Toelichting raadsvoorstel aankoop laan van brabant 52-58.pdf

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Aanleiding De eigenaar van de locatie Laan van Brabant 52 tot en met 58 had zijn eigendom te koop aangeboden aan de gemeente. De twee panden en de bijbehorende gronden zijn gelegen in het projectgebied van de Laan van Brabant. Op de gronden in dit Projectgebied is een voorkeursrecht gemeenten gevestigd. De gemeente heeft met de eigenaar aankooponderhandelingen gevoerd. Het is niet gelukt tot overeenstemming te komen door het onoverbrugbare verschil tussen de vraagprijs en de geboden prijs. In de tussentijd is de eigenaar failliet gegaan. Dit bood de gemeente de gelegenheid wederom in gesprek te raken voor de aankoop en zijn de gesprekken over de mogelijke aankoop voorgezet met de curator en de vertegenwoordiger van de hypotheekhouders. Dat heeft geleid tot overeenstemming over de aankoop van deze locatie. Mocht de gemeente niet besluiten tot de aankoop, bemoeilijkt dat de ontwikkeling van de aanpalende percelen zoals in het ruimtelijk raamwerk staat omschreven. Het voorziene openbare gebied is nodig om op andere locaties binnen het ruimtelijk raamwerk positieve resultaten te realiseren. Het college heeft op basis van artikel 87 gemeentewet geheimhouding opgelegd voor in principe tot 31 december 2028 op het taxatierapport en de aankoopbedragen en de advieskosten in de documenten bij dit raadsvoorstel met inachtneming van art.

5.1 lid 2 sub b van de Woo, op grond van financiële of economische belangen van de gemeente. Beoogd effect Beoogd is de realisatie van woningbouw op de Laan van Brabant. Door het voeren van een actieve grondpolitiek is het mogelijk de regie op de gebiedsontwikkeling te versterken. Argumenten 1.1. Het voorstel is passend in het beleid om de Laan van Brabant te transformeren naar woningbouw In de Omgevingsvisie, het Rondje Roosendaal en het Ruimtelijk Raamwerk Centrum West wordt de transformatie aangekondigd van het gebied naar (met name) woningbouw. Voor de locatie Laan van Brabant 52-58 is voorzien in openbare ruimte. Om de uitvoering van het beleid zoals neergelegd in de Omgevingsvisie, Rondje Roosendaal en het Ruimtelijk Raamwerk Centrum West te bevorderen is er een gemeentelijk voorkeursrecht op het gebied gevestigd om de verwerving van eigendommen te vergemakkelijken en om daarmee de regie op het gebied te versterken. 1.2 Een krediet is nodig om de kosten voor de aankoop te kunnen dekken. Er is nog geen grondexploitatie. De koopovereenkomst is gesloten onder de voorwaarde dat de gemeenteraad besluit om het benodigde krediet te verstrekken. 2.1 Er is nog geen vastgestelde grondexploitatie Omdat de grondexploitatie nog niet is vastgesteld dient de aankoop te worden geactiveerd onder de materiële vaste activa.

3.1 Er is een begrotingswijziging nodig want er is geen budget voor deze aankoop Artikel 189 Gemeentewet bepaalt kort samengevat dat uitgaven alleen zijn toegestaan als er begrotingsruimte is, of als de raad op de voorgeschreven wijze een wijziging vaststelt. Kanttekeningen 2.1 Niet bekend of de grondexploitatie kostendekkend is Er wordt een investering gedaan van € 1.123.000 zonder financiële dekking. Dit is ook niet nodig omdat deze investering later kan worden ingebracht in de nog vast te stellen grondexploitatie. De aankoop vindt plats voordat bekend is of de grondexploitatie kostendekkend is. Mocht bij de uitwerking blijken, dat er een verlies wordt verwacht dan behoort ten laste van de grondexploitatie een verliesvoorziening te worden getroffen. 2.2 Grondexploitatie wordt niet vastgesteld Als er geen grondexploitatie wordt vastgesteld, blijft de waarde van de grond (ingeschat op € 381.000) als materiële vaste activa op de gemeentelijke balans staan en behoeft hierop niet te worden afgeschreven. Op de boekwaarde van de panden vindt afschrijving plaats. Dit betreft een structurele last. Hier komen bovenop nog de eigenaarslasten en de minimale beheerskosten.

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

3.1 Koop breekt geen huur en huisvesting arbeidsmigranten is mogelijk Op basis van de bestaande huurovereenkomst is de huurder bevoegd het pand te gebruiken voor het huisvesten van maximaal 4 personen waaronder ook arbeidsmigranten worden verstaan. Het gehuurde beschikt over 3 slaapkamers. Gelet op de gevoeligheid rondom het huisvesten van arbeidsmigranten, vraagt een en ander wel aandacht wanneer de gemeente de verhuurder is. Overigens gaat het college nadat uw gemeenteraad heeft besloten het benodigde krediet voor de aankoop te verstrekken, de huurovereenkomst opzeggen. De daarmee gemoeid gaande kosten zullen worden verdisconteerd in de nog op te stellen grondexploitatie. Deze zal aan uw raad ter besluitvorming worden voorgelegd. Financiën Het ruimtelijke raamwerk Centrum-West is vastgesteld door de gemeenteraad. De verwachting is dat in 2026 een grondexploitatie voor Ligapark Blok A en B wordt vastgesteld. Vooruitlopend op de vaststelling is er overeenstemming bereikt over de aankoop van Laan van Brabant 52-58. Deze aankoop is voorzien in de nog vast te stellen grondexploitatie Ligapark Blok A. Vooruitlopend op de grondexploitatie wordt een krediet gevraagd voor de aankoop en bijkomende kosten voor 2026 (zie bijlage 3 met de nadere specificatie).

Als de grondexploitatie is vastgesteld wordt het krediet en de bijkomende kosten overgebracht naar de grondexploitatie en wordt het krediet afgesloten in 2026. De kosten en opbrengsten na 2026 worden verwerkt in de nog vast te stellen grondexploitatie. De koopsom verhoogd met de aankoop- en advieskosten kunnen gedekt worden met het gevraagde krediet. De gemeente is vrijgesteld van overdrachtsbelasting dus die behoort niet tot de kosten. Het betreffen (notaris) kosten die gemoeid zijn met de levering van de eigendom. De kosten van beheer en onderhoud en/of sloop en de eventuele schadeloosstelling zullen worden verdisconteerd in de op te stellen grondexploitatie. De huuropbrengsten bedragen € 10.800,00 per jaar. Communicatie en Participatie Deze zijn beide niet van toepassing t.a.v. dit voorstel. De aan- en verkoop geldt alleen tussen partijen bij de koopovereenkomst. Vervolg Bijlagen 1. Begrotingswijziging 2. Taxatie 3. Specificatie kredietbedrag