Toelichting presidium instellen als commissie.pdf

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Aanleiding Gelijktijdig met dit raadsvoorstel biedt het presidium aan de raad, ter besluitvorming, een ontwerp protocol aan dat helderheid en heldere afspraken biedt over geheimhouding en besloten vergaderen. Om de in dat ontwerp protocol opgenomen bepalingen ten aanzien van het presidium in de praktijk te kunnen brengen is het noodzakelijk dat het presidium de bevoegdheid krijgt om geheimhouding op te leggen en op te heffen. Die bevoegdheid heeft het presidium nu niet omdat het presidium nu geen bestuursorgaan is. Het presidium kan een bestuursorgaan worden door het presidium als commissie in te stellen. Commissies artikelen 82, 83 en 84 Gemeentewet Het presidium heeft tot taak het bewaken en zo mogelijk verbeteren van de kwaliteit van de werkwijzen en procedures van de gemeenteraad. Het presidium wordt voorgezeten door de burgemeester. Het presidium is niet openbaar maar de agenda en stukken zijn dat wel en, na vaststelling in de volgende vergadering, is de besluitenlijst dat ook. De Gemeentewet wet kent drie soorten, door de raad in te stellen, commissies. Per soort commissie wordt hieronder aangegeven wat de taak van de commissie is, of de burgemeester voorzitter van de commissie mag zijn en of de commissie in het openbaar plaats moet vinden of ook een niet openbaar karakter mag hebben.

Art 82 Gemeentewet (raadscommissie): - Een raadscommissies heeft tot taak om de besluitvorming van de raad voor te bereiden en met het college of de burgemeester te overleggen; - De burgemeester mag geen voorzitter van deze commissie zijn; - Een vergadering van een raadscommissie wordt in het openbaar gehouden. Art 83 Gemeentewet (bestuurscommissie): - Een bestuurscommissie heeft tot taak om bevoegdheden uit te oefenen die aan hen door de raad zijn overgedragen; - De burgemeester mag voorzitter van deze commissie zijn; - Een vergadering van een bestuurscommissie wordt in het openbaar gehouden. Art 84 Gemeentewet (andere commissie): - Een andere commissie heeft geen omschreven taak anders dan dat de taak niet die zoals omschreven in de artikelen 82 en 83 Gemeentewet is; - De burgemeester mag voorzitter van deze commissie zijn; - De raad kan besluiten dat vergaderingen van een andere commissie niet openbaar zijn. Gelet op de taken die het presidium nu heeft en waarvan het wenselijk is dat die niet veranderen, gelet op de wens om het voorzitterschap van de burgemeester van presidiumvergaderingen te kunnen voortzetten en gelet op het niet openbare karakter van het presidium ligt het voor de hand om te kiezen voor een andere commissie zoals bedoeld in artikel 84 Gemeentewet omdat die het beste aansluit bij het presidium in de huidige vorm.

Hiermee blijft het takenpakket van het presidium (beperkt tot) het bewaken en zo mogelijk verbeteren van de kwaliteit van de werkwijzen en procedures van de gemeenteraad, de burgemeester blijft de voorzitter van het presidium en het presidium blijft besloten. Deze analyse is besproken in de vergadering van het presidium van 6 juni 2024 en heeft geleid tot een opdracht aan de griffie om een voorstel voor de raad voor te bereiden dat

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

voorstelt om het presidium als andere commissie zoals bedoeld in artikel 84 Gemeentewet in te stellen. Een ontwerp raadsbesluit is als bijlage aan dit raadsvoorstel toegevoegd. Artikel 147a van de Gemeentewet verplicht de raad om het college in de gelegenheid te stellen om voor wensen en bedenkingen met betrekking tot een voorstel ter kennis aan de raad te brengen. Het college heeft in zijn vergadering van 20 augustus 2024 over dit voorstel gesproken en de suggesties gedaan om de taken/bevoegdheden van de nieuwe commissie (het presidium) in dit voorstel nog beter te omschrijven. Die suggestie is overgenomen en in deze toelichting verwerkt en zal ook tot uitdrukking komen in de wijziging van het reglement van orde voor het presidium die na besluitvorming over dit voorstel zal volgen door daar de huidige taken en bevoegdheden onverkort te handhaven. Beoogd resultaat Het instellen van het presidium als andere commissie zoals bedoeld in artikel 84 Gemeentewet zodat het presidium de bevoegdheid krijgt om geheimhouding op te leggen en op te heffen. Argumenten Gelijktijdig met dit raadsvoorstel biedt het presidium aan de raad, ter besluitvorming, een ontwerp protocol aan dat helderheid en heldere afspraken biedt over geheimhouding en besloten vergaderen.

Om de in dat ontwerp protocol opgenomen bepalingen ten aanzien van het presidium in de praktijk te kunnen brengen is het noodzakelijk om het presidium als andere commissie zoals bedoeld in artikel 84 Gemeentewet in te stellen. Kanttekeningen en risico's Bij dit voorstel worden geen kanttekeningen geplaatst. Aan besluitvorming zijn geen risico’s verbonden. Financiële aspecten en consequenties Deze besluitvorming heeft geen financiële gevolgen. Communicatie Het besluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en gepubliceerd op overheid.nl en de website van de raad.