Presentatie Informatieavond Stikstof Landbouw 21 sept pdf versie.pdf

22-9-2022

Informatie avond

Opening Gespreksleider Maarten van den Boom

22-9-2022

Aanleiding

Agenda Inleidingen 1. Stikstof & Landbouw (ZLTO) 2. Stikstofdepositie (Adviesbureau Tauw) 3. Beleid (Provincie Noord-Brabant) Vragen & opmerkingen

22-9-2022

Stikstof & Landbouw

Jos Naalden voorzitter ZLTO Roosendaal

Stikstof en Landbouw

21-09-22

22-9-2022

Nederland heeft 498.956 ha natuur

Van de NL 498.956 ha natuur is 118.000 ha N2000  Van N2000 is 98.000 ha stikstofgevoelig = 19,6% van alle natuur in Nederland. (bron PBL, Naar een uitweg uit de stikstofcrisis)  Van de 98.000 ha heeft 18.000 ha een negatieve trend van instandhouding. = 3,6% van alle natuur in Nederland. (bron PBL, Naar een uitweg uit de s

22-9-2022

10 juni 2022 => post uit Den Haag…

22-9-2022

Perspectiefbrief Weinig over perspectief…. enkele citaten:

“ Niet iedereen kan door ” “ Algehele transitie onontkoombaar ” “ In bepaalde gebieden is forse veranderingen nodig en perspectief voor landbouw is dus beperkt ” “ De productiecapaciteit in bepaalde gebieden MOET afnemen (i.v.m. waterkwaliteit) “ “ Voorkomen omschakelen naar gewassen die bodem verslechteren” => voorsorteren op teeltverboden.

Perspectiefbrief Het Ministerie ziet vier transitiepaden: • Landschappelijke innovatie / extensiveren • Omschakelen naar nieuwe producten en diensten • Technische innovatie • Bedrijfsverplaatsing. Landschappelijke innovatie / extensiveren: meest ge-eigende route in veenweide, N2000, GWBG, kwetsbare beekdalen en overgangsgebieden. Bij technische innovatie: direct kanttekening ‘met technische innovatie alleen zullen niet overal alle doelen kunnen worden gehaald’. Sociaaleconomische impactanalyse in gebiedsprocessen, boeren volwaardig en ondersteund aan tafel

22-9-2022

Doelen: Stikstofreductie en Natuurverbetering. - KDW is kritische depositiewaarde = stikstofbelasting onder de KDW dan is er geen risico op schadelijke gevolgen voor natuur - Iedere plantensoort heeft zijn eigen KDW - Wet: 74 % van de hectares stikstofgevoelige natuur moet in 2035 onder de KDW ziten. - Coalitie akkoord 74 % moet niet in 2035 maar in 2030 behaald worden Doelbereik met 25 miljard aan investeringen : Strabrechtse heide gaat van 79 % van de ha onder de kdw naar 89 %. Weerter- en Budelerbergen van 32% ha onder de KDW naar 49 %. Brabantse Wal van 3% ha onder KDW naar 4%.

Startnotitie NPLG => doelenbrief

22-9-2022

Hoe om te gaan met de kaart ? • Kaart is richtinggevend, provincies hebben ruimte af te wijken als ze de doelen maar halen • De reductieopgave is per gebied, niet per bedrijf • Generieke landelijke maatregelen dragen bij aan het realiseren van de doelen in de gebieden • Meer reductie in 12 % gebied helpt om doelstellingen in andere gebieden te verminderen. • Minder reductie in bijvoorbeeld het transitiegebied vraagt een grotere opgave in ander gebied.

Belangrijkste punten ZLTO • Start eerst met een sociaaleconomische en sociaal-culturele impactanalyse • Voer individuele verantwoordingsystemen in als mogelijkheid om de doelen te halen • Iedere sector moet zijn evenredige deel doen • Stel de staat van instandhouding centraal (minimaal behoud) en niet de KDW

22-9-2022

Belangrijkste punten voor ZLTO • 50 % emissiereductie in 7,5 jaar is niet realistisch. o Zorgen over kaalslag platteland o Uitvoercapaciteit overheid en provincie o GGA wordt complete herinrichting landelijk gebied kost meer tijd o Meer tijd maakt transitie meer haalbaar, zie Duurzaam Evenwicht o Ontbreken wettelijke grondslag van 2035 naar 2030

• Innovatie centraal o Commitment op praktische uitrol en ondersteuning o Van middelen- naar doelvoorschriften o Wegnemen juridische barrières en onmogelijkheden o Stoppen met ‘twijfelbeleid’ rondom innovatie (zie de citaten in Kamerbrieven) o Taskforce Innovatie per direct aan de slag;

Strategie ZLTO • Verkennend gesprek met Remkes, LTO gaat alleen verder als het over de inhoud kan gaan (doelstelling, tijdspad en manier waarop) • Vasthouden aan insteek Duurzaam Evenwicht; • Communicatie naar gemeentes en provincies om druk op het Rijk op te voeren; • Lobby via diverse kanalen • => bestuurlijk en ambtelijk / landelijk en regionaal; • Faciliteren werkbezoeken; • Partner in Geef boeren toekomst.nl => gericht op burgers; • Manifestatie 6 oktober met BAJK en ZAJK; • Maximale inzet media (direct en indirect)

22-9-2022

Stikstofdepositie Berend Hoekstra Senior consultant luchtkwaliteit Adviesbureau Tauw

Stikstofdepositie Gemeente Roosendaal Berend Hoekstra / senior consultant September 2022

22-9-2022

Inhoud

•

Wat is stikstofdepositie?

•

Wat zijn de effecten van stikstof?

•

Hoe is de toestand van de natuur?

•

Welke ‘knoppen’ zijn er voor verbetering?

•

Welke randvoorwaarden zijn er voor toestemmingsverlening?

Wat is stikstofdepositie?

22.

22-9-2022

Stikstof is complexe problematiek

Grote verscheidenheid aan effecten

Effecten (reactief) stikstof op natuur • Essentiële voedingsstof voor groei • Bij toename stikstof op bodem (voedselrijkdom / eutrofiëring) worden traag groeiende soorten verdrongen -

•

Dat leidt tot ‘vergrassing’, ‘verstruiking’, ‘verrruiging’, ...

Te hoge stikstof op bodem -

aantasting habitats en habitatsoorten / biodiversiteit -

Natuurlijke habitats gaan achteruit

-

Toenemend aantal wilde soorten is ernstig bedreigd

• Maximaal toelaatbare depositie is ‘kritische depositie’ -

Verschilt per ecosysteem en derhalve ook regionaal

22-9-2022

Staat van instandhouding Natura 2000 gebieden

Overschrijding KDW

22-9-2022

Landelijke doelstelling stikstofdepositie

74% van het areaal stikstof gevoelige habitats in Natura 2000-gebieden onder de KDW •

Wet natuurbescherming: 2035

•

Regeerakkoord: 2030

27.

Stikstofdepositie – trend

22-9-2022

Stikstofdepositie – spreiding

Natura 2000-gebieden nabij Roosendaal

30.

22-9-2022

Gevoeligheid voor stikstof Brabantse Wal

Totale depositie stikstof Brabantse Wal

22-9-2022

Mate van overschrijding KDW

Herkomst – Natura 2000 gebied Brabantse wal

34.

22-9-2022

Herkomst buitenlandse depositie Brabantse wal (%)

35.

Emissie in de gemeente Roosendaal

Verkeer en vervoer

Landbouw HDO, consumenten, afvalverwijdering

22-9-2022

Randvoorwaarden Toestemmingsverlening

Stikstofdepositie in NL • Doel Hrl: behouden of herstellen natuurlijke habitats in gunstige staat van instandhouding • Toestand natuur: depositie in veel N2000 gebieden heel hoog en overbelast (‘huis niet op orde’) • Toestemmingsverlening: stagnatie en schaarste in depositieruimte: schuiven per individueel project

Strikte uitleg EU regels!

A. Structurele aanpak stikstof (‘huis op orde’ art. 6-1/6-2 Hrl)

B. Structurele toestemmingsverlening (‘beoordeling projecten’ art. 6-3 Hrl)

Juridische randvoorwaarde: Instandhoudingsdoelen mogen niet verder weg komen te liggen / geen verdere verslechtering toegestaan

Juridische randvoorwaarde: • Bij significant effect  passende beoordeling • Toestemming bij zekerheid dat project natuurlijke kenmerken gebied niet aantast

Maatregelen: Uitvoering instandhoudings- en passende maatregelen Borging: • Effect en tijdigheid maatregelen • Monitoring en bijsturing • (ha niveau!) Invulling is randvoorwaarde voor STV

Dalende depositie richting ‘huis op orde’

Noodzakelijk: Zolang KDW wordt overschreden zijn aanvullende (mitigerende) maatregelen nodig om depositieruimte te creëren voor (nieuwe) projecten Onder restricties: Mogelijkheden voor compenserende maatregelen (ADC) voor (nieuwe) projecten

22-9-2022

Schuiven in en verminderen van stikstofruimte Huidige depositie

Depositieverbetering voor natuur

Ontwikkelruimte voor vergunningen

Artikel 6/1 en 6/2

Artikel 6/3

Schuiven in en verminderen van stikstofruimte Huidige depositie Ontwikkelruimte voor vergunningen

Depositieverbetering voor natuur

Artikel 6/3

Artikel 6/1 en 6/2

22-9-2022

Contact?

Mr.ir. Berend W. Hoekstra +31 6 13 23 90 01 berend.hoekstra@tauw.com www.tauw.nl

Stikstofregelgeving en beleid José Voets Provincie Noord-Brabant Saskia van Dinther Provincie Noord-Brabant

22-9-2022

Vragenuurtje

Tot slot

raad.roosendaal.nl griffie@roosendaal.nl