N.v.t. 7. Communicatie
Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal
Na vaststelling van de richtlijnen door uw raad worden de richtlijnen toegezonden aan de besturen van de betreffende gemeenschappelijke regelingen. 8. Bijlagen 1 t/m 11 Richtlijnen begroting 2026 per GR. 12 Overzicht regionaal advies financiële en beleidsmatige richtlijnen.