Toelichting rvs omgevingsplanwijziging HvVossstraat 12a
Tekst van het document
Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal Aanleiding Op 8 december 2025 is het ontwerp omgevingsplanwijziging ‘Heerma van Vossstraat 12a’ ter inzage gelegd. De aanleiding is het initiatief voor de herontwikkeling van de locatie Heerma van Vossstraat 12 te Roosendaal. Op deze locatie was voorheen een timmerfabriek gevestigd met een bedrijfswoning. Het bedrijf is ondertussen verhuisd. Het initiatief betreft het wijzigen van de functie bedrijf naar wonen. De bedrijfswoning wordt daarmee omgezet naar een burgerwoning. Daarnaast wordt het perceel gesplitst. Ter plaatse van de voormalige bedrijfsbebouwing wordt een extra bouwperceel mogelijk gemaakt ten behoeve van een woning. De realisatie van deze woningen passen niet binnen het geldend juridisch-planologisch kader. Om de gewenste ontwikkeling mogelijk te maken is een aanpassing van het omgevingsplan nodig. Er is één zienswijze tegen het ontwerp omgevingsplanwijziging ingediend. Deze is beantwoord in de nota van zienswijze. Naar aanleiding van de zienswijze, alsmede ambtshalve constateringen, wordt het plan gewijzigd ter vaststelling aangeboden. De wijzingen zijn vernoemd in de nota van wijzigingen. Beoogd effect Het tijdelijk omgevingsplan, betreffende het vigerende bestemmingsplan ‘Groot Tolberg’, staat de gewenste ruimtelijke ontwikkeling niet rechtstreeks toe.
Om de ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk te kunnen maken is een wijziging van het omgevingsplan nodig. Argumenten 1.1 De plannen kunnen niet uitgevoerd worden op basis van het (tijdelijke) omgevingsplan In het tijdelijke omgevingsplan, het vigerende bestemmingsplan ‘Groot Tolberg’, heeft het perceel de bestemming ‘Bedrijf - 2’. Het realiseren van burgerwoningen is niet toegestaan binnen deze bestemming. 1.2 De ontwikkeling draagt bij aan het woningbouwbeleid van de gemeente Roosendaal Het planvoornemen betreft een ontwikkeling waarin een bedrijfswoning wordt omgezet naar een burgerwoning en één nieuwe woning mogelijk wordt gemaakt. Hoewel in kleine mate, draagt de ontwikkeling bij aan het mogelijk maken van nieuwe woningen binnen de bebouwde kom van Roosendaal. Kanttekeningen 1.1 Tegen de vaststelling van de omgevingsplanwijziging kan beroep worden ingediend Tegen de omgevingsplanwijziging kan nog beroep worden ingesteld. Omdat er een zienswijze is ingekomen, is de kans daarop aanwezig. Echter: de beroepsmogelijkheden zijn sinds het ‘Varkens-in- nood’-arrest aanzienlijk verruimd, waardoor een beroep sowieso nooit kan worden uitgesloten.
Gedurende de beroepstermijn van zes weken kan tegen het vastgestelde bestemmingsplan immers beroep worden ingesteld door belanghebbenden, niet-belanghebbenden die tijdig een zienswijze omtrent het ontwerpbestemmingsplan kenbaar hebben gemaakt, alsmede door niet-belanghebbenden die kunnen aantonen dat zij redelijkerwijs niet in staat zijn geweest tijdig een zienswijze bij uw gemeenteraad kenbaar te maken. Het bestemmingsplan zal na de vaststelling eerst nog aan de provincie worden voorgelegd alvorens de beroepsfase begint. Financiën De gemeente heeft met de ontwikkelaar een anterieure overeenkomst gesloten en daarmee realiseert de ontwikkelaar deze ruimtelijke ontwikkeling voor eigen rekening en risico en is het kostenverhaal verzekerd. De initiatiefnemer heeft aan de gemeente voldoende aangetoond dat de ruimtelijke ontwikkeling financieel uitvoerbaar is. Communicatie De vaststelling van de omgevingsplanwijziging wordt gepubliceerd op officiële bekendmakingen en in de Roosendaalse Bode. Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal Participatie Participatie op basis van artikel 10.2 lid 1 en 2 van het Omgevingsbesluit. • Over het initiatief hebben de direct omwonenden geparticipeerd. De participatie is georganiseerd door de initiatiefnemer en die heeft hiervan een dialoog opgesteld.
• Omdat er voldoende is geparticipeerd in het voorproces, is er op grond van de Participatieverordening besloten om de omgevingsplanwijziging gelijk als ontwerp ter inzage te leggen. Zo zijn er twee contactmomenten geweest met de direct omwonenden en is de mogelijkheid geboden om een reactie uit te brengen. Deze vorm van participatie is gezien de schaal en inhoud van de ontwikkeling voldoende. • Er heeft vooroverleg plaatsgevonden met de Provincie. Daaruit kwamen geen opmerkingen/bedenkingen. Het ontwerp heeft zes weken ter inzage gelegen van 8 december 2025 tot en met 19 januari 2026. Er is één zienswijze ingediend. Vervolg Het vastgestelde plan zal worden gedeeld met de Provincie en het plan wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd. Tijdens deze periode kan er beroep worden ingediend. Bijlagen Bij dit voorstel horen de volgende bijlagen: 1. Het TAM -omgevingsplan ‘Heerma van Vossstraat 12 a’, idn NL.IMRO.1674.0012TAMOPVOSSSTR12-0401 bestaande uit verbeelding, motivering, regels, bijbehorende rapporten en het participatieverslag van de ontwikkelaar.