NL.IMRO.1674.1240BERGSESTRAAT-0301 Ruimtelijke onderbouwing(geanonimiseerd).pdf
Tekst van het document
Ruimtelijkeonderbouwing Bergsestraatnaast76Wouw ,
GemeenteRoosendaal
A T E
Kerkewijk156 3904JJVeenendaal 0318–505637 info @kubiek.nu www. kubiek. nu
Ruimtelijke onderbouwing Bergsestraat Gemeente
naast
76, Wouw
Roosendaal
PLANGEGEVENS
Projectnummer: Datum: Titel:
K24106
Projectleider:
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
03/01/2025
Ruimtelijke Onderbouwing Bergsestraat naast /6, Wouw
>
El
,
Ruimtelijke onderbouwing
-
kubiek
Inhoudsopgave 1.
2.
3.
Inleiding. 1. 1.
Aanleiding.
1. 2.
Liggingenbegrenzingplanlocatie.
1. 3.
Vigerendbestemmingsplan.
. .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . .
6 6
. . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . .
6
. . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . .
7
Beschrijvingvandebestaandeentoekomstigesituatie.
. .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. .
9
2. 1.
Bestaandesituatie.
.. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . .
9
2. 2.
Gewenstesituatie.
. .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . .
9
Beleidskader. 3. 1.
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . ..
Rijksbeleid.
. . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . .
3. 1. 1.
NationaleOmgevingsvisie(NOVI).
3. 1. 2.
Besluitalgemeneregelsruimtelijkeordening(Barro).
3. 1. 3.
Laddervoorduurzameverstedelijking.
3. 2.
Provinciaalbeleid.
3. 2. 1. 3. 3. 3. 4.
12
.. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
13
. . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . ..
13
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . .
14
OmgevingsvisieRoosendaal(DeVerbondenStad).
. . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
14
. . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . .
15
Waterbeheerprogramma2022-2027.
Flora-enfauna.
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . ..
15
. .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . ..
17
. . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . .
17
4. 1. 1.
Wettelijkkader.
4. 1. 2.
Effecttevergunnenactiviteiten.
Conclusie. 4. 2.
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
17
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .
18
. .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . .
19
Cultuurhistorieenarcheologie.
. . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .
19
. . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . .
19
. . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . .
20
4. 2. 1.
Cultuurhistorie.
4. 2. 2.
Archeologie.
4. 3.
11
. . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . .
TAM-OmgevingsverordeningNoord-Brabant.
Uitvoeringsaspecten. 4. 1.
11 11
WaterschapBrabantseDelta.
3. 4. 1.
.. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . .
11
.. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
Gemeentelijkbeleid.
3. 3. 1.
4.
. . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . .
Verkeerenparkeren.
. . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . .
21
. . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .
21
4. 3. 1.
Verkeer.
4. 3. 2.
Parkeren.
. .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . ..
ruimtevoorontwikkeling
3
22
4. 4.
Luchtkwaliteit.
. . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . .
4. 4. 1.
Wettelijkkader.
4. 4. 2.
Beoordeling.
4. 4. 3.
Conclusie.
4. 5.
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
23
.. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . ..
23
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . ..
23
Bodemkwaliteit.
. . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .
4. 5. 1.
Wettelijkkader.
4. 5. 2.
Onderzoek.
4. 5. 3.
Conclusie.
4. 6.
Geluidhinder.
24
. . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . ..
24
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . ..
24
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . .
25
Wettelijkkader.
4. 6. 2.
Beoordeling.
4. 6. 3.
Conclusie.
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
25
.. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . ..
25
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . ..
26
Bedrijvenenmilieuzonering.
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
26
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
26
.. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . ..
27
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . ..
28
4. 7. 1.
Wettelijkkader.
4. 7. 2.
Beoordeling.
4. 7. 3.
Conclusie.
4. 8.
Externeveiligheid.
. .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . .
4. 8. 1.
Wettelijkkader.
4. 8. 2.
Beoordeling.
4. 8. 3.
Conclusie.
28
.. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . ..
30
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . ..
31
Kabelsenleidingen.
4. 10.
Water.
. . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . .
31
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . .
31
4. 10. 1.
Inleiding.
4. 10. 2.
Beleidskader.
. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . .
31
4. 10. 3.
Beoordeling.
. . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. .
34
4. 10. 4.
Conclusie.
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. .
34
Duurzaamheid.
. . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . .
34
4. 11.
. . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . .
4. 11. 1.
Duurzameleefomgeving.
4. 11. 2.
Klimaatbestendigheid.
4. 11. 3.
Energietransitie.
4. 11. 4.
Beoordeling.
4. 12.
31
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . .
34
. . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . .
35
. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. .
35
. . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . .
35
Milieueffectrapportage.
. . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
Economischeenmaatschappelijkeuitvoerbaarheid.
4
28
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
4. 9.
5.
24
. . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .
4. 6. 1.
4. 7.
23
Ruimtelijkeonderbouwing-
. . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .
35 37
6.
5. 1.
Economischeuitvoerbaarheid.
5. 2.
Maatschappelijkeuitvoerbaarheid.
Eindconclusie.
. . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . .
37
. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . ..
37
. . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . .. .
38
Bijlagen: 1.
Bestektekeningen–Delmulle-NederlandB. V. –07/12/2023
2.
QuickscanFloraenFauna–LycensB. V. –09/08/2024
3.
Ecologischwerkprotocol-LycensB. V. –18/12/2024
4.
ToelichtingecoloogQuickscan–LycensB. V. –06/08/2024
5.
Stikstofdepositieberekening–Kubiek–24/04/2024
6.
Verkennendarcheologischonderzoek–SynthegraArcheologieB. V. –03/04/2024
7.
Beoordelingenadviesarcheologischonderzoeksrapport–GemeenteBergenopZoom– 16/4/2024
8.
Bodemonderzoek–WematechB. V. –maart2024
9.
Akoestischrapportgevels–Venathec-27/06/2017
10. Standaardverantwoordinggroepsrisico–GemeenteRoosendaal–23/01/2023
ruimtevoorontwikkeling
5
1. Inleiding 1. 1.
Aanleiding
NaastdeBergsestraat76teWouwishetperceel2300gesitueerdwatnuingebruikgenomenwordt alstuin.Hetplanvaninitiatiefnemerisomhiernetalsopdenaastgelegenperceleneenwoningte realiseren. ,
,
,
Hetinitiatiefkannietwordengerealiseerdopgrondvanhetterplaatsegeldendebestemmingsplan. Metdezogehetenuitgebreideomgevingsvergunning(art. 2. 12lid1aonder3Wabo)kanworden afgewekenvanhetbestemmingsplanomhetvoornemenplanologischteregelen. Hetopstellenvan eenruimtelijkeonderbouwingiseenverplichtonderdeelvandezeprocedure. Middelsderuimtelijke onderbouwingzalwordenaangetoonddathetvoorgenomeninitiatiefvoldoetaandeeisenvangoede ruimtelijkeordening. Metvoorliggenderuimtelijkeonderbouwingwordthetruimtelijkplanvoorzienvan eenruimtelijkjuridischkader.
1. 2.
Liggingenbegrenzingplanlocatie
HetplangebiedisgelegennaastdeBergsetraat76teWouwgelegenindebebouwdekernvanWouw. DeplanlocatieisgelegenophetperceeldatkadastraalbekendstaatalsgemeenteRoosendaalsectie Lperceel2300.Deprojectlocatieheefteentotaleoppervlaktevan461m².Indeonderstaande figurenisdeliggingvanhetplangebiedaangegeven. ,
,
,
Luchtfotometglobalebegrenzingplangebied(bron:GoogleMaps)
6
Ruimtelijkeonderbouwing-
Uitsnedekadastralekaartmetliggingplangebied.
1. 3.
Vigerendbestemmingsplan
Hetplangebiedligtbinnendebegrenzingvanhetbestemmingsplan‘wouw_nr_2011’. bestemmingsplanisvastgestelddoordegemeenteraadvanRoosendaalop23februari2009.
Dit
Inhetbestemmingsplankenthetplangebieddebestemming‘Wonen’. Detot‘Wonen’bestemdegrond maguitsluitendwordenbebouwdtendienstevandeindebestemmingsomschrijvingaangegeven bestemming. Tevensheefthetplangebieddeaanduiding‘erf’endeoverigeaanduidingen‘bouwvlak metdeaanduidingerf’en‘maximalegoothoogte3meter’. Voordezebestemmingenaanduidingen geldendevolgenderelevantevoorwaarden: DeopdeplankaartvoorWonenaangewezengrondenzijnbestemdvoor: " " wonen
Voorhetbouwenvanhoofdgebouwengeldendeaanduidingenopdekaartendevolgendebepalingen: hoofdgebouwenzijnuitsluitendterplaatsevaneenbouwvlakzonderdeaanduiding“erf” toegestaan;
dedieptevanhetbouwvlakvoorhethoofdgebouwistenhoogste12mtenzijopdeplankaart andersisaangegeven; ,
ruimtevoorontwikkeling
7
degoot-en/ofbouwhoogtevanhoofdgebouwenmagtenhoogstebedragen: o
1. goothoogteziekaart;
o
2. bouwhoogteziekaartenanders4mhogerdandetoegestanegoothoogte.
Degewensteontwikkelingisinstrijdmethetvigerendebestemmingsplanaangezienhetperceel wordtaangemerktals‘erf’.Hierdoorzijnergeenhoofdgebouwentoegestaanophetperceelhetgeen welonderdeeluitmaaktvanhetvoorgesteldeinitiatief. Erzalduseenprocedureomherzieningvanhet bestemmingsplan of afwijking hiervan doormiddel van een omgevingsvergunning Wabo (projectafwijking)moetenwordengevolgd. ,
,
Uitsnedevigerendbestemmingsplanmetaanduidingplangebied. (bron:ruimtelijkeplannen. nl)
8
Ruimtelijkeonderbouwing-
2. Beschrijvingvandebestaandeentoekomstigesituatie 2. 1.
Bestaandesituatie
DeplanlocatieisgelegennaastdeBergsestraat76inWouwtussendewoningen76(westzijde)en74 (oostzijde). DeBergsestraatbevindtzichbinnendebebouwdekomvanWouwenergeldteenmaximum snelheidvan30km/u. Hetplangebiedbevatnaasteenstenenmuurgeenenkelebebouwingenkan wordenomschrevenalsvoornamelijkgroeninclusieféénboominhetmiddenvanhetplangebied. Aan delinkerzijdebevindtzichookeen stenen oprithetgeenvoornamelijkkadastraalbehoortbij onderhavigperceel.DeplanlocatieisverdergelegenindedorpsekernvanWouwwaarvoornamelijk woningengesitueerdzijn. ,
,
AfbeeldingbestaandesituatieaandeBergestraattussen74en76.(bron:GoogleMaps) ,
2. 2.
Gewenstesituatie
IndegewenstesituatiewordtereenwoninggerealiseerdophetperceelaandeBergsestraattussen nummer74en76. Hetgaatoméénvrijstaandewoningmeteengebruiksoppervlakte(GBO)vancirca 135m2(bijlage1).DewoningzalgerealiseerdwordenpassendindestijlvandeBergsestraatdaarer aandeoverzijdeeenvergelijkbarewoninggevestigdzit. Parkerenvoorauto’swordtgerealiseerdop eigenterreinindevormvanvierparkeerplaatsen. Ditzodatdetoekomstigebewonersovervoldoende parkeergelegenheidbeschikken(zieookparagraaf4. 3). ,
ruimtevoorontwikkeling
9
Gevelaanzichtenwoning(bron:Delmulle-NederlandB. V. )
10
Ruimtelijkeonderbouwing-
3. Beleidskader 3. 1.
Rijksbeleid
3. 1. 1.
NationaleOmgevingsvisie(NOVI)
Op11september2020isdeNationaleOmgevingsvisie(NOVI)vastgesteldalsrijksstructuurvisie. De NOVIvervangtonderanderedeStructuurvisieInfrastructuurenRuimte (SVIR). DeNOVIisde langetermijnvisievooreenduurzamefysiekeleefomgevinginNederland. Nederlandstaatvooreenaantalurgentemaatschappelijkeopgavendiezowellokaalalsregionaal nationaal en internationaal spelen. Grote en complexe opgavenzoals klimaatverandering energietransitiecirculaireeconomiebereikbaarheidenwoningbouwzullenNederlandflinkveranderen. Nederlandheefteenlangetraditievanzichaanpassen. Dezeopgavenwordenbenutomvooruitte komenentegelijkertijdhetmooievanNederlandtebehoudenvoordegeneratiesnaons. DeNOVIbiedt eenperspectiefomdezegroteopgavenaantepakkenomsamenNederlandmooierensterkerte maken endaarbij voorttebouwen ophetbestaandelandschapende (historische) steden. Omgevingskwaliteitishetkernbegrip:datwilzeggenruimtelijkekwaliteiténmilieukwaliteit. Met inachtnemingvanmaatschappelijkewaardeneninhoudelijkenormenvoorbijvoorbeeldgezondheid veiligheidenmilieu.IndatsamenspelvannormenwaardenencollectieveambitiesstuurtdeNOVIop samenwerkingtussenallebetrokkenpartijen. ,
,
,
,
,
,
,
,
DeNOVIheeftdemaatschappelijkeopgavensamengevatin4prioriteiten: 1.
Ruimtevoorklimaatadaptieenenergietransitie;
2.
Duurzaameconomischgroeipotentieel;
3.
Sterkeengezondestedenenregio's;
4.
Toekomstbestendigeontwikkelingvanhetlandelijkgebied.
Onderdezeprioriteitenhangen21nationalebelangendiehetlokaleregionaleenprovincialeniveau overstijgen. Dezebelangenhebbenonderanderebetrekkingophetrealiserenvaneengoede leefomgevingskwaliteitzorgtdragenvooreenwoningvoorraaddieaansluitopwoonbehoeftenhet beperkenvanklimaatveranderingetcetera.Deverantwoordelijkheidvanhetomgevingsbeleidligtvoor eengrootdeelbijprovinciesgemeentenenwaterschappenwaardoorinhoudelijkekeuzesinveel gevallenookhetbesteregionaalkunnenwordengemaakt. MetdeNOVIwordthetprocesinganggezet waarmeedekeuzesvoordeleefomgevingsnellerenbetergemaaktkunnenworden. ,
,
,
,
,
,
Conclusie Onderhaviginitiatiefbetrefteen ontwikkelingvanbeperkte omvangzonder rijksbelangen. DeontwikkelingispassendbinnendeNOVI. 3. 1. 2.
strijdigheidmet
Besluitalgemeneregelsruimtelijkeordening(Barro)
Op30december2011ishetBesluitalgemeneregelsruimtelijkeordening(Barro)inwerkinggetreden. Gemeentenmoeten bij het vaststellenvan bestemmingsplannenwijzigingsplannen of ,
ruimtevoorontwikkeling
11
,
uitwerkingsplannenrekeninghoudenmethetBarro. DoelvanhetBarroisbepaaldeonderwerpenuit hetnationalebeleidteverwezenlijken. InhetBarrowordeneenaantalprojectenopgesomddieeen grootrijksbelanghebben.Perprojectwordenregelsgegevenwaaraanbestemmingsplannenmoeten voldoen. Deregelszijneenuitwerkingvandeonderwerpenuithetnationalebeleid. ,
InhetBarrozijnveertienonderwerpenmetbijzonderrijksbelangbeschreven: Rijksvaarwegen; ProjectmainportontwikkelingRotterdam; Kustfundament; Groterivieren; Waddenzeeenwaddengebied; Defensie; Hoofdvaarwegenenlandelijkespoorwegen; Elektriciteitsvoorziening; Buisleidingenvannationaalbelangvoorhetvervoervangevaarlijkestoffen; NatuurnetwerkNederland; Primairewaterkeringenbuitenhetkustfundament; IJsselmeergebied(uitbreidingsruimte); Erfgoederenvanuitzonderlijkeuniverselewaarden; RuimtereserveringparallelleKaagbaan. Conclusie HetinitiatiefvaltnietondereenvandeprojectenuithetBarro. Doorhetinitiatiefzaleveneensgeen nationaalbelangwordengeschaad. 3. 1. 3.
Laddervoorduurzameverstedelijking
Hetnationalebeleidvraagtomeenzorgvuldigeafwegingentransparantebesluitvormingbijalle ruimtelijke eninfrastructurelebesluiten. Ditmoetmetbehulpvandeladdervoorduurzame verstedelijkingwordenonderbouwd. DezeverplichtetoetsingisvastgelegdinhetBarro. HetBarro verwijstnaarhetBro;geformuleerdisdatdezetoetsingeenprocesvereisteisbijallenieuweruimtelijke besluiten enplannen ten aanzienvanbijvoorbeeldkantoorlocaties enwoningbouwlocaties. Gemotiveerddienttewordenhoeeenzorgvuldigeafwegingisgemaakttenaanzienvanhet ruimtegebruik.DekernbepalingvandeLadderartikel3.1.6lid2Broluidt: ,
12
Ruimtelijkeonderbouwing-
,
Detoelichtingvaneenbestemmingsplandateennieuwestedelijkeontwikkelingmogelijkmaaktbevat eenbeschrijvingvandebehoefteaandevoorgenomenstedelijkeontwikkeling. Indienblijktdatde stedelijkeontwikkelingnietbinnenhetbestaandstedelijkgebiedkanwordenvoorzienbevatde toelichtingeenmotiveringdaarvaneneenbeschrijvingvandemogelijkheidomindiebehoeftete voorzienopdegekozenlocatiebuitenhetbestaandstedelijkgebied. ,
,
Omditteonderbouwendienendevolgendestappentewordendoorlopen: 1) beoordelingofbeoogdeontwikkelingvoorzietineenbehoeftevoorbedrijventerreinen kantorenwoningbouwlocatiesdetailhandelenanderestedelijkevoorzieningen; ,
,
,
2) indienereenvraagisaangetoondbeoordelingofdezebinnenbestaandstedelijkgebiedkan wordengerealiseerddoorlocatiesvoorherstructureringoftransformatietebenutten. ,
Stedelijkeontwikkeling OmaandezeverplichtinguitdeBrotekunnenvoldoendientallereersttewordennagegaanofersprake isvaneenstedelijkeontwikkeling. InhetBroishetbegripstedelijkeontwikkelingalsvolgtvastgelegd: 'ruimtelijke ontwikkelingvan eenbedrijventerrein ofzeehaventerrein detailhandelwoningbouwlocatiesofanderestedelijkevoorzieningen.'
,
ofvankantoren
,
,
Uitjurisprudentieblijktdaterinbeginselsprakeisvaneennieuwestedelijkeontwikkelingvanafde realisatievan12woningen.Onderhaviginitiatiefbetreftdebouwvan1woningwaardoorhet doorlopenvandeladdertoetsnietnoodzakelijkis. ,
HettoevoegenvaneenwoningbinnendebebouwdekomvanWouwwordtnietgezienalseen stedelijkeontwikkelingenerdientderhalvegeenladdertoetsplaatstevinden.
3. 2.
Provinciaalbeleid
3. 2. 1.
TAM-OmgevingsverordeningNoord-Brabant
DeOmgevingsverordeningNoord-Brabantisnietvolledigenisnietdejuridischgeldendeversievande verordening. Devolledigeversievandeverordeningwordtopditmomentondersteundmetbehulpvan oudetechnischestandaarden. Ditiseenopditmomentgeldigalstijdelijkalternatief(TAM)naastde nieuwetechniekdievooromgevingswetdocumentengeldtmetingangvandeinwerkintredingvande wetper1januari2024. DeTAM-Omgevingsverordeningistotstandgekomendoordeverschillenderegelingenopprovinciaal niveauoverdefysiekeleefomgevingsamentevoegen. Ditbetekentdatderegelsbetrekkinghebben opmilieunatuurruimtelijkeordeningwaterbodemenwegen.Voordeprovincialeinzetishetwerken vanuithetsamenspelmetdieprondenbreedkijkenvertrekpunt.Ditvraagtomeenprovinciedie gemakkelijkvanrolkanwisselenendiegerichtisophetverbindenvanbelangen:privatebelangen gebiedsbelangenenhetpubliekebelang. Daarbijhanteertdeprovincievijfkernwaardenvoorhaar denkenenhandelen. Erwordtingezetop: ,
,
,
,
,
1) meerwaardecreatie;
ruimtevoorontwikkeling
13
,
2) technischeensocialeinnovatie; 3) kwaliteitbovenkwantiteit; 4) eencontinueverbeteringvandeleefomgeving; 5) proactiefenpreventiefhandelenbovengevolgbeperkingenherstel; Planspecifiek Inhetkadervanwoonbeleidkanhetplangebiedbijdragenaandekernwaarde‘meerwaardecreatie’ binnendeProvincieNoord-Brabant. Hetbraakliggendstukgrondmetfunctie‘wonen’draagtnietbijaan deverbeteringvandeleefomgeving.Tevenscreëerthetgeenmeerwaardedaarwaarhetrealiseren vaneenwoningdieingepastwordtinhetlandschap/omgevingwelbijdraagtenhetdraagtookbijaan hetverruimenvanhetwoningaanbod. ,
3. 3.
Gemeentelijkbeleid
3. 3. 1.
OmgevingsvisieRoosendaal(DeVerbondenStad)
Roosendaalheeftdeambitiezichtot2030verderteontwikkelenalseen'verbondengemeente'. Een gemeentewaarinwonerszichverbondenvoelenmetelkaarenmethunleefomgeving. Eengemeente waarbinnenstadendorpenmetelkaarverbondenzijn. Roosendaalontleentookhaarkrachtaande verbondenheidmetomliggendegemeenteninderegiometdeBrabantsestedenrijenmetde metropolenRotterdamAntwerpenenBrainportEindhoven.Dezeverbondenheidisaleeuwende stuwendemotorachterdeontwikkelingvanRoosendaalenzorgtervoordatvoorinwonerseenscala aankwalitatievevoorzieningenénwerkgelegenheidbinnenhandbereikligt. Voorbedrijvenzijn internationaleafzetmarktengoedbereikbaar. ,
,
Bijhetrealiserenvandezeambitiehanteertdegemeentedrieleidendeprincipes: 1.
StadvandemenselijkemaatIndetoekomstisgoedwoneneenonderscheidendekwaliteitvan degemeente.Roosendaaliseenaantrekkelijkeengezondewoonstadvoorhaarinwonersinal hundiversiteitmetveelruimtevoorontmoetingenoogvoorhetindividu.Dewoonwijkenen dorpenzijnruimvanopzetgezondgroenrustigenveiligenhebbeniedereeneigensfeeren identiteit. ,
,
,
2.
,
,
BalanstussenmensennatuurRoosendaalkentin2030meergroenindestadenmeerstadin hetgroen.Wandelaarsenfietserskrijgenmeerruimteerkomenmeergroeneverbindingen binnendestadendedorpenennaarhetbuitengebied.Bodemoppervlakteenluchtzijn schoonendeleefomgevingkenteengrotebiodiversiteit.IndetoekomstisRoosendaal klimaatadaptief.Eriseengoedebalanstussenhetbebouwdegebiedlandbouwnatuuren recreatie. ,
,
,
,
,
,
3.
RuimtevoortalentenondernemerschapRoosendaalhuisvestnuenindetoekomstbedrijven diesterkzijninhetopschalenvaninnovaties. Deberoepsbevolkingisopgeleidvooreenplaatsje opdearbeidsmarktinsectorendieperspectiefbieden.Bedrijvenmbo+enhbowerkensamen aangoedhierbijpassendeopleidingenindezorgtechnieklogistiekenvrijetijdseconomie. ,
,
14
,
Ruimtelijkeonderbouwing-
,
Roosendaalishiermeeeenbelangrijkeschakelineenrijvansterkestedenenineenregiodie gerichtisopvernieuwendondernemerschap. EenanalysevandeontwikkelingenhuidigesituatievanRoosendaaldetrendsenontwikkelingenin combinatiemetdegeformuleerdeambitievoordetoekomstenleidendeprincipesleidttoteendrietal overkoepelendeopgavenvoorRoosendaal: ,
,
,
1.
Inspelenopextragroei;
2.
Inzettenopklimaatmaatregelenenpositievegezondheid;
3.
Werkenaaneeninclusievestad
Planspecifiek Hetplanvoornemenbetrefteenbinnenstedelijkeontwikkelingwaarbijderealisatievanéénwoning aandeBergsestraatpastbinnendemenselijkemaatendeidentiteitvandestraat. Hiermeewordter ookingespeeldopdeopgavevanextragroeidaarereenwoningwordttoegevoegdaanhet woningbestand. ,
,
3. 4.
WaterschapBrabantseDelta
3. 4. 1.
Waterbeheerprogramma2022-2027
HetwaterschapBrabantseDeltaisverantwoordelijkvoorhetwaterbeheerindegemeenteopbasisvan devolgendewettelijkekerntaken:hetzuiveringsbeheerwatersysteembeheerbeheervandijkenen beheervanvaarwegen. Hetwatersysteembeheer-waarondergrondwater-heeftdaarbijtweedoelen: zoweldezorgvoorgezondwateralsdezorgvoorvoldoendewatervanvoldoendekwaliteit. Hetbeleid en de daarmee samenhangende doelenvan het waterschap zijn opgenomen in het waterbeheerprogramma2022-2027wattotstandisgekomeninsamenspraakmetdewaterpartners. Hetprogrammabrengtopstrategischniveausamenhangtussendeverschillendekerntakenendraagt zobijaanintegraalwaterbeheerenduurzameontwikkelinginderegio. ,
,
,
Daarnaastheefthetwaterschapwaarnodignogtoegespitstbeleidenbeleidsregels opde verschillendethema’s/speerpuntenuithetwaterbeheerprogrammaenheefthetwaterschapeen eigenverordening;DeKeurendelegger. DeKeurbevatgebods-enverbodsbepalingenmetbetrekking totingrepen dieGrens 28Ruimtelijke onderbouwing 17 consequenties hebbenvoor de waterhuishoudingenhetwaterbeheer.Deleggergeeftaanwaardewaterstaatswerkenliggenaan welkeafmetingeneneisendiemoetenvoldoenenwieonderhoudsplichtigis. Veelalisvoordeze ingrepeneenwatervergunningvanhetwaterschapbenodigd. DeKeurisonderandereteraadplegen viadesitevanwaterschapBrabantseDelta. ,
Hetwaterschaphanteertbijnieuweontwikkelingenhetprincipevanwaterneutraalbouwenwaarbij gestreefdwordtnaarhetbehoudofherstelvande‘natuurlijke’waterhuishoudkundigesituatie. Vanwegeditprincipewordtbijuitbreidingvanverhardoppervlakvoordeomgangmethemelwater uitgegaanvande voorkeursvolgordeinfiltrerenbergen afvoeren. De technische eisen en uitgangspuntenvoorhetontwerpvanwatersystemenzijnopgenomeninde‘beleidsregelAfvoer hemelwaterdoortoenameenafkoppelenvanverhardoppervlakendehydrologischeuitgangspunten ,
,
,
,
ruimtevoorontwikkeling
15
bijdekeurregelsvoorafvoerenvanhemelwater’. HieromtrentisbijdeAlgemeneregelsvandekeurhet volgendeopgenomen: -
-
Bijeentoenamevanhetverhardeoppervlakvanminderdan500m²stelthetwaterschapgeen andereeisenaandeverwerkingvanhethemelwater; Bijeentoenamevanhetverhardeoppervlakvanmeerdan500m²moetencompenserende maatregelentenaanzienvandeverwerkingvanhethemelwaterwordengetroffenconformde rekenregel:benodigdecompensatie(inm²)xgevoeligheidsfactorx006(inm²); ,
-
Bijeentoenamevanhetverhardoppervlakvanmeerdan10. 000m²iseenwatervergunning nodig.
Inallegevallengeldt(ook)hetgemeentelijkebeleid. Planspecifiek Hetplanzorgtvooreentoenamevanhetverhardeoppervlakvancirca135m2echterbedraagtdit minderdan500m2waardoorgeenandereeisenaandeverwerkingvanhemelwaterzijnvanhet waterschap. Deomvangvanhetplanvormtdusgeenprobleemwatbetrefthetwaterschap. ,
,
16
Ruimtelijkeonderbouwing-
,
4. Uitvoeringsaspecten Indithoofdstukzullende relevante uitvoeringsaspectenbij het planwordenbesproken. Achtereenvolgenskomendeaspectentenaanzienvanfloraenfaunaarcheologieencultuurhistorieen demilieuaspectenaanbod. ,
4. 1.
Flora-enfauna
4. 1. 1.
Wettelijkkader
Wetnatuurbescherming Op1januari2017isdenieuweWetnatuurbescherminginwerkinggetreden. Dezewetheeftde Natuurbeschermingswet1998deBoswetendeFlora-enfaunawetvervangen.Hetdoelisommet éénwetenminderregelsdewetmakkelijkertekunnentoepassen. Vanaf1januari2017bepalende provincieswatwelennietmagindenatuurinhungebied. Ookzorgendeprovinciesvanafdezedatum voorvergunningenenontheffingen. DeRijksoverheidblijftverantwoordelijkvoorhetbeleidvangrote waterenzoalshetIJsselmeer. ,
,
DeWetnatuurbeschermingregeltdebeschermingvanNatura2000-gebieden(voorheengeregeldin deNatuurbeschermingswet1998). TerbeschermingvandezeNatura2000-gebiedenvoorzietdeWet natuurbeschermingineenvergunningenregimevoorhetrealiserenofverrichtenvanprojectenen anderehandelingendiedenatuurlijkekenmerkenvaneenaangewezenNatura2000-gebiedkunnen aantasten.
VoortsvoorzietdeWetnatuurbeschermingindebeschermingvanplanten-endiersoortenbinnenen buitendebeschermdenatuurgebieden(voorheengeregeldindeflora-enfaunawet). Hetuitgangspunt isdatbeschermdeplanten-endiersoortengeenschademogenondervinden. Voorhetuitvoerenvan werkzaamhedenindeopenbareruimteishetnietaltijdnodigeenvrijstellingofeenontheffingaante vragen. Vooronderandereregulierewerkzaamhedenofruimtelijkeontwikkelingengeldteenvrijstelling voorbeschermde soorten opvoorwaardedatgehandeldwordt volgens eengoedgekeurde gedragscode. Verderwordenvrijstellingsregelingenopdenationaalbeschermdesoortenperprovincie vastgesteld. Wanneerhetonmogelijkisschadeaanstrengbeschermdeplantenendierentijdensruimtelijke ontwikkelingeneninrichtingtevoorkomenmoetaltijdeenontheffingwordenaangevraagd.De voorwaardenverbondenaaneenvrijstellingofeenontheffingzijnafhankelijkvandestatusvande planten-endiersoortendieinhetplangebiedvoorkomen. ,
NNN HetNatuurnetwerkNederlandishetNederlandsnetwerkvanbestaandeennieuwaanteleggen natuurgebieden. Hetnetwerkmoetnatuurgebiedenbeterverbindenmetelkaar enmethet omringendeagrarischgebied. InhetNNNliggenonderanderebestaandenatuurgebiedenenalle Natura2000-gebieden. HetNNNisopprovinciaalniveauuitgewerktenmiddelsruimtelijkenota’sen verordeningenvoorzienvanjuridischedoorwerking. InsommigeprovinciesbestaanernaasthetNNN ooknoganderegroenezonesdieeenzekerematevanbescherminggenieten. Stikstofdepositie
ruimtevoorontwikkeling
17
VoorheendiendeopgrondvanhetProgrammaAanpakStikstof(PAS)welkeinjuli2015vankracht werdberekendtewordenofeennieuwe(bouw)activiteittoteensignificantetoenameleiddevan stikstofdepositieopNatura2000-gebieden. ,
,
OnderhetPASgoldenenkeledrempel-engrenswaarden. Dezewaardenbepaaldenofeentoenamevan stikstofdepositiesignificantwasenzojaoferdaneenmeldingsplichtofeenvergunningplichtgold. DoorterekenenmethetvoorgeschrevenrekenprogrammaAERIUSCalculatorwerdautomatischmet diedrempelwaardenrekeninggehouden. Inhetgevalvandemeldingsplichtkondeplanontwikkeling aanspraakkanmakenopbenuttingvandeontwikkelingsruimtedievooreenNatura2000-gebiedgold totdatdezenietmeervoorradigwas. ,
AlsgevolgvandeuitspraakvandeRaadvanStatevan29mei2019maghetPASnietmeergebruikt wordenalstoestemmingskadervoorruimtelijkeontwikkelingendieleidentoteentoenamevan stikstofdepositie opstikstofgevoeligehabitattypeninNatura2000-gebieden. Dedrempel- en grenswaardenuithetPASzijndaarmeeooknietmeervantoepassing. Hierdoorkaneenprojectmeteen geringedepositietoenamevan001mol/ha/jaaralvergunningplichtigzijn(artikel2.7en2.8Wnb).Dit betekentdatookrelatiefkleinschaligeprojectenzorgvuldigdienentewordengetoetstophun stikstofdepositieomzoaanEuropeseregelgevingtekunnenvoldoen(enstandtehoudenbijdeRaad vanStateingevalvaneenberoep). ,
,
SindsdevernieuwingvandeAERIUSCalculatorop16september2019ennadelaatsteupdatevan22 februari2023kancorrectberekendwordenoferüberhauptsprakeisvanstikstofdepositieopNatura 2000-gebied. Daarbijdientzoweldegebruikersfasealsderealisatiefasedoorgerekendteworden. Zodraergeenrekenresultatenbovende000mol/ha/jaarzijnisergeenbelemmeringvooreenplanop hetgebiedvanstikstofdepositie. ,
,
,
4. 1. 2.
,
Effecttevergunnenactiviteiten
DebeoogdeontwikkelingbestaatuitdebouwvanéénwoningaandeBergsestraatteWouw. Omdatde ontwikkelingmogelijkeffectkanhebbenopbeschermdesoortenennatuurgebiedeniseenquickscan floraenfaunauitgevoerddoorLycensB. V. (bijlage2). Deresultatenvandequickscanzijninde navolgendealinea’sweergegeven. Gebiedsbescherming HetonderzoeksgebiedligtbuitenNatura2000-gebied. HetNatura2000-gebiedBrabantseWalishet meestnabijgelegenNatura2000-gebiedenligtopminimaal33kilometer afstandvanhet onderzoeksgebied. EennegatiefeffectvanfysiekeactiviteitenopNatura2000-gebiedkanopbasis vanvoorliggende studie uitgeslotenworden. Erkan echterweleennegatiefeffect van stikstofdepositieopNatura2000-gebiedzijnhiervooriseenstikstofdepositieberekeninguitgevoerd doorKubiek(bijlage3). Ditwordtverdertoegelichtbijdestikstofdepositieberekening. ,
,
Houtopstanden Wegensdeliggingvanhetonderzoeksgebiedbinnendebebouwingscontourvanhoutkapisde AlgemeneplaatselijkeverordeningvandegemeenteRoosendaalgeldig. Hierinwordtvermelddat beschermdebomennietzonderomgevingsvergunninggeveldofgerooidmogenworden. De aanwezigeboomophetplangebiedisgeenbeschermdeboomdushoeftergeen ,
18
Ruimtelijkeonderbouwing-
,
omgevingsvergunningvoorwordenaangevraagd. Welgeldtereenherplantplichtvoordeaanwezige boomophetplangebieddiegerooidwordt. Soortenbescherming Deinhetonderzoeksgebiedvoorkomendegrondgebondenzoogdierenenamfibieënstaanopde provincialevrijstellingslijstvoorruimtelijkeingrepen. Erhoefthiervoorgeenomgevingsvergunningte wordenaangevraagd. Deuitvoeringvandevoorgenomenactiviteitenleidtniettotwettelijke consequentiesvoorbeschermdeplantensoortenenbeschermdeongewervelden. Voorvleermuizenzijnspecifiekemaatregelenopgenomenineenecologischwerkprotocolwelkeals vereistewerdbeschouwddoordegemeenteRoosendaalenisopgestelddoorLycensB. V. Dezespecifiekemaatregelenzijnhetophangenvaneendrietalvleermuiskastenopeenminimale hoogtevandriemetervooreenperiodevandriemaanden. Nadezegewenningsperiodevandrie maandenenhetuitvoerenvandemitigerendemaatregelenkandebouwwordengestart. Hetverdere ecologischewerkprotocolistoegevoegdaandebijlagenalsbijlage3. VanuitdegemeenteRoosendaalwerdaangegevendatdeaanwezigebeukenhaagalspotentieel leefgebiedkanfungeren(bijlage4). Vanuitdeexpertisevandeecoloogkanwordengestelddatde aanwezigebeukenhaagophetperceelgeenpotentieelleefgebiedvoorhuismussenandere vogelsoortenmarterachtigenofegelszijnomdatdehaagnietverbondenismetandere groenelementen.Tijdenshetveldbezoekisvastgestelddatergeennestaanwezigwaswaardoorde geplandewerkzaamhedenzonderbelemmeringenkunnenwordenuitgevoerd.
Deomliggende groenelementeninhetprojectgebiedzijntekleinomeensignificanteffecttehebbenophet leefgebiedvandeaanwezigedieren. ,
,
,
,
,
Voortsgeldtbijuitvoeringvanwerkzaamhedentenallentijdeeendealgemenezorgplicht(artikel 1. 11Wetnatuurbescherming). Dezeschrijftvoordatnadeligegevolgenvoorfloraenfaunazoveelals mogelijkvoorkomenmoetenworden. Ditbetekentdatwanneertijdensuitvoeringvande werkzaamhedeneenalgemeenbeschermdesoortalskonijnveldmuisofgewonepadwordt aangetroffenzijderuimteentijdmoetkrijgenomeenveiligheenkomentezoeken. Indiennodig kunnenaangetroffenexemplarenverplaatstwordennaareennaastgelegenruimtewaargeen werkzaamhedenuitgevoerdworden. ,
Stikstofdepositie HetdichtstbijzijndeNatura-2000gebiedbetreft‘BrabantseWal’opeenafstandvancirca3. 3kilometer. EriseenstikstofdepositieberekeninguitgevoerdmetbehulpvandeAERIUSCalculator. Hieruitblijktdat degewensteontwikkelingnietleidttoteenstikstofdepositieopNatura2000-gebiedendiehogeris dan000mol/ha/jaar.Inderealisatiefaseendegebruiksfasevindtergeenstikstofdepositieplaatsop Natura2000-gebieden.Hetrapportinclusiefbijlagenisopgenomeninbijlage5. ,
,
,
Conclusie GeletophetvorenstaandekanwordengeconcludeerddatervanuitdeFlora-enfaunaregelgeving rekeninggehoudenmoetwordenmethetuitvoerenvanwerkzaamhedenbuitendebroedperiodevan deaanwezigesoorten. Ookgeldtdeherplantingsplichtbijhetrooienvandeaanwezigeboom.
4. 2.
Cultuurhistorieenarcheologie
4. 2. 1.
Cultuurhistorie
ruimtevoorontwikkeling
19
Hetpandkentgeenaanduidingalsrijks-ofgemeentelijkmonumentenisnietaangemerktals beeldbepalendepandinhetgeldendebestemmingsplan. Geconcludeerdkanwordendatmethetplan geenschadewordttoegebrachtaanbestaandecultuurhistorischepandenofstructuren. 4. 2. 2.
Archeologie
Wettelijkkader Sinds1juli2016isdeErfgoedwetvankracht. Dezewetvervangtzeswettenenregelingenophet gebiedvancultureelerfgoed: 1.
Monumentenwet1988
2.
Wetverzelfstandigingrijksmusealediensten
3.
Wettotbehoudvancultuurbezit
4.
Wettotteruggavecultuurgoederenuitbezetgebied
5.
UitvoeringswetUNESCO-verdrag1970
6.
Regelingmaterieelbeheermusealevoorwerpen
DeErfgoedwethanteertdebeschermingsniveauszoalsdiegeldenindevoorgaanderegelingen. Voor devergunningverleningvaneenbeschermdarcheologischmonumenthetverbodtotbeschadigenof vernielenvaneenrijksmonumentendebeschermingvanstads-endorpsgezichtengeldtdatde Monumentenwet1988vankrachtblijfttotdeinwerkingtredingvandeOmgevingswet. Dezeregels blijvendusgeldenenzijnongewijzigdovergenomenindeErfgoedwet. ,
Doelstellingvandewettenisdebeschermingenhetbehoudvanarcheologischewaarden. Alsgevolg vanditverdragwordtinhetkadervanderuimtelijkeordeninghetbehoudvanhetarcheologisch erfgoedmeegewogenzoalsalleanderebelangendiebijdevoorbereidingvanhetplaneenrolspelen. Degehanteerdeuitgangspuntenzijn: archeologischewaardenzoveelmogelijkindebodembewaren(behoudinsitu); inruimtelijkeordening(planvorming)alrekeninghoudenmetarcheologischewaarden; debodemverstoorderbetaaltarcheologischvooronderzoekenmogelijkeopgravingen. Gemeentenzijnverplichtombijhetvaststellenvanbestemmingsplannenrekeningtehoudenmetdein degrondaanwezigedanwelteverwachtenarcheologischewaarden. Deprojectlocatiewordt aangemerktmeteen‘hogeverwachting’binnendeerfgoedkaartvandegemeenteRoosendaal. Deze verwachtingswaardewordtnietonevenredigverstoordindiendebodemnietdieperdan05meteren nietovereengroteroppervlakdan50m2geroerdwordt. Derealisatiekannietvoldoenaandeze voorwaardeneneenarcheologischonderzoekisdusbenodigd. ,
20
Ruimtelijkeonderbouwing-
Erfgoedkaart gemeenteRoosendaalmetaanduidingplangebied(bron:erfgoedroosendaal. nl)
SynthegraArcheologieB. V. heefteenverkennendarcheologischonderzoekuitgevoerdnaarde ontwikkelingnaastdeBergsestraat76teWouw(bijlage6). Resultatenvanditonderzoekwijzenopeen mogelijkheidvanrestenvanuitbraaksleuvenenfunderingendiewellichtteruggaantotiniedergeval de19eeeuw. Opgrondvanderesultatenvanhetonderzoekwordtvoordevoorgenomenontwikkeling vanhetplangebiednaderarcheologischonderzoekgeadviseerddoorSynthegraArcheologieB. V. Dit rapportisingediendbij degemeenteRoosendaalwaarbij zij hebbenbeoordeeldmiddelseen bijgevoegdrapport(bijlage7)datdekansophetvindenvanrestenvanvoorde19eeeuwzeergering is. Daaromwordthetuitvoerenvaneenvervolgonderzoekvoordehuidigeontwikkelingalseente zwaremaatregelbeschouwd. Hetvervolgonderzoekdientuitsluitendtewordenuitgevoerdindiener ietswordtaangetroffentijdensdebouw. ,
,
,
Voortszijnopbasisvandezewetmogelijke(toevals)vondstenbijhetverrichtenvanwerkzaamhedenin debodemaltijdbeschermd. Ergeldteenmeldingsplichtbijhetvindenvan(mogelijke)waardevolle zaken. Datmeldendientterstondtegebeuren. Conclusie Debeoogdeontwikkelingvindtwaarschijnlijknietplaatsopeenbeschermdarcheologischterrein. Verderearcheologischeonderzoekenzijnnietnodigopvoorwaardedatertijdensdebouwgeen archeologischerestenwordenaangetroffen. ,
4. 3.
Verkeerenparkeren
4. 3. 1.
Verkeer
HetplangebiedwordtontslotendoordeBergsestraatwaardemaximumsnelheidgeldtvan30km/u.
ruimtevoorontwikkeling
21
IndehuidigesituatieisdeverkeersgeneratietebepalenaandehandvankencijfersvanCROW publicatie381:‘Toekomstbestendigparkeren’uit2018. Indehuidigesituatievooreenbraakstuk liggendgrondgeldengeenkencijfers.Ditkomtneeropeenverkeersaantrekkendewerkingvan00. ,
Indegewenstesituatieisgekekennaareenvrijstaandewoningmeteenverkeersgeneratievan78tot 86mvt/etmaalperwoning.Ditkomtneeropeenverkeersaantrekkendewerkingvan78tot86 mvt/etmaal. Hierbijisrekeninggehoudenmeteenvrijstaandewoninggevestigdin‘restbebouwdekom’ enineen‘sterkstedelijk’gebied. ,
,
,
,
Conclusie Deverkeersbewegingennemenmetonderhaviginitiatieftoemetminimaal78enmaximaal86 mvt/etmaal. Geziendeliggingende verkeerssituatieterhoogte vanhetplangebiedwordt aangenomendatditniettotproblemenleidtmetdeverkeersafwikkelinginhetplangebied. ,
4. 3. 2.
,
Parkeren
OpbasisvandeNotaParkeernormenvandegemeenteRoosendaalkaninzichtwordenverkregeninde nieuweparkeersituatie.Vooreenvrijstaandewoninggeldteenparkeernormvan18parkeerplaatsen perwoning.Voordelocatiegeldtdaneenparkeernormvan18parkeerplaatsen.Hierbijisrekening gehoudenmeteenwoninginrestbebouwdekomineensterkstedelijkgebied. Ditkomtneeropeen parkeernormvan2parkeerplaatsen. Gezien ervierparkeerplaatsen opeigenterreinworden gerealiseerdkanerwordenvoldaandezeparkeernormzieonderstaandeafbeelding. ,
,
,
Conclusie
22
Ruimtelijkeonderbouwing-
Daardebenodigdeparkeerplaatsenopeigenterreingerealiseerdwordenendaarmeeeendeelvande parkeernormwordtmeegenomenzalhetaspectparkerenwaarschijnlijkgeenbelemmeringvoorde voorgenomenontwikkeling. ,
4. 4.
Luchtkwaliteit
4. 4. 1.
Wettelijkkader
DeWetluchtkwaliteitmaaktonderscheidtussengroteenkleineruimtelijkeprojecten. Eenprojectis kleinalshetslechtsingeringemate(ofwelnietinbetekenendemate)leidttoteenverslechteringvan deluchtkwaliteit. DegrensligtbijeentoenamevandeNOen/ofPM 2 10 jaarconcentratiemetmaximaal 3%vandegrenswaarden(ofweleentoenamevanmaximaal12μg/m 3 NO 2 en/ofPM 10 ). NIBM projectenkunnenzondertoetsingaandegrenswaardenvoorhetaspectluchtkwaliteituitgevoerd worden.GrotereprojectendaarentegenkunnenwordenopgenomeninhetNSL-programmamitsook overtuigendwordtaangetoonddatde effectenvandatprojectwordenweggenomendoor maatregelen. ,
,
4. 4. 2.
Beoordeling
Effectvandeontwikkelingopdeluchtkwaliteit Deontwikkelingkangeziendebeperkteomvangaangemerktwordenalseenprojectdatnietin betekenendematevaninvloedisopdeluchtkwaliteit. Toetsingvanhetaspectluchtkwaliteitis daardooropgrondvanartikel4vandeRegelingNIBMnietnoodzakelijk.Erbehoeftdusnietgetoetstte wordenaandegrenswaarden. ,
,
,
Luchtkwaliteitterplaatse Vanuitdewetmilieubeheergeldengrenswaardenvoorstikstofdioxide(NO)fijnstof(PM 2 10 )enzeerfijn stof (PM 25 ). DaarnaasthanteertdeWorldHealthOrganization (WHO) advieswaardenvoor stikstofdioxidefijnstofenzeerfijnstof.Indevolgendetabelwordteenoverzichtgegevenvande waardenterplekkevanhetplangebieddegrenswaardenendeadvieswaarden.Dekaartenmet concentratieluchtverontreinigendestoffenindeluchtopdeonderhavigplanlocatiezijngebaseerdop deAtlasLeefomgevingvanhetRIVM. ,
,
,
,
Stof NO 2 PM 10 PM 25
Jaar2020 16-20µg/m 3 15-16µg/m 3 9-10µg/m 3
,
Jaar2021 16-20µg/m 3 16-18µg/m 3 8-9µg/m 3
Grenswaarde 40µg/m 3 40µg/m 3 20µg/m 3
Advieswaarde 10µg/m 3 15µg/m 3 5µg/m 3
Waardeninhetplangebiedgrenswaardenenadvieswaardenluchtkwaliteit ,
OpdeplanlocatiewordtruimschootsvoldaanaandewettelijkegrenswaardenvoorNO2PM10en PM25maardewaardenliggenwelbovendeadvieswaarden.Dehuidigewaardenliggenwel ruimschootsonderdegrenswaardenwatervoorzorgtdatdehuidigewaardenacceptabelzijnvooreen goedwoon-enleefklimaatopdeplanlocatie. ,
,
,
,
4. 4. 3.
Conclusie
ruimtevoorontwikkeling
23
HetprojectkanwordenbeschouwdalseenNIBM-project. Naderonderzoeknaardeluchtkwaliteitkan danookachterwegeblijven. Daarnaastisluchtkwaliteitterplaatsegoedgenoegvooreengoedwoonenleefklimaatopdeplanlocatie.
4. 5.
Bodemkwaliteit
4. 5. 1.
Wettelijkkader
HetBesluitopderuimtelijkeordening(artikel3. 1. 6)schrijftvoordatinhetkadervaneenruimtelijk planologischeproceduremoetwordenaangetoonddatdekwaliteitvandebodemenhetgrondwaterin hetplangebiedinovereenstemmingzijnmethetgewenstenieuwegebruik. Debodemkwaliteitkan (negatief)vaninvloedzijnopdegewenstenieuweontwikkeling. Indiensprakeisvaneenfunctiewijzigingzalerinveelgevalleneenbodemonderzoekmoetenworden uitgevoerdopdeplanlocatie. Doormiddelvanzo'nonderzoekkaninbeeldwordengebrachtofde bodemkwaliteitendebeoogdefunctievanhetplangebiedbijelkaarpassen. 4. 5. 2.
Onderzoek
Inmaart2024isdoorWematechBodemAdviseursB. V. eenverkennendbodemonderzoekuitgevoerd terplaatsevanhetperceelnaastdeBergsestraat76teWouw(bijlage8). Doelvanhetonderzoekishetverkrijgenvaninzichtindeactuelebodemkwaliteitterplaatsevande onderzoekslocatieenopbasishiervannategaanofdebodemkwaliteiteenbelemmeringkanopleveren voordevoorgenomenbouwplannenterplaatse. Hetveldwerkisuitgevoerdinmaart2024. Bijdeuitgevoerdegrondboringenzijnopbasisvan zintuiglijkebeoordelingdevolgenderesultatennaarvorengekomen; -
-
-
-
Terplaatsevanboring01inhettraject0-60cm-mviseenzwakkebijmengingvanbaksteen aangetroffen. Terplaatsevanboring02zijninhettraject0-50cm-mvsporenbaksteensporengrinden sporenstenenaangetroffen. ,
Terplaatsevanboring03zijninhettraject0-50cm-mvsporenstenenaangetroffen. Inhet traject0-110cm-mvzijntevenssporenbaksteenaangetroffen. Terplaatsevanboring04isinhettraject30-40cm-mveenzwakkebijmengingvanbaksteen aangetroffen. Inhettrajecthierondervan40-90cm-mvzijnlaagjesbaksteenenlaagjesgrind aangetroffen.
Op basis van het historisch onderzoek de zintuiglijke beoordeling van de grond- en grondwatermonstersenderesultatenvanhetchemisch-analytischonderzoekkangesteldwordendat opbasisvanvastgesteldekwaliteitsklassenvoorzoweldeboven-alsdeondergrondwordtvoldaanaan deeisenzoalsgesteldinhetgemeenteomgevingsplan. Deverkregenresultatengevengeenaanleiding tothetuitvoerenvaneennaderbodemonderzoekdanwelhetnemenvanmaatregelen. ,
4. 5. 3.
24
Conclusie
Ruimtelijkeonderbouwing-
Erzullengeenrisico’svoordevolksgezondheidenhetmilieuaanwezigzijnmetbetrekkingtotde voorgenomenactiviteitophetonderhavigeperceel.
4. 6.
Geluidhinder
4. 6. 1.
Wettelijkkader
Wegverkeerenrailverkeer Langsalle(spoor)wegen–metuitzonderingvan30km/h-wegenenwoonerven–bevindenzichop grondvandeWetgeluidhinder (Wgh) geluidszoneswaarbinnendegeluidshindervanwegede (spoor)weggetoetstmoetworden. Debreedtevandegeluidszoneisafhankelijkvanhetaantal rijstroken/spoorstavenenvanbinnen-ofbuitenstedelijkeligging. Opbasisvanjurisprudentiedientin hetkadervaneengoederuimtelijkeordeningookbij30 km/h-wegendeaanvaardbaarheidvande geluidsbelastingtewordenonderbouwd. Industrielawaai Gezoneerdeindustrieterreinenhebbeneenvastegeluidzonediewordtvastgelegddoormiddelvaneen bestemmingsplan. Buitendegeluidszonewordtdevoorkeurswaardevan50dB(A)nietoverschreden. Demaximaleontheffingswaardebinnendegeluidszonebedraagt55dB(A)etmaalwaardevoornieuwe situaties. Integenstellingtotweg-enrailverkeerwordtvoorindustrielawaainietgetoetstaandeLden waardemaaraandeetmaalwaarde. DedosismaatLdenisvoorwegverkeerslawaaienspoorweglawaai metingangvan1januari2007indegewijzigdeWghvastgelegd. VoorindustrielawaaiwordtLdenin hetkadervandeWghvoorlopignietingevoerd. Spoorweglawaai Deregelsvoordeprojectievanwoningenanderegeluidsgevoeligegebouwenengeluidsgevoelige terreinenbinnendegeluidzonesvanspoorwegenzijnopgenomeninartikel106en107vandeWet geluidhinder. HierbijwordtdoorverwezennaarhetBesluitgeluidhinder. Artikel4.
1vanditbesluit bepaaltdatindienbijdevaststellingofherzieningvaneenbestemmingsplanofvaneenwijzigings-of uitwerkingsplangeluidsgevoeligegebouwenwordengerealiseerdrekeningmoetwordengehouden metdeinhetBesluitgeluidhinderopgenomenwaardentenaanzienvanspoorweglawaai. Indiener sprakeisvanhetrealiserenvandergelijkeobjectenbinnendegeluidszonesvangeluidgezoneerde spoorwegenzalmeteenakoestischonderzoekaangetoondmoetenwordendataandenormstelling kanwordenvoldaanofdathiervooreenontheffingkanwordenverleend. ,
,
,
,
,
4. 6. 2.
Beoordeling
DelocatieisgelegenbinnendebebouwdekomaandeBergsestraatwaareensnelheidsbeperkinggeldt van30km/uur. EenakoestischonderzoekopgrondvandeWetgeluidhinderisdaaromnietvereist. In hetkadervaneengoederuimtelijkeordeningwordthieronderdesalnietteminaanhetgeluidsaspect aandachtbesteed. GeluidvanwegverkeervandeBergsestraatbevindtzichvolgensAtlasleefomgeving. nl(RIVM)tussen 50Dbaandeachterzijdevanhetperceelen56dBaandevoorzijdevanhetperceel.
ruimtevoorontwikkeling
25
HetBouwbesluitsteltdatdegeluidisolatievandeuitwendigescheidingsconstructies(gevels/daken) vanwoningenzodanigmoetzijndathetbinnenniveauindewoning(woonkamerslaapkamers etc. ) nietgrotermagzijndan33dB. Omeengoed/gezondbinnenniveautewaarborgenvan33dBis hieromgeziendegeluidsbelastingvan56dBaandevoorzijdevandewoningeenminimale geluidweringvan23dBaandevoorzijdebenodigd. Dedoordeuitvoerendepartijtoegepastegevels kunnenvoldoenaandeminimaleeisenvoorgeluidwering. Deakoestischeprestatiesvandezegevels zijneerderbeoordeeldenvastgelegdwaarvanderesultatenzijnopgenomenineenrapport(bijlage8). ,
,
,
,
Geluidshinderzaldannaarwaarschijnlijkheidgeenbelemmeringen opleverenwatbetrefthet voorgenomeninitiatiefookaangezienerzeerrecentwoningengerealiseerdzijnopkorteafstandvan hetplangebiedaandeBergsestraat. ,
Onderhavigplanisgelegenopcirca580meterafstandvandespoorlijnBreda–Roosendaal. Geziende ruimeafstandwordtvoldaanaanderichtafstandvoorspoorwegen. ConformdeWetgeluidhinderiseen onderzoekspoorweglawaainietbenodigd. 4. 6. 3.
Conclusie
RekeninghoudendmetbovenstaandebestaanervanuitdeWetgeluidhindergeenbeperkingentegen onderhavigeplanontwikkeling.
4. 7.
Bedrijvenenmilieuzonering
4. 7. 1.
Wettelijkkader
Zowelderuimtelijkeordeningalshetmilieubeleidsteltzichtendoeleengoedekwaliteitvanhet leefmilieutehandhavenentebevorderen. Ditgebeurtonderanderedoormilieuzonering. Onder milieuzoneringverstaanwehetaanbrengenvan eenvoldoende ruimtelijke scheidingtussen milieubelastendebedrijvenofinrichtingenenerzijdsenmilieugevoeligefunctiesalswonenen recreërenanderzijds. Deruimtelijkescheidingbestaatdoorgaansuithetaanhoudenvaneenbepaalde afstandtussenmilieubelastendeenmilieugevoeligefuncties. Dieonderlingeafstandmoetgroterzijn naarmatedemilieubelastendefunctiehetmilieusterkerbelast. Milieuzoneringheefttweedoelen: hetvoorkomenofzoveelmogelijkbeperkenvanhinderengevaarbijwoningenenandere gevoeligefuncties; hetbiedenvanvoldoendezekerheidaanbedrijvendatzijhunactiviteitenduurzaamonder aanvaardbarevoorwaardenkunnenuitoefenen. VoorhetbepalenvandeaantehoudenafstandenwordtdeVNG-uitgave'BedrijvenenMilieuzonering' uit2009gehanteerd.Dezeuitgavebevateenlijstwaarinvooreenhelereeksvanmilieubelastende activiteiten(naarSBI-codegerangschikt)richtafstandenzijngegeventenopzichtevanmilieugevoelige functies.Delijstgeeftrichtafstandenvoorderuimtelijkrelevantemilieuaspectengeurstofgeluiden gevaar. Degrootstevandevierrichtafstandenisbepalendvoordeindelingvaneenmilieubelastende activiteit in eenmilieucategorie en daarmee ook voor de uiteindelijke richtafstand. De richtafstandenlijstgaatuitvangemiddeldmodernebedrijven.