Toelichting rvs Aankoop HGD-straat 52-54

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal Aanleiding De eigenaar van de locatie Hendrik Gerard Dirckxstraat 52-54 (verder: HGD-straat 52-54) te Roosendaal heeft zijn eigendom te koop aangeboden aan de gemeente. Het pand, waarin Freestyle is gevestigd, en de bijbehorende gronden zijn gelegen in het plangebied Centrum West, te weten in deelgebied 5. In het Ruimtelijk Raamwerk dat voor dit gebied is vastgesteld, is het voornemen vastgelegd de Burgemeester Freijterslaan en de kruising met de Laan van Brabant/Roselaarplein aan te passen, waardoor meer ruimte mogelijk is voor langzaam verkeer, vergroening en verbetering bereikbaarheid van de parkeergarage Nieuwe Markt. Er is een studie gedaan naar de doortrekking van de Burgemeester Freijterslaan en er wordt momenteel onderzocht of het mogelijk is om de parkeergarage Nieuwe Markt te voorzien van een eigen in- en uitgang aan het Roselaarplein. Om de verkeerskundige aanpassingen in de toekomst te kunnen verwezenlijken zijn de gronden gelegen aan de HGD-straat 52-54 benodigd. Verder is voor deelgebied 5 aangegeven dat indien zich kansen voordoen in het gebied, de gemeente in overweging zal nemen deze gronden te verwerven en tijdelijk te exploiteren of eerder gefaseerd tot ontwikkeling te brengen voor bijvoorbeeld woningbouw. In dat kader zijn dan ook de verkooponderhandelingen gestart met de eigenaar.

Dat heeft geleid tot overeenstemming over de aankoop van deze locatie. Mocht de gemeente besluiten niet tot de aankoop over te gaan, bemoeilijkt dat de gewenste transformatie van de Burgemeester Freijterslaan naar een weg omgeven door groen waar langzaam verkeer de ruimte krijgt en bemoeilijkt dat de verbeterde bereikbaarheid van de parkeergarage Nieuwe Markt en kruising en de transformatie naar woningbouw, zoals in het Ruimtelijk Raamwerk staat omschreven. Voor de beoogde ontwikkelingen zal het pand uiteindelijk gesloopt moeten worden. Echter spelen er een aantal huisvestingsvraagstukken van maatschappelijke en culturele voorzieningen, wiens huidige huisvesting bijvoorbeeld gesloopt dient te worden. Het pand HGD-straat 52-54 wordt betrokken bij het onderzoek voor de tijdelijke huisvesting van de maatschappelijke en culturele voorzieningen die nu elders zijn gehuisvest. Om deze eventuele huisvesting te faciliteren wordt het pand HGD -straat 52-54 voorlopig behouden. Beoogd effect Beoogd is de realisatie van deelgebied 5 van het Ruimtelijk Raamwerk Centrum West bestaande uit een herstructurering van de Burgemeester Freijterslaan. Door het voeren van een actieve grondpolitiek is het mogelijk de regie op de gebiedsontwikkeling te versterken.

Argumenten 1.1 Het voorstel past in het Coalitieakkoord 2026-2030 ‘We doen het samen’ In het coalitieakkoord 2026-2030 wordt aangegeven in te zetten op ‘Leefbare stad en dorpen’. Hierin staat beschreven in te zetten op de kwaliteitsverbetering door nieuwbouw en transformatie. Centrum West draagt bij aan de benodigde kwaliteitsimpuls op ruimtelijk, economisch en sociaal vlak. De aangeboden percelen zijn gelegen in Centrum West. 1.2 Het voorstel is passend in het beleid om Centrum West te transformeren naar een hoogstedelijk woongebied In de Omgevingsvisie (2022), het Ontwikkelplan Rondje Roosendaal (2022) en het Ruimtelijk Raamwerk Centrum West (2025), Omgevingsprogramma Centrum West (2026) wordt de transformatie aangekondigd van het gebied naar (met name) woningbouw. Centrum West is onderdeel van Masterplan Roosendaal. Het Masterplan Roosendaal zet in op grootschalige (her)ontwikkeling in onder andere de Spoorzone van Roosendaal, wat één van de majeure opgaven is van Gemeente Roosendaal om een kwaliteitssprong voor de stad te maken. Centrum West is een deelgebied binnen Masterplan Roosendaal.

Voor de locatie HGD-straat 52-54 is voorzien in openbare ruimte met de aanpassing van de Burgemeester Freijterslaan, waardoor meer groen kan worden gerealiseerd en ruimte wordt gecreëerd voor langzaam verkeer, de aanleg van groen langs het spoor en de verbeterde ontsluiting van de parkeergarage Nieuwe Markt. 1.3 Een krediet is nodig voor de kosten voor de aankoop. Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal Er is geen grondexploitatie. De koopovereenkomst is gesloten onder de voorwaarde dat uw Raad besluit om het benodigde krediet te verstrekken. De kosten bedragen de aankoopsom van € 600.000 en de kosten koper worden geraamd op € 15.000. Het voteren van een krediet is een bevoegdheid van uw Raad. 2.1 Er zullen exploitatiekosten gemaakt worden. Er zullen exploitatiekosten gemaakt worden. Deze bedragen naar verwachting € 10.000 per jaar. Deze kosten kunnen opgevangen worden binnen Strategisch bezit onder product E119. Getracht wordt de exploitatiekosten bij de uiteindelijke gebruikers in rekening te brengen . 3.1 De investering moet worden geactiveerd Dergelijke investeringen moeten op grond van de regelgeving worden geactiveerd en worden afgeschreven. 4.1 Er wordt afgeweken van het afschrijvingsbeleid Het motief tot aankoop is uiteindelijk sloop. Echter is directe sloop of sloop op korte termijn niet wenselijk.

Dit heeft te maken met: - Onderzoek naar tijdelijke huisvesting van maatschappelijke en culturele voorzieningen waarvan de huidige huisvesting wordt beëindigd. Het pand HGD-straat 52-54 zal in dit onderzoek meegenomen worden; De insteek is daarom om de sloop te starten op het moment dat de gewenste gebiedsontwikkeling daadwerkelijk geëffectueerd wordt. De verwachte termijn is 10 jaar, waarna het perceel wordt getransformeerd naar woningbouw en openbaar gebied. In bijlage 1 van het afschrijvingsbeleid uit de financiële verordening is opgenomen dat de afschrijvingstermijn 15 jaar is. In dit voorstel wordt voorgesteld hiervan af te wijken en de afschrijvingstermijn te stellen op 10 jaar, omdat sloop op dat moment wordt voorzien. 5.1 Er is een begrotingswijziging nodig, want er is geen budget voor deze aankoop Artikel 189 Gemeentewet bepaalt kort samengevat dat uitgaven alleen zijn toegestaan als er begrotingsruimte is, of als uw raad op de voorgeschreven wijze een wijziging vaststelt. Kanttekeningen 2.1 De waarde van de grond Als er geen grondexploitatie wordt vastgesteld door uw Raad, blijft de waarde van de grond (ingeschat op € 170.000) als materiële vaste activa op de gemeentelijke balans staan. Op de grond behoeft niet te worden afgeschreven. 2.2 Bij sloop is het pand volledig afgeschreven De verwachting is dat het pand over 10 jaar gesloopt zal worden.

Als er afgeweken wordt van de afschrijvingstermijn, is het pand over 10 jaar volledig afgeschreven. Financiën Er wordt een krediet gevraagd voor de aankoop en bijkomende kosten. Voor de aankoop wordt een krediet door uw Raad gevoteerd. De koopsom, verhoogd met de aankoop- en advieskosten, kan gedekt worden met het gevraagde krediet. De gemeente is vrijgesteld van overdrachtsbelasting dus die behoort niet tot de kosten. De kosten van de aankoop betreffen (notaris) kosten die betrekking hebben op de levering van de eigendom. Na de aankoop zal het pand gesloopt worden. Hieronder een specificatie van de bedragen: Kredieten Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal Kredieten Aankoop pand € 430.000 Afschrijving Aankoop grond € 170.000 Geen afschrijving Kosten aankoop € 15.000 Afschrijving Exploitatie € 10.000 De totale koopsom bestaat uit enerzijds het pand en anderzijds gronden. Voor het pand wordt de afschrijvingstermijn van 10 jaar gehanteerd. Op de gronden wordt niet afschreven. Het totale bedrag wat in 2026 geactiveerd (pand en bijkomende kosten) moet worden en waarover vervolgens wordt afgeschreven, bedraagt: € 445.000. De structurele afschrijvingslasten bedragen dan € 44.500 per jaar. Dekking voor deze kosten is gevonden in het budget voor majeure opgaven onder product E116.

De rentelasten, inclusief de rentelasten voor de grond, voor deze aankoop bedragen voor het eerste jaar (2026) € 3.075 en voor het tweede jaar en volgend € 5.705 en komen ten laste van het product Rente (E158). Als gemeente moeten we waterschapsbelasting, ozb etc. betalen. Dit laatste gaat om kleine bedragen en komen ten laste van het product Strategisch bezit (E119). De kosten voor het beheer komen ten laste van de exploitatie onder het product Strategisch bezit (E119). De financiële gevolgen zijn verwerkt in bijgevoegde begrotingswijzing. Communicatie en Participatie Deze zijn beide niet van toepassing t.a.v. dit voorstel. Vervolg - Bijlagen 1. Begrotingswijziging