Toelichting rvs Erfgoednota 2025.pdf
Tekst van het document
Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal
Aanleiding De erfgoednota ‘Erfgoed in positie’ vervangt de bestaande beleidsnota ‘Toekomst voor het Verleden’ die dateert uit 2007. De komst van de omgevingswet per 1 januari 2024 maakt dat het erfgoedbeleid en de daaraan gekoppelde beleidsnota’s geactualiseerd worden en uiteindelijk onderdeel worden van het omgevingsplan. Met dit voorstel bieden we uw raad de erfgoednota aan ter besluitvorming. Beoogd effect Met de erfgoednota, brengen we erfgoed in de gemeente Roosendaal in positie door alle beleidsnota’s uit Roosendaal op het gebied van erfgoed te actualiseren en ontbrekend beleid toe te voegen. Gelijktijdig verbinden we erfgoed aan andere domeinen om zo via erfgoed de identiteit van de stad en dorpen uit te dragen. De erfgoednota beantwoordt ook de motie 775453 2023-M13 Erfgoed- en cultuurroute Wouw die eerder door uw raad is aangenomen, waarmee deze wordt afgedaan. Argumenten 1.1 Het voorstel past in het ingezette beleid van de Omgevingsvisie en sluit aan bij landelijk beleid. Naar aanleiding van het ingaan van de Omgevingswet per 1 januari 2024 heeft uw raad de omgevingsvisie vastgesteld. Het hoofddoel van de omgevingswet is om de gebiedsgerichte onderdelen van de huidige wetten te integreren in één wet met één samenhangend stelsel van planning, procedures en besluitvorming.
De omgevingswet gaat over de fysieke leefomgeving en activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving. Hieronder valt ook cultureel erfgoed. De eerdere nota is in 2007 vastgesteld en inmiddels op onderdelen achterhaald. Deze verouderde nota richtte zich op monumenten, archeologie en monumentaal groen. De nieuwe voorliggende nota draagt het woord ‘erfgoed’ in zich en is daarmee breder van opzet. Hiermee sluiten we aan op de landelijke ontwikkelingen en afspraken op het gebied van erfgoed. 1.2 Erfgoed draagt bij aan de identiteit en uitstraling van een gemeente. Erfgoed is dat wat mensen waarderen en draagt bij aan de eigenheid en identiteit van een dorp of stad. Materiaal en immaterieel erfgoed gaat over zaken die we willen bewaren en doorgeven aan volgende generaties. Dat kunnen gebouwen zijn, maar ook voorwerpen, verhalen en gebruiken en tradities. Via erfgoed, cultuurprojecten en kunst in de buitenruimte, dragen we het verhaal van Roosendaal uit, dit verhoogt de betrokkenheid van inwoners en bezoekers. De erfgoednota beschrijft hoe we omgaan met erfgoed en hoe we aandacht schenken aan erfgoed bij ontwikkelings- en vergunningverleningsprocessen. 1.3 Erfgoed is verbonden aan complexe opgaven uit de samenleving en vraagt een domeinoverstijgende aanpak.
Het behoud van erfgoed is verbonden aan complexe opgaven uit de samenleving zoals verduurzaming, ruimtelijke ontwikkeling, het bevorderen van een goed leefklimaat en het welzijn van inwoners en bezoekers. Ook samenwerking met eigenaren van erfgoedobjecten en inwoners die zich inzetten voor behoud van historie en identiteit van de stad is een belangrijk aspect bij het beheer van gemeentelijk erfgoed. De erfgoednota biedt richting hoe de Gemeente Roosendaal hiermee kan omgaan. In de nota worden tien principes genoemd voor succesvol erfgoedbeleid, daarnaast worden de kwaliteiten en unieke waarden van het Roosendaals
Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal
erfgoed benoemd. Ook de mogelijkheden om met erfgoed aan te sluiten bij de ambities van de gemeente die voortkomen uit de Omgevingsvisie, Kwaliteitssprong RSD40 en beleid gericht op participatie, toerisme, recreatie en duurzaamheid worden in de nota beschreven. 1.4 Het is de bevoegdheid van uw raad om nieuw beleid vast te stellen. Uw raad is actief betrokken bij erfgoed in de gemeente. Eerder heeft uw raad in een informatiebijeenkomst kennis genomen van de opzet van de erfgoednota en aanvullingen gegeven. De aangedragen suggesties zijn verwerkt in de nota. Bovendien is bij verschillende sleutelfiguren om input gevraagd. We informeren uw raad dan ook graag over het resultaat van dit traject en willen u actief betrekken door de erfgoednota als nieuw beleid te laten vaststellen. Kanttekeningen 1.1 De erfgoednota speelt in op actueel beleid, enkele beleidsthema’s en dossiers zijn nog in ontwikkeling en worden naar verwachting in 2025 vastgesteld. De nota benoemt nader uit te werken onderwerpen als duurzaamheid (waaronder zonnepanelen op monumenten), Wederopbouwarchitectuur, Post ’65, Kerken in Beeld, immaterieel erfgoed, herijken archeologie beleid en archeologische waardenkaarten, beschermde stads- en dorpsgezichten en het programma landschap, parken, groen en water.
Enkele van de genoemde dossiers zijn in ontwikkeling en worden naar verwachting in 2025 vastgesteld en geïmplementeerd. De erfgoednota sorteert hierop voor. Financiën Dit voorstel kent geen directe financiële consequenties. Communicatie Om inwoners te betrekken bij de erfgoednota lichten we een aantal aansprekende voorbeelden van de verschillende programma’s uit via de communicatiekanalen van de gemeente. Zo maken we de inhoud van de erfgoednota levendig en begrijpelijk voor inwoners. De nota wordt afgedrukt en kan worden verspreid door samenwerkingspartners waaronder heemkundekringen, museum, stadshistoricus, Kasteel van Wouw, West-Brabantse Waterlinie, Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) en Commissie Public Art, stichting Hurkx genootschap en stichting spoor post B. Daarnaast stellen we de nota digitaal beschikbaar via de website www.roosendaal.nl aan andere geïnteresseerden. Participatie De opzet van de nota is met de raad besproken in een raadsbijeenkomst en verschillende stakeholders zijn bevraagd. De nota is een beschrijving van lokale ontwikkelingen, teksten uit de omgevingsvisie en landelijke ontwikkelingen en witte vlekken in Roosendaal.
De producten die verder worden uitgewerkt komen tot stand door participatie met belanghebbenden, met name omdat er veel betrokkenen zijn zoals eigenaren van erfgoed en panden en organisaties die zich bekommeren om erfgoed en historie. Vervolg Het uitvoeringsprogramma is als bijlage bij de erfgoednota bijgevoegd. Voor het realiseren van de ambities zijn verzoeken voor de Kadernota 2026 ingediend. Over de voortgang en uitvoering van de erfgoednota houden we uw raad door middel van de jaarrapportage bij de jaarrekening geïnformeerd.
Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal
Bijlagen 1 van 2: Nota Erfgoed in positie – erfgoedbeleid 2025 2 van 2: Uitvoeringsprogramma erfgoedbeleid 2025