Toelichting rvs economische visie 2040.pdf

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Aanleiding In het collegeprogramma Zij aan Zij is geconstateerd dat het voor de toekomst van Roosendaal essentieel is om voldoende talentvolle mensen aan te trekken en vast te houden. Ook vragen meerdere transities om innovatieve oplossingen en een sterke economie. Die vormt een pijler onder de schaalsprong waar Roosendaal op inzet. Om dit te bereiken heeft Roosendaal behoefte aan een goede economische visie. In het verlengde hiervan heeft uw gemeenteraad op 13 juli 2023 de motie “Ambitieuze visie voor een sterke economie” aangenomen. Hierin wordt gevraagd om een economische visie, om bij het opstellen daarvan ondernemers, onderwijs, overheidspartners en maatschappelijke organisaties te betrekken en bij de visie ook een economisch uitvoeringsprogramma op te stellen. De concept-visie is in april 2024 in een thema-bijeenkomst met uw gemeenteraad besproken. De uitkomsten van die bijeenkomst en de feedback die in bijeenkomsten met ondernemers is ontvangen zijn verwerkt in de nu voorliggende visie. Met dit voorstel bieden we u de economische visie aan ter besluitvorming. Beoogd effect De economische visie is de basis voor de keuzes en het economisch beleid van de gemeente Roosendaal op de lange termijn en draagt bij aan verbetering van de brede welvaart in Roosendaal. Argumenten 1.1.

De economische visie past in het ingezette beleid De economische visie sluit aan op de schaalsprong die Roosendaal maakt ter verbetering van de brede welvaart en op het collegeprogramma 2022-2026 Zij aan zij. Daarnaast is deze in lijn met de regionale verstedelijkingsstrategie en met de West-Brabantse economische speerpunten. 1.2 De visie biedt ondernemers de gevraagde gemeentelijke lange termijnvisie Ondernemers zijn expliciet in wat ze nodig hebben van de gemeente: duidelijkheid en een lange termijnperspectief. Zij vragen van de gemeente om een stip op de horizon te zetten en keuzes te maken. 1.3 Ondernemers en onderwijs en maatschappelijk middenveld zijn betrokken bij de totstandkoming van de economische visie Ondernemers hebben op verschillende manieren input geleverd. Circa 230 ondernemers, afkomstig uit verschillende sectoren en delen van de gemeente, hebben in twee rondes deelgenomen aan een online gesprek. Daarnaast zijn er gesprekstafels geweest met CEO’s van grote bedrijven en onderwijsinstellingen, MKB’ers en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld. Een conceptvisie is ter toetsing en verrijking voorgelegd aan de deelnemers aan de gesprekstafels.

1.4 De economische visie biedt perspectief voor triple helix samenwerking in de uitvoering Samenwerking tussen overheidspartijen, bedrijfsleven en onderwijsinstellingen is nodig om van visie naar uitvoering te komen. Uit de betrokkenheid van deze partijen bij de totstandkoming van de visie vloeit hun betrokkenheid bij de uitvoering voort. 1.5 De economische visie biedt Roosendaal een kader om met transities om te gaan De transitie van de huidige, lineaire, naar een circulaire economie ligt aan de basis van deze economische visie. Ook wordt rekening gehouden met bijvoorbeeld energietransitie, klimaattransitie en transitie van het landelijk gebied. 1.6. De economische visie ondersteunt onze inzet richting regio, provincie en rijk met als doel het realiseren van de schaalsprong en verbeterde welvaart Bij het opstellen van de visie is uitgegaan van de complementaire rol die de Roosendaalse economie kan spelen in een sterke regio. Ook de groei- en verstedelijkingsopgave die voortkomt uit de schaalsprong sluit aan bij provinciale en landelijke ontwikkelingen.

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Kanttekeningen 1.1 Uitvoeringsagenda volgt later We stellen eerst de economische visie vast, zodat de stip op de horizon duidelijk is en we samen met de triple helix-partners gericht kunnen werken aan de uitvoeringsagenda. 1.2 De fysieke ruimte in niet onbeperkt, niet alle ruimtevragen kunnen zonder meer worden gehonoreerd. Zowel de Roosendaalse bevolking als de economie zullen groeien als gevolg van de schaalsprong. Behalve ruimte voor economische functies als bedrijven, recreatie, detailhandel, kantoren, zorg en (beroeps-)onderwijs is er ook ruimte nodig voor infrastructuur, landbouw, wonen, mobiliteit, natuur, water(berging) en defensie. Dat betekent dat er meer ruimteclaims zullen komen, en dat deze zich niet zullen beperken tot economische ruimteclaims. De optelsom van alle ruimteclaims overstijgt de beschikbare ruimte in Roosendaal. Er is een integrale afweging nodig. Niet alle claims vanuit alle beleidsterreinen kunnen zonder meer worden gehonoreerd. In de economische visie is daarom “slim, meervoudig ruimtegebruik” als leidend principe opgenomen. Bij de uitwerking van de visie in een uitvoeringsagenda, maar ook bij de ruimtelijke afwegingen die worden gemaakt in het kader van de schaalsprong, de verstedelijkingsstrategie of het Omgevingsplan vraagt dit nog om expliciete nadere ruimtelijke keuzes.

1.3 De beschikbare capaciteit en middelen staan onder druk Naast middelen uit de bestaande meerjarenbegroting verwachten we voor de uitvoeringsagenda ook incidentele middelen nodig te hebben, als co-financiering voor triple-helix projecten en/of bijdragen vanuit mede-overheden. Voor 2026 verwachten de Nederlandse gemeenten een “ravijnjaar”; ook op de langere termijn is de verwachting dat de gemeentelijke middelen onder druk staan. Evengoed is het belangrijk een visie vast te stellen als “stip op de horizon”. Bij het uitwerken van de uitvoeringsagenda zullen we in dit licht – in overleg met de samenwerkingspartners – bezien welke fasering en prioritering haalbaar en nodig zijn. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.

Communicatie Ondernemers, onderwijsinstellingen en maatschappelijk middenveld zijn bij de totstandkoming van de visie betrokken. Ook het opstellen van de uitvoeringsagenda zal nadrukkelijk in samenwerking met deze interne en externe stakeholders gebeuren. De eerder betrokken partijen worden actief van dit raadsvoorstel op de hoogte gesteld. Daarnaast informeren we de inwoners door middel van bijgaand persbericht en we publiceren dit raadsvoorstel op de gangbare wijze via de Bode en de gemeentelijke website. Vervolg De uitvoeringsagenda wordt naar verwachting in 2024 afgerond. De agenda bevat maatregelen voor nu, straks en later. Naast de beschrijving van de te nemen acties en de bijbehorende doelen en mijlpalen, worden ook de bijbehorende budgetten (incl. bijdragen van derden) uitgewerkt, en afgezet tegen de beschikbare middelen. Op basis daarvan wordt een definitieve planning/fasering uitgewerkt. De maatregelen zullen periodiek worden geëvalueerd en geactualiseerd waar nodig. Ook dit zal in samenspraak met interne en externe stakeholders worden gedaan. Economische afspraken die deze zijn en worden gemaakt in regionale samenwerkingsverbanden (zoals SRWBW, RWB en Rewin) en regiodeals (Regionale Investeringsagenda/RIA, afspraken met Rijk en provincie) nemen we op in de Uitvoeringsagenda.

Andersom nemen we in die overleggen en bij het maken van nieuwe afspraken onze visie als uitgangspunt. Bijlagen 1. Economische visie Roosendaal 2040 “Slimme doeners maken de toekomst” 2. Achtergrondrapportage Economische visie Roosendaal 2040 (Rebel) 3. Persbericht