GETEKEND 06f - Raadsbesluit Verordening Financieel beleid, beheer en organisatie 2023.pdf

Gemeente

Roosendaal

Raadsbesluit

Datum raadsvergadering:

21 december 2023

Agenda nr.:

6f

Portefeuillehouder(s):

Wethouder Van der Star

Registratiecode:

145-2023/788765

Onderwerp:

Verordening Financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Roosendaal 2023

De raad van de gemeente Roosendaal, - Gezien het voorstel van het college van burgemeesters en wethouders. - Gelet op het advies van de raadscommissie Bestuur d.d. 14 december 2023

Besluit: 1.

De gewijzigde verordening Financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Roosendaal 2023 vast te stellen.

Besluit: Beslispunt 1: De gewijzigde verordening Financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Roosendaal 2023 vast te stellen aan te vullen met: met dien verstande dat in artikel 4 lid 3, de zin: "De incidentele baten en lasten worden in de begroting en jaarrekening afzonderlijk opgenomen en toegelicht als deze groter dan of gelijk zijn aan € 250.000." wordt gewijzigd in: "De incidentele baten en lasten worden in de begroting en jaarrekening afzonderlijk opgenomen en toegelicht als deze groter dan of gelijk zijn aan € 150.000."

Aldus vastgestel in de openbare vergadering van 21 december 2023. De n 'er '

De voorzitt ,

Ll

Artikel 24. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 01-012023. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Roosendaal 2023.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 21 december 20

f

DO'voorzit r,

Pagina 17

Bijlage afschrijvingsbeleid bij artikel 11 Grensbedrag voor afschrijving Activa (zowel met economisch nut als met maatschappelijk nut) met een verkrijgingsprijs minder dan € 15.000 worden niet geactiveerd, uitgezonderd gronden en terreinen die altijd worden geactiveerd. Bij de bepaling van het bedrag van € 15.000 wordt gekeken naar het totaal van de investering en niet naar de prijs per afzonderlijk goed. Afschrijvingssystematiek Activa die geactiveerd zijn worden lineair afgeschreven. Bedrijfsmiddelen mogen annuïtair worden afgeschreven. Zonder limitatief te zijn worden onder bedrijfsmiddelen begrepen: Voertuigen, automatiserings- en telecommunicatieapparatuur, software, inrichting (tenzij aard- of nagelvast), meubilair, keukenapparatuur en overige kleine apparatuur. Zaken als gemeentelijke gebouwen vallen niet onder het hier gehanteerde begrip bedrijfsmiddelen. Investeringsuitgaven worden direct geactiveerd onder de betreffende categorie en blijven niet als onderhanden werk op de balans staan. In het jaar van gereedkomen van de investering vindt een vol jaar afschrijving plaats. Activa die in bezit zijn en volledig zijn afgeschreven blijven een boekwaarde van € 1 behouden. Indirecte kosten De toerekening van indirecte kosten gebeurt conform de definities voor overhead zoals vastgesteld in de BBV.

Deze organisatiekosten worden doorbelast op basis van de verhouding tussen totale loonkosten ambtelijk apparaat en toegerekende loonkosten primaire teams aan investeringswerken en grondexploitaties. Het verhoudingsgetal is gebaseerd op de verwachte ureninzet. Kosten van rente Kosten van rente worden zo volledig mogelijk toegerekend aan de investering die de rentekosten veroorzaakt en dit geschiedt vanaf het eerste jaar waarin investeringsuitgaven worden gedaan. Over het eerste jaar van de uitgaven wordt een half jaar rente berekend. Vanaf het tweede jaar wordt een vol jaar rente berekend. De rentekosten worden direct ten laste van het betreffende begrotingsprogramma gebracht. Kosten van watertaken (waaronder riolering) en de rioolheffing De opbrengsten van de rioolheffing dienen twee hoofddoelen: a. de jaarlijkse kosten van exploitatie en onderhoud en de kosten van het meerjarig onderhoud van de watertaken waaronder van het rioolstelsel en b. het sparen voor toekomstige vervangingsinvesteringen. Het tarief van de rioolheffing wordt vastgesteld om de kosten van de onder a en b genoemde doelen te dekken. Daarbij wordt uitgegaan van meerjarige ramingen op lange termijn gezien de fluctuaties in kosten en vervangingsinvesteringen.

Het bestanddeel van de rioolheffing voor de jaarlijkse kosten van exploitatie en onderhoud en voor de kosten van het meerjarig onderhoud wordt verantwoord binnen de "gesloten financiering exploitatie en onderhoud riolering". Daarbinnen worden ook de jaarlijkse kosten van exploitatie en onderhoud en de kosten van het meerjarig onderhoud verantwoord. Een jaarlijks overschot of tekort wordt verrekend met de voorziening resultaten rioolexploitatie (cf. artikel 44, lid 2 BBV) teneinde de tarieven te egaliseren. Dit in verband met de fluctuaties in het meerjarig onderhoud waarbij het niet gewenst is het tarief mee te laten fluctueren. Het bestanddeel van de rioolheffing waarmee wordt gespaard voor toekomstige vervangingsinvesteringen wordt gestort in de daarvoor bestemde voorziening rioleringsinvesteringen (cf. artikel 44 lid 1d BBV). Vervangingsinvesteringen worden geactiveerd binnen de gesloten financiering "vervanging riolering" buiten de "gesloten financiering exploitatie en onderhoud riolering". De in de voorziening gespaarde bedragen voor vervangingsinvesteringen worden binnen het jaar tot het maximum van de investering in mindering gebracht op het investeringsbedrag waardoor de investering op nihil wordt gebracht. Indien de gespaarde bedragen niet voldoende zijn blijft het restant bedrag van de investering geactiveerd.

Op uitbreidingsinvesteringen mogen geen in deze voorziening gespaarde bedragen vanuit de rioolheffing in mindering worden gebracht. Nieuwe investeringen vallen buiten de gesloten financieringen en worden betaald uit de algemene middelen of worden betaald door bijdragen van derden (zoals via de grondexploitatie).

Pagina 18