Toelichting raadsvoorstel woonzorgvisie gezond leven en wonen in Roosendaal.pdf

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Aanleiding Door de vergrijzing komen wonen en zorg steeds meer onder druk te staan. Het aantal ouderen zal de komende jaren sterk toenemen en daardoor zijn er minder geschikte huizen beschikbaar waarin deze ouderen kunnen wonen. Daarnaast zal dit de druk op de Wmo vergroten en is er de vraag of er genoeg zorgpersoneel is om alle ouderen te verzorgen. Het rapport van de commissie Toekomst Zorg Thuiswonende Ouderen genaamd rapport ‘Oud en zelfstandig in 2030, een Aangepast reisadvies’ was aanleiding voor het opstellen van een visie voor wonen en zorg in Roosendaal. Het rapport adviseert gemeenten om samen met lokale organisaties in actie te komen en onder andere een integraal plan voor wonen en zorg op te stellen. In deze woonzorgvisie wordt de aanpak voor wonen en zorg voor de gemeente Roosendaal voor de komende jaren vastgelegd. Beoogd effect Het doel van deze visie is een gezond leven in een passend thuis voor de inwoners van Roosendaal. Hierbij hoort dat kwetsbare inwoners zo veel mogelijk mee kunnen doen in het normale leven en regie hebben over hun leven. Daarnaast liggen hier verschillende doelen onder:

1. Een geschikte woning in een passende omgeving 2. Duurzame Wmo 3. Een zinvolle dag 4. Voldoende geschikte medewerkers in de zorg Argumenten 1. Ontwikkelingen naar de toekomst vragen om dit nieuwe beleid Veel van de genoemde uitgangspunten en conclusies zijn al speerpunten van de gemeente. Denk hierbij aan eigen regie voor kwetsbare inwoners en HBHplus. Een overkoepelende visie maakt het mogelijk dit beleid naar de toekomst toe te bestendigen en de koppeling met wonen te maken, waarbij ingespeeld kan worden op de toekomstige behoefte. 2. De gemeente gaat inspelen op het ontwikkelen van geschikte woningen en passend wonen Als gemeente hebben we de regie op de woningmarkt. Met deze visie en uitgangspunten kunnen we deze regie sterk voeren op het onderdeel ouderenhuisvesting. Dit is nodig omdat er een tekort aan levensloopbestendige ouderenwoningen wordt verwacht, we moeten hier dus actief beleid op voeren. 3. Wmo-beleid kan hiermee worden verduurzaamd De budgetten van de Wmo zullen in de toekomst waarschijnlijk verder onder druk komen te staan. Met de beweging naar het voorliggend veld, inzetten op positieve gezondheid en het faciliteren van ontmoeting kan dit efficiënter worden ingericht. Daarnaast zetten we in op innovatieve werkwijzen zoals pilots en de toepassing van innovatie in de zorg/Wmo. Hiermee faciliteren we een zinvolle dag voor inwoners.

Kanttekeningen 1. Waarom nu een visie? Veel van het Wmo-beleid wat beschreven wordt in de woonzorgvisie is al staand beleid of een uitwerking van de transformatieagenda ‘Oog voor elkaar’. Daarnaast hebben we al regie op de woningmarkt. Toch is het nodig om grip op woonzorgvraagstukken te kunnen krijgen als gemeente om de uitdagingen van de toekomst het hoofd te kunnen bieden, deze woonzorgvisie is daarvoor noodzakelijk en een vertrekpunt voor een programmatische aanpak. Samen met partners en woningcorporatie zullen we de woonopgave voor de toekomst in beeld brengen. 2. Laat woningbouw over aan de markt en coöperaties Natuurlijk zijn marktpartijen en coöperaties ook belangrijk in de visie, zij bouwen immers de woningen. Toch is meer sturing op dit onderwerp nodig, omdat er een tekort aan woningen die geschikt zijn voor de zorg ontstaat. Om te kunnen voldoen aan wensen van de Roosendaler is actief beleid nodig.

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

3. Wmo zal een verplichte uitgave blijven, ondersteuning leveren is een plicht van de gemeente Met deze visie wordt beoogd Wmo-uitgaven anders te kunnen inrichten, zodat een beweging naar het voorliggend veld en eigen regie (verder) mogelijk wordt. Dit wil echter niet zeggen dat daarmee voorzieningen in de Wmo worden versoberd of inwoners minder ondersteuning krijgen, de gemeente zal haar taken hierin blijven uitvoeren. Financiën Deze visie heeft geen financiële component, ze zal verder worden uitgewerkt in komend beleid, we gaan in projecten en pilots naar de visie handelen. Communicatie Er is met verschillende partijen gecommuniceerd om deze visie tot stand te brengen, we hebben hierbij veel suggesties van deze organisaties overgenomen. Dit zijn onder andere: • Adviesraad sociaal domein • Huisartsengroep West-Brabant • Alwel • Thuiszorg West - Brabant • Axxicom • Groenhuysen • KBO Roosendaal • TanteLouise Vervolg De Woonzorgvisie zal zijn uitwerking kennen in verschillend beleid de komende jaren. Belangrijk hierin zijn de Woonagenda en de Omgevingsvisie. Met de ontwerpers hiervan is ook goed samengewerkt in het traject voor deze visie. Daarnaast zullen de in de visie genoemde pilots zo snel mogelijk gestart worden en zal het nieuwe inkoopbeleid van Wmo ook uit de visie voortkomen.

De woonzorgvisie zal zijn weerslag vinden in bestemmingsplannen, woonvisie en het grondbeleid van de gemeente waarin woonzorgvraagstukken zullen worden meegenomen. Eind november 2020 hebben de ministeries van VWS en BZK aan alle colleges in Nederland gevraagd om in 2021 een aantal concrete stappen te zetten in het verbinden van wonen en zorg (fysiek en sociaal domein). Zie brief in bijlage. Doel van deze brief is zicht te krijgen op de urgente opgave en die vanuit een duidelijke visie en met concreet tijdpad te realiseren met een uitvoeringsprogramma in praktische samenwerking met alle relevante partners. Een aanzienlijk deel van dit verzoek wordt uitgevoerd met de vaststelling en toepassing van deze visie. We zullen met zorgpartners en coöperatie de woonopgave in beeld brengen en deze converteren met beschikbare woonlocaties en woonprogramma’s.

Bijlagen 1. Woonzorgvisie ‘Gezond wonen en leven in Roosendaal’. 2. Brief ministeries van VWS en BZK.