Kennisgeving omgevingsvergunning zonnepark Roosendaalsche Vliet.pdf
Tekst van het document
461876/OLO 5883545
OMGEVINGSVERGUNNING
contactpersoon
: R. Clarijs
Roosendaal
telefoonnummer : 140165 onderwerp
:
ons kenmerk : 461876/2021WB0208
: Kennisgeving OLO 5883545
bijlage
Omgevingsvergunning voor het realiseren van het zonnepark Roosendaalsche Vliet op het perceel
: Beschikking en de verklaring
van geen bedenkingen
kadastraal bekend als A4951
Inleiding Op 8 maart 2021 hebben wij de aanvraag om omgevingsvergunning ontvangen voor het realiseren van een zonnepark op het perceel gelegen tussen de Vlietweg, Gastelsedijk zuid en de Aanwas te gemeente Roosendaal. Met betrekking tot deze aanvraag delen wij u het volgende mee. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Regeling omgevingsrecht (Mor), de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning: • •
Het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1. lid 1 onder a van de Wabo); Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wabo);
Overige toestemmingen en voorzieningen Voor het realiseren van uw project heeft u naast de omgevingsvergunning nog een andere toestemming/voorziening nodig. Zonder deze toestemming/voorziening is realisatie van uw project niet mogelijk. Het betreft hier: Watervergunning i.v.m. ontheffing Keur Uit de aanvraag blijkt dat u werkzaamheden gaat uitvoeren op, in, aan of nabij een waterkering of waterloop. Mogelijk heeft u hiervoor een watervergunning van het Waterschap Brabantse Delta nodig. Wij adviseren u hierover contact op te nemen met het Waterschap. Wij hebben het Waterschap inmiddels op de hoogte gesteld van de door u aangevraagde activiteiten.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
2 / Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
ons kenmerk
2021WB0208
:
Toestemming vanuit de Gasunie, DOW, ZR en LSNED Het bouwen van zonnepanelen in de nabijheid van de gastransportleidingen, dient te geschieden volgens de 'Uitgangspunten ter voorkoming van beïnvloeding van gasleidingen door nabijgelegen zonneparken, versie 4' 'en Velin Graafvoorwaarden'. U dient deze gegevens minimaal drie weken voor de start van de uitvoering van de werkzaamheden aan de leidingbeheerder voor te leggen. Er mag pas met de werkzaamheden worden gestart wanneer deze gegevens zijn goedgekeurd. Nog in te dienen gegevens en documenten Uiterlijk drie weken voor aanvang van het desbetreffende onderdeel van het werk moet u de volgende gegevens en bescheiden indienen bij het team Veiligheid, Toezicht en Handhaving, via het e-mailadres bouwtoezicht@roosendaal.nl Inwerkingtreding De beschikking treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken of indien gedurende deze termijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan, nadat op dit verzoek is beslist.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Roosendaal, De secretaris De burgemeester
Drs. M.C.J. Franken
J.M. van Midden Msc
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
Beschikking
Burgemeester en Wethouders hebben op 8 maart 2021 een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het realiseren van een zonnepark op het perceel gelegen tussen de Vlietweg, Gastelsedijk zuid en de Aanwas te gemeente Roosendaal, kadastraal bekend als A4951. De aanvraag is geregistreerd onder nummer 2021WB0208. Beschikking Burgemeester en wethouders zijn voornemens, gelet op artikel 2.1, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, het Besluit omgevingsrecht, de Regeling omgevingsrecht, de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit, onder de bepaling dat de stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning: • •
Het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1. lid 1 onder a van de Wabo); Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wabo);
De instandhoudingstermijn bedraagt 25 jaar, gerekend vanaf de dag dat de omgevingsvergunning in werking is getreden. Na afloop van de instandhoudingstermijn geldt een verplichting om het perceel kadastraal bekend als gemeente Roosendaal sectie A, nummer 4951 terug te brengen in de voor de omgevingsvergunning bestaande toestand, waarvoor financiële zekerheid moet worden gesteld in de vorm van een – conform bijgevoegd model te stellen - bankgarantie. Deze onderwerpen zijn in de vergunningvoorschriften bij de verschillende activiteiten uitgewerkt. In dit kader wordt opgemerkt dat voornoemde bankgarantie slechts éénmaal, en niet voor elke vergunde activiteit apart, hoeft te worden gesteld/verleend.
Bijgevoegde documenten De volgende documenten behoren bij het besluit: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Aanvraagformulier omgevingsvergunning.pdf ingekomen op 8 maart 2021 Toelichting aanvraag ingekomen op 22 juni 2021 RO Toelichting 2021-10-6, ingekomen op 6 oktober 2021 Landschappelijke inpassing ZP RV 2021-06-18,ingekomen op 22 juni 2021 Bouwtekening_ZP-RV_20210621.pdf, ingekomen 22 juni 2021 Rapport Co creatie 2020-12-14, ingekomen op 8 maart 202 Illustratie NL.IMRO.1674.1230ZONNEPARKVLIET-0101, ingekomen 14 juli 2021 Anterieure overeenkomst
Inwerkingtreding De beschikking treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken of indien gedurende deze termijn een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan, nadat hierop een beslissing is genomen.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
2 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Roosendaal, De secretaris De burgemeester
Drs. M.C.J. Franken
J.M. van Midden Msc.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
3 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
Inhoudsopgave De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning met het registratienummer 2021WB0208, voor het project het realiseren van een zonnepark op het perceel gelegen tussen de Vlietweg, Gastelsedijk zuid en de Aanwas te gemeente Roosendaal, kadastraal bekend als A4951. Procedureel ........................................................................................................................................... 4 Het (ver)bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wabo) ...................................... 6 Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wabo) .............................................................. 9
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
4 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
Procedureel Gegevens aanvrager Op 8 maart 2021 hebben wij een aanvraag om omgevingsvergunning ontvangen als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Het betreft een verzoek van: ZP Roosendaalsche Vliet BV Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: het realiseren van een grondgebonden zonnepark gelegen tussen de Vlietweg, Gastelsedijk Zuid en de Aanwas in Roosendaal, kadastraal bekend als A4951 te gemeente Roosendaal. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspecten: • •
Het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1. lid 1 onder a van de Wabo); Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wabo);
Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk verantwoordelijk voor dat in ons besluit alle relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden ingediend om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen.
Terinzagelegging De aanvraag om omgevingsvergunning, de ontwerp-omgevingsvergunning met bijbehorende stukken en de ontwerpverklaring van geen bedenkingen zijn met ingang van 17 januari 2022 voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Eenieder is in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze omgevingsvergunning behorende nota van zienswijzen. Geconcludeerd wordt dat de ingebrachte zienswijzen hebben gezorgd voor een toevoeging van voorschriften uit het oogpunt van veiligheid voor de leidingen in de nabijheid van het zonnepark. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 van de Wabo wijst het Bor of een bijzondere wet, categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Omdat het hier een geval betreft als vermeld in artikel 2.1, lid 1, onder c, van de Wabo, juncto artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3, van de Wabo (afwijken van het bestemmingsplan) juncto artikel 6.5, lid 1, van het Bor wordt de omgevingsvergunning niet verleend dan nadat de raad van de gemeente Roosendaal heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
5 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
Op (nog in te vullen) hebben wij van de raad van de gemeente Roosendaal een definitieve verklaring van geen bedenkingen ontvangen, waaruit blijkt dat er, gelet op het belang van de ruimtelijke ordening, geen bedenkingen zijn tegen het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
6 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
Het (ver)bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wabo) A. Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij voor deze activiteit het volgende overwogen: •
aannemelijk is gemaakt dat het bouwen van het bouwwerk, waarop de aanvraag betrekking heeft, voldoet aan het gestelde in het Bouwbesluit 2012;
•
aannemelijk is gemaakt dat het bouwen van het bouwwerk, waarop de aanvraag betrekking heeft, voldoet aan de voorschriften van de Bouwverordening van de gemeente Roosendaal;
•
de activiteit in strijd is met het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied Roosendaal en Nispen” en in dit kader wordt afgeweken van het bestemmingsplan (zie het onderdeel: “Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit (artikel 2.1, lid 1, onder c, van de Wabo)”);
•
het project in het kader van de beoordeling aan redelijke eisen van welstand ter advies is voorgelegd aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit;
•
Uit het advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit blijkt dat de bouwwerken voldoen aan de ruimtelijke kwaliteitseisen van welstand; en
•
het uitgebrachte advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit door ons wordt onderschreven.
A. Voorschriften De volgende voorschriften zijn aan deze activiteit verbonden: 1. het bouwen moet geschieden conform de bij dit besluit behorende stukken en met inachtneming van onderstaande voorwaarden; 2. een exemplaar van de vergunning en de stukken moeten op het werk aanwezig zijn en op verzoek van de ambtenaar van het team Veiligheid, Toezicht & Handhaving getoond kunnen worden; 3. uiterlijk drie weken voor aanvang van het desbetreffende onderdeel van het werk moet u de volgende gegevens en documenten met betrekking tot belastingen en belastingcombinaties (sterkte en stabiliteit) en de uiterste grenstoestand van alle (te wijzigen) constructieve delen van het bouwwerk alsmede van het bouwwerk als geheel, voor zover het niet de hoofdlijn van de constructie dan wel het constructieprincipe betreft (artikel 2.7, lid 1, onder a van hoofdstuk 2 van de Regeling omgevingsrecht) indienen bij het team Veiligheid, Toezicht & Handhaving: De uitvoering van de betreffende en daarmee samenhangende onderdelen van het werk mag niet beginnen voordat deze gegevens en documenten zijn goedgekeurd; 4. tenminste twee dagen voor aanvang van de werkzaamheden en uiterlijk op de dag van beëindiging van de werkzaamheden moet u Team Veiligheid, Toezicht & Handhaving schriftelijk op de hoogte stellen (artikel 1.25 Bouwbesluit 2012).
Het is niet toegestaan het bouwwerk in gebruik te geven of te nemen wanneer het bouwwerk niet is gereed gemeld of wanneer er niet is gebouwd volgens de verleende vergunning. 1. De instandhoudingstermijn bedraagt 25 jaar, gerekend vanaf de dag dat de omgevingsvergunning in werking is getreden (de Instandhoudingstermijn). 2. De landschappelijke inpassing, overeenkomstig de bij dit besluit behorende gewaarmerkte documenten, dient uiterlijk binnen het eerste plantseizoen (14 oktober tot en met 30 april) na de inkennisstelling voor aanvang van de werkzaamheden als bedoeld in voorschrift 1 bij de activiteit “Het (ver)bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1, lid 1, onder a, van de Wabo)” volledig gerealiseerd te zijn. Indien voornoemde inkennisstelling vier (4) maanden of korter voorafgaand
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
7 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
aan het plantseizoen wordt gedaan, dan dient de Landschappelijke Inpassing in het daaropvolgende plantseizoen volledig gerealiseerd te zijn. 3. De Landschappelijke Inpassing dient gedurende de gehele instandhoudingstermijn in stand te worden gehouden, waarbij het Landschappelijks Inpassingsplan bij deze omgevingsvergunning is gevoegd in acht moet worden genomen. 4. Binnen zes (6) maanden na het verstrijken van de Instandhoudingstermijn, moeten: (i) het zonnepark (de zonnepanelen, de constructieve elementen en de onder- en bovengrondse infrastructuur), en (ii) alle bijbehorende voorzieningen (hekwerken/bebouwing, verhardingen en alle andere bijbehorende bouwwerken, materialen etc.) (hierna tezamen: ‘zonnepark’ ) in het geheel zijn verwijderd en moeten het perceel kadastraal bekend als gemeente Roosendaal, sectie A, nummer 4951, voor zover het zonnepark daarop/-in was gerealiseerd, zijn hersteld in de voor de verlening van de omgevingsvergunning bestaande toestand (de Ontmantelingsverplichting). Onderdelen van de Landschappelijke Inpassing kunnen zijn uitgezonderd van de Ontmantelingsverplichting ingevolge voorschrift 5 en verder. 5.
Vergunninghouder dient uiterlijk twee (2) jaar vóórdat de Instandhoudingstermijn verloopt een schriftelijk voorstel aan het bevoegd gezag te hebben toegestuurd voor het ontmantelen van de Landschappelijke Inpassing, bij/in welk voorstel: (i) uitgangspunt is dat het perceel kadastraal bekend als gemeente Roosendaal, sectie A, 4951 voor zover de Landschappelijke Inpassing daarop/-in was gerealiseerd, worden hersteld in de voor de verlening van de omgevingsvergunning bestaande toestand, en (ii) vergunninghouder zal onderbouwen in hoeverre het herstel conform het uitgangspunt als bedoeld onder (i) welke wel/niet is toegestaan op grond van de alsdan geldende wet- en regelgeving. 6. Na ontvangst van het voorstel als bedoeld onder voorschrift 5 zal het bevoegd gezag aangeven van welke onderdelen van de Landschappelijke Inpassing zij wenst dat deze wel/niet worden verwijderd. 7. De onderdelen van de Landschappelijke Inpassing, waarvan het bevoegd gezag heeft aangegeven dat zij wenst dat deze worden verwijderd (voorschrift 6), moeten binnen zes (6) maanden na het verstrijken van de Instandhoudingstermijn volledig zijn verwijderd. 8. Vergunninghouder zal uiterlijk op de dag dat de inkennisstelling voor aanvang van de werkzaamheden als bedoeld in voorschrift 4 bij de activiteit “Het (ver)bouwen van een bouwwerk
(artikel 2.1, lid 1, onder a, van de Wabo)” is gedaan, een bankgarantie ten bedrage van € 216.000,00 (zegge: tweehonderd zestien duizend euro) bij de gemeente deponeren. Voornoemde bankgarantie moet conform het model dat als Bijlage aan deze omgevingsvergunning is gehecht zijn afgegeven door een in Nederland statutair gevestigde bankinstelling die beschikt over een vergunning ex art. 2:11 Wet op het financieel toezicht.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
8 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
B. Aandachtspunten Graag willen wij u op attenderen op de onderstaande aandachtspunten. 1. U dient de Brandweer Midden- en West-Brabant, afdeling Risicobeheersing, te betrekken bij de verdere procesgang c.q. realisatiefase van het onderhavige zonnepark om een goede borging in de bestrijdingsplannen te realiseren. Wij adviseren u contact op nemen via het algemeen telefoonnummer 088-2250000. 2. Gezien de zuid opstelling van de zonnepanelen, er geen hinderlijke zonlichtreflectie te verwachten is voor de gebruikers van de Rijksweg A58. Indien blijkt dat onder bepaalde omstandigheden de gebruikers van de Rijksweg A58 toch hinder ondervinden, dient de u hieromtrent in overleg met Rijkswaterstaat Zuid-Nederland maatregelen te treffen. 3. Eventuele vogels en hun nesten in en rondom het plangebied mogen niet worden verstoord. Verstorende activiteiten dienen daarom plaats te vinden buiten het broedseizoen (15 maart tot en met 15 juli), tenzij wordt aangetoond dat er tijdens deze periode geen vogels of nesten aanwezig zijn. Verder kunnen buiten het broedseizoen ook nog incidenteel broedende vogels en nesten aanwezig zijn, waarop ook gelet moet worden. 4. Gelet op de algemene zorgplicht dienen voorafgaand aan de bouw alle maatregelen te worden getroffen om nadelige gevolgen voor flora en fauna zoveel mogelijk te voorkomen, beperken of ongedaan te maken.
Dit geldt altijd en voor alle planten- en diersoorten. 5. Op grond van art. 2.20 lid 1Wabo zijn wij bevoegd een omgevingsvergunning te weigeren in het geval en onder de voorwaarden als bedoeld in art. 3 Wet Bibob. Wij hebben dit tot op heden niet kunnen beoordelen omdat u feitelijk en juridisch niet in staat was de noodzakelijke gegevens te verschaffen die noodzakelijk zijn om een Bibob-toets uit te voeren. De Bibob-toets dient echter wel plaats te vinden. U dient derhalve uiterlijk drie weken voor de aanvang van de activiteit zoals bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder a van de Wabo het Bibob-formulier bij ons in te leveren vergezeld van alle noodzakelijke gegevens. Daaronder wordt onder meer begrepen de bescheiden waaruit blijkt hoe de bouw en aanleg van het zonnepark gefinancierd wordt: a. bij eigen vermogen: Bescheiden waaruit dit vermogen blijkt (bijvoorbeeld bankafschriften) én jaarrekeningen of balansen en winst- en verliesrekeningen van de laatste drie jaar; en b. bij vreemd vermogen: de door contractpartijen getekende overeenkomst van financiering inclusief de aflossingsafspraken. Wij benadrukken dat wij op grond van art. 5.19 lid 1 onder b Wabo bevoegd zijn de omgevingsvergunning in te trekken in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in art. 3 Wet Bibob. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Roosendaal, De secretaris De burgemeester
Drs. M.C.J. Franken
J.M. van Midden Msc.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
9 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wabo) A. Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij voor deze activiteit overwogen dat: •
ter plaatse het bestemmingsplan “Buitengebied Roosendaal en Nispen” van kracht is;
•
aan het onderhavige perceel waarop het zonnepark is gesitueerd, is bestemd als ‘Agrarisch’ en een gebiedsaanduiding vrijwaringszone 13. Voor een deel van het perceel geldt tevens de gebiedsaanduiding geluidszone industrie, een gebiedsaanduiding overige zonereservering waterberging, gebiedsaanduiding vrijwaringszone buisleidingenstraat ;
•
op grond van artikel 3.1, sub a en b, van de planregels de voor ‘Agrarisch’, de aangewezen gronden bestemd zijn voor grondgebonden agrarische bedrijven, niet zijnde een grondgebonden veehouderij, intensieve veehouderij of paardenhouderij of overige nietgrondgebonden agrarische bedrijven;
•
het onderhavige plan het realiseren van een zonnepark met bijbehorende voorzieningen betreft;
•
de aanvraag om een omgevingsvergunning derhalve niet voldoet aan het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied Roosendaal en Nispen”;
•
op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3, Wabo de omgevingsvergunning slechts verleend kan worden, indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat;
•
het onderhavige plan in overeenstemming is met het bepaalde in de “Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant”;
•
de Ruimtelijke Onderbouwing als motivering onderdeel uitmaakt van de onderhavige omgevingsvergunning;
•
Het waterschap heeft een positief wateradvies gegeven onder de volgende voorwaarden: In het wateradvies is het volgende expliciet opgenomen: - dat de ontwikkeling in buitendijks gebied ligt, dat onbeschermd is en blijft tegen hoogwater - dat de risico’s voor bouwen voor eigen rekening zijn - dat het waterschap niet verantwoordelijk is voor enige vorm van wateroverlast en schade die hier eventueel uit voortkomt. - dat initiatiefnemer vanuit behoud van bodemkwaliteit en biodiversiteit een inspanningsverplichting heeft om te voldoen aan de gedragscode zon op land.
•
in de Ruimtelijke Onderbouwing voorts aangetoond is, dat de betreffende afwijking van het bestemmingsplan ex artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3, Wabo niet stuit op overwegende bezwaren van ruimtelijke, functionele, beleidsmatige of milieukundige aard;
•
wij op basis van bovenstaande van oordeel zijn, dat geen sprake is van strijd met een goede ruimtelijke ordening;
•
wij op basis van het bovenstaande van oordeel zijn, dat de gevraagde omgevingsvergunning voor wat betreft de activiteit ‘planologisch strijdig gebruik’ verleend kan worden;
•
met aanvrager voorafgaand aan de onderhavige beschikking een planschadeovereenkomst gesloten is, waarbij de realisatie van het project verder voor rekening is van de aanvrager en deze economisch uitvoerbaar is.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
10 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
B. Voorschriften 1. De instandhoudingstermijn bedraagt 25 jaar, gerekend vanaf de dag dat de omgevingsvergunning in werking is getreden (Instandhoudingstermijn). 2.De landschappelijke inpassing, overeenkomstig de bij dit besluit behorende gewaarmerkte documenten (Bijlage 4, Landschappelijke Inpassing), dient uiterlijk binnen het eerste plantseizoen (14 oktober tot en met 30 april) na de inkennisstelling voor aanvang van de werkzaamheden als bedoeld in voorschrift 5 bij de activiteit “Het (ver)bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1, lid 1, onder a, van de Wabo)” volledig gerealiseerd te zijn. Indien voornoemde inkennisstelling vier (4) maanden of korter voorafgaand aan het plantseizoen wordt gedaan, dan dient de Landschappelijke Inpassing in het daaropvolgende plantseizoen volledig gerealiseerd te zijn. 3.De Landschappelijke Inpassing dient gedurende de gehele Instandhoudingstermijn in stand te worden gehouden, waarbij het Landschappelijks Inpassingsplan bij deze omgevingsvergunning is gevoegd in acht moet worden genomen.
4.Binnen zes (6) maanden na het verstrijken van de Instandhoudingstermijn, moeten: (iii) het zonnepark (de zonnepanelen, de constructieve elementen en de onder- en bovengrondse infrastructuur), en (iv) alle bijbehorende voorzieningen (hekwerken/bebouwing, verhardingen en alle andere bijbehorende bouwwerken, materialen etc.) (hierna tezamen: ‘zonnepark ) in het geheel zijn verwijderd en moeten het perceel kadastraal bekend als gemeente Roosendaal, sectie A, nummers 4951, voor zover het zonnepark . daarop/-in was gerealiseerd, zijn hersteld in de voor de verlening van de omgevingsvergunning bestaande toestand (de Ontmantelingsverplichting). Onderdelen van de Landschappelijke Inpassing kunnen zijn uitgezonderd van de Ontmantelingsverplichting ingevolge voorschrift 4 en verder.
5.Vergunninghouder dient uiterlijk twee (2) jaar vóórdat de Instandhoudingstermijn verloopt een schriftelijk voorstel aan het bevoegd gezag te hebben toegestuurd voor het ontmantelen van de Landschappelijke Inpassing, bij/in welk voorstel: (iii) uitgangspunt is dat het perceel kadastraal bekend als gemeente Roosendaal, sectie A, 4951 voor zover de Landschappelijke Inpassing daarop/-in was gerealiseerd, worden hersteld in de voor de verlening van de omgevingsvergunning bestaande toestand, en (iv) vergunninghouder zal onderbouwen in hoeverre het herstel conform het uitgangspunt als bedoeld onder voorschrift 4 wel/niet is toegestaan op grond van de alsdan geldende wet- en regelgeving. 6.Na ontvangst van het voorstel als bedoeld onder voorschrift 5 zal het bevoegd gezag aangeven van welke onderdelen van de Landschappelijke Inpassing zij wenst dat deze wel/niet worden verwijderd. 7.De onderdelen van de Landschappelijke Inpassing, waarvan het bevoegd gezag heeft aangegeven dat zij wenst dat deze worden verwijderd (voorschrift 5 en 6), moeten binnen zes (6) maanden na het verstrijken van de Instandhoudingstermijn volledig zijn verwijderd.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
11 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
8.Vergunninghouder zal uiterlijk op de dag dat de inkennisstelling voor aanvang van de werkzaamheden als bedoeld in voorschrift 4 bij de activiteit “Het (ver)bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1, lid 1, onder a, van de Wabo)” is gedaan, een bankgarantie ten bedrage van € 216.000,00 (zegge: tweehonderd zestien duizend euro) bij de gemeente deponeren. Voornoemde bankgarantie moet conform het model dat als Bijlage aan deze omgevingsvergunning is gehecht zijn afgegeven door een in Nederland statutair gevestigde bankinstelling die beschikt over een vergunning ex art. 2:11 Wet op het financieel toezicht. Voorschrift ten aanzien van het wateradvies Advies waterschap: Het dagelijks bestuur kan instemmen met een positief wateradvies. In het wateradvies is het volgende expliciet opgenomen: - dat de ontwikkeling in buitendijks gebied ligt, dat onbeschermd is en blijft tegen hoogwater - dat de risico’s voor bouwen voor eigen rekening zijn - dat het waterschap niet verantwoordelijk is voor enige vorm van wateroverlast en schade die hier eventueel uit voortkomt. - dat initiatiefnemer vanuit behoud van bodemkwaliteit en biodiversiteit een inspanningsverplichting heeft om te voldoen aan de gedragscode zon op land.
Voorschrift ten aanzien van de ingekomen zienswijze van de Gasunie en LSNED, DOW en ZR: Het bouwen van zonnepanelen in de nabijheid van de gastransportleidingen, dient te geschieden volgens de 'Uitgangspunten ter voorkoming van beïnvloeding van gasleidingen door nabijgelegen zonneparken, versie 4' 'en Velin Graafvoorwaarden'. U dient deze gegevens minimaal drie weken voor de start van de uitvoering van de werkzaamheden aan de leidingbeheerder voor te leggen. Er mag pas met de werkzaamheden worden gestart wanneer deze gegevens zijn goedgekeurd.
C. Aandachtspunt Graag willen wij u op attenderen op het onderstaande. 1. Eventuele vogels en nesten in en rondom het plangebied mogen niet worden verstoord. Verstorende activiteiten dienen daarom plaats te vinden buiten het broedseizoen (15 maart tot en met 15 juli), tenzij wordt aangetoond dat er tijdens deze periode geen vogels of nesten aanwezig zijn. Verder kunnen buiten het broedseizoen ook nog incidenteel broedende vogels en nesten aanwezig zijn waarop ook gelet moet worden. 2. Gelet op de algemene zorgplicht dient voorafgaand aan de werkzaamheden alle maatregelen te worden getroffen om nadelige gevolgen voor flora en fauna zoveel mogelijk te voorkomen, beperken of ongedaan te maken. Dit geldt altijd en voor alle planten- en diersoorten.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Roosendaal, De secretaris De burgemeester
Drs. M.C.J. Franken
J.M. van Midden Msc.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl
bladaanduiding :
12 / 12
ons kenmerk
2021WB0208
:
Beroepsclausule Belanghebbenden kunnen ingevolge de Algemene wet bestuursrecht beroep instellen. De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt 6 weken. Deze termijn vangt aan met ingang van de dag na de dag waarop het besluit is bekend gemaakt. Een beroepschrift dient te worden ingediend bij de rechtbank Zeeland-West-Brabant, sector bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Bij het instellen van beroep wordt griffierecht geheven. Meer informatie over de hoogte van het griffierecht en de wijze van betalen wordt door de griffie van de rechtbank verstrekt. Het beroepschrift moet zijn ondertekend en moet minstens bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een aanduiding van het besluit waartegen het beroep zich richt; en d. de gronden van het beroep (motivering). Ook moet u bij het beroepschrift een afschrift overleggen van het besluit waartegen het zich richt. Crisis- en herstelwet De Crisis- en herstelwet is van toepassing op dit besluit. Het betreft een project als bedoeld in categorie 1.1 van bijlage 1 van deze wet. Dit betekent onder meer dat de belanghebbende in het beroepschrift moet aangeven welke beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit. Als het beroepschrift geen beroepsgronden bevat, is het beroep niet-ontvankelijk.
Het is niet mogelijk om een zogenaamd ‘pro forma beroepschrift’ in te dienen (een beroep op aan te vullen gronden). Na afloop van de termijn van zes weken kunnen geen nieuwe beroepsgronden meer worden aangevoerd. Vermeldt in het beroepschrift dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is. Voorlopige Voorziening Voorts kan op grond van het bepaalde in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zeeland-West-Brabant (zie bovenstaand adres) worden verzocht om een voorlopige voorziening te treffen, indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.
Gemeente Roosendaal Postbus 5000, 4700 KA Roosendaal Telefoonnummer 140165 Internet www.roosendaal.nl