Toelichting rvs Opheffen geheimhouding 3 koopovereenkomsten en vaststellingsovereenkomst.pdf

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Aanleiding De gemeente Roosendaal streeft openheid en transparantie na. Maar af en toe beschikt de gemeente over informatie die nog niet met de inwoners en ondernemers gedeeld kan worden of is er informatie die niet in een openbare raadsvergadering kan worden behandeld. Dat kan bijvoorbeeld te maken hebben met de economische of financiële belangen van de gemeente, met de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van een betrokkene of met de opsporing en vervolging van strafbare feiten. In zo'n geval kan het college besluiten om geheimhouding op te leggen op informatie die aan de raad wordt verstrekt en kan de raad besluiten om informatie in een besloten raadsvergadering te behandelen. De afweging daartoe moet, omdat al dan niet tijdelijk inbreuk wordt gemaakt op het openbaarheidsprincipe, in beide gevallen expliciet gemaakt worden. De regels hiervoor zijn beschreven in de Gemeentewet en de Wet open overheid. In relatie tot de uitkoop van de Poolse supermarkt aan de Gastelseweg is door het college op grond van artikel 5.1 tweede lid onder b Wet open overheid ten aanzien van vier overeenkomsten geheimhouding opgelegd.

De tekst van dit artikel luidt: Het openbaar maken van informatie blijft eveneens achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen:  b.de economische of financiële belangen van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen. Deze overeenkomsten zijn onder geheimhouding met de raad gedeeld. De raad beschikt in relatie tot de uitkoop van de Poolse supermarkt over de volgende overeenkomsten: -

Koopovereenkomst Gastelseweg 31: Koopovereenkomst Gastelseweg 33a: Koopovereenkomst Gastelseweg 35, 35a: Vaststellingsovereenkomst en verklaring de-minimussteun.

Beoogd resultaat Besluitvorming over het handhaven of geheel of gedeeltelijk ophe en van de geheimhouding op genoemde overeenkomsten waarover de raad beschikt. Argumenten De Gemeentewet regelt in artikel 89, lid 3 dat de raad de geheimhouding waartoe de raad zelf heeft besloten op kan he en. De Gemeentewet regelt in datzelfde artikel in lid 4 dat de raad ook de geheimhouding waartoe het college heeft besloten op kan he en, als de informatie waarop door het college geheimhouding is opgelegd met de raad is gedeeld. Zienswijze Als een bestuursorgaan overweegt om geheime informatie openbaar te maken dan is het op grond van artikel 3.1, lid 3 van de Wet open overheid verplicht om een belanghebbende in de gelegenheid te stellen om daarover een zienswijze naar voren te brengen. De belanghebbenden zijn de exploitant van de supermarkt en de eigenaar van het vastgoed. Het in de gelegenheid stellen om een zienswijze kenbaar te maken heeft het college gedaan door aan belanghebbenden de overeenkomsten, met daarin delen grijs gearceerd, voor te leggen met het verzoek om zienswijzen kenbaar te maken ten aanzien van het openbaar maken van de niet grijs

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

gearceerde delen. Belanghebbenden kunnen zich vinden in het openbaar maken van de niet grijs gearceerde delen. Voorgesteld wordt om ten aanzien van de vier overeenkomsten de geheimhouding voor zover dit de in de overeenkomsten grijs gearceerde delen betreft te handhaven en de geheimhouding voor het overige op te he en. In de overeenkomsten is bij ieder grijs gearceerd deel de grond waarop het niet ophe en van de geheimhouding gerechtvaardigd is aangegeven als volgt: J (of geen letter) – vanwege persoonlijke levenssfeer (anonimiseren documenten en in enkele documenten privacygevoelige informatie van particuliere huurders inclusief opbouw van hun huurbedragen).  artikel 5.1, lid 2, sub e van de Wet open overheid. G – vanwege financiële of economische positie van de gemeente (onderhandelingspositie gemeente voor huidige en eventueel toekomstige situatie).  artikel 5.1, lid 2, sub b van de Wet open overheid. K – vanwege concurrentiebelangen onderneming.  artikel 5.1, lid 2, sub f van de Wet open overheid. P – vanwege onevenredige benadeling.  artikel 5.1, lid 5 van de Wet open overheid. Kanttekeningen en risico's Geen. Financiële aspecten en consequenties De voorgestelde besluitvorming heeft geen financiële gevolgen.

Communicatie Als wordt besloten om de geheimhouding gedeeltelijk op te he en dan zal de openbaar geworden informatie gepubliceerd worden op de website van de gemeenteraad. Het besluit om de geheimhouding gedeeltelijk op te he en zal via social media bekend worden gemaakt.