Bijlage 2 - Raadsbesluit weigering ontwerp vvgb d.d. 17 juni 2021.pdf

.D

rD

Gemeente

R oosen daal

Raadsbesluit

Datum raadsvergadering :

17 juni 2021

Agenda nr.:

6d

Portefeuillehouder(s) :

Wethouder Koenraad

Registratiecode:

395019t2021-29

Onderwerp

Ontwerpverklaringen van geen bedenkingen voor het realiseren van een tweetal zonneparken nabij de Donkenweg in Wouw

GEAMENDEERD BESLUIT

De raad van de gemeente Roosendaal,

- Gezien het voorstel van het college van burgemeesters en wethouders

Besluit:

1.

Op grond van artikel 6.5, l¡d 1 van het Besluit omgevingsrecht, conform bijgevoegd voorstel en onder de voon¡vaarden zoals opgenomen in het bijgevoegd voorstel voor een concept-ontwerpbeschikking, een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de procedure, zoals bedoeld in artikel 2.12,\id 1, onder a, sub 3, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het realiseren van een zonnepark, nabij de Donkenweg in Wouw, nummer I (zuidelijk gelegen), op het perceel, kadastraalbekend als gemeente Wouw, sectie Q, nummer 504 (gedeeltelijk);

2. Op grond van artikel 6.5, lid 1 van het Besluit omgevingsrecht, conform bijgevoegd voorstel en onder de voon¡vaarden zoals opgenomen in het bijgevoegd voorstel voor een concept-ontwerpbeschikking, een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de procedure, zoals bedoeld in artikel 2.12,\id 1, onder a, sub 3, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het realiseren van een zonnepark, nabij de Donkenweg in WouW

nummer ll (noordelijk gelegen), op het perceel, kadastraal bekend als gemeente Wouw, sectie Q, nummer 504 (gedeeltelijk); lndien geen zienswijzen inkomen tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen, deze te beschouwen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen.

3.

Besluit: Met dien verstande dat Beslispunten L,2 en 3 te schrappen En

Twee nieuwe beslispunten toe te voegen:

1. Op grond van art¡kel 6.5, l¡d 1, van het Besluit omgevingsrecht geen ontwerpverklaringen van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de procedure, zoals bedoeld in artikel 2.l2,Ld 1, onder a, sub 3, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het realiseren van twee zonneparken, nabij de Donkenweg in Wouw, nummer I (zuidelijk gelegen) & nummer ll (noordelijk gelegen), op het perceel, kadastraal bekend als gemeente Wouw, sectie Q, nummer 504 (gedeeltelijk);

-) -

.D

{D

Gemeente

R oosen daal

Raadsbesluit

Waarbij op grond van artikel 6.5, l¡d 2, van het Besluit omgevingsrecht, ¡n het belang van een goede ruimtelijke ordening, de volgende argumenten worden gegeven: De realisatie von deze zonneporken plaats zou gaan vinden in het ols oordkundig waardevol beschouwde gebied von de Smalle Beek. Waarbij zonnepønelen worden geplaatst in het beekdalvan Het Loopje. Het realíseren van de zonneparken op de betreffende locatie in strijd is met wat de gemeenteraød sinds joar en dog verstoat onder goede ru¡mteli¡ke ordening. Gewezen wordt op pagino 67 van de toelichting bij het ter plaatse geldende bestemmingspløn'Buitengebied Wouw' (NL,lMRO.7674.2072BU|TENGEBlEDW-0607): "Het uitgangspunt voor d¡t bestemmingsplan is het veiligstellen van de oanwezige aardkundige waarden. Aøn de ontwikkeling van de diverse functies in het buitengebied worden landschoppelijke voorwaorden gesteld, gericht op het herkenbaar bliiven van het landschap en het behoud van de øardkundioe waarden." Er uit de provinciole reactie blijkt: "Uit de stukken blijkt dat met onvoldoende mate von zekerheid kon worden vastgesteld dot er geen onomkeerbare gevolgen ontstaøn voor het aordkundig woardevolle londschap. Het pløngebíed lÍgt op het snijvlok van het beekdal het Loopje met het uníeke vlechtend riviersysteem binnen aardkundig waardevol gebied Den Donken.

Het is onvoldoende bekend wøt de keuze von het zonnepark op deze locatie voor gevolgen heeft voor de ontwikkeling von dit londschap en de toekomstwøarde ervan. Døorbîj ovenilegen zij dat de bescherming van aardkundige wadrden belongrijk is omdat deze onvervangbaar zijn." De gemeente heeft vervolgens de initiotiefnemer in de gelegenheid gesteld om een nadere ruîmtelíjke onderbouwing te leveren op het aspect van de aordkundige waarden met inschakeling van een extern

adviesbureau. Op 22 september 2020 (C2269157/4760269) heeft de provincie meegedeeld dot na kennisneming van deze øanvullende onderbouwing geen aanleiding bestoøt om het uitgebrdchte odvies van 78 madrt 2020 te veronderen.

In het plangebîed zijn de beekdolglooiingen goed zichtbaar en het londschøp vertoont een morkant reliëf. De realisatie van deze zonneparken zorgt ervoor dat gedurende 25 jaar de zichtliinen in het gebied onderbroken zullen worden. Daornaast dienen volgens de herziene beleidsvisie de zonneparken landschøppelijk te worden îngepost. De landschappelijke inpassing leidt tot volledige blokkade van de zíchtbaorheid van het door glooíingen

gevormde reliëf. ln de'Visie op zonne-energie'(7' herziening, december 2078) van de gemeente Roosendaal îs neergelegd døt met name voor zonneparken nabij de kleinere kernen het moatschoppelijk droagvlak van groot belang is (pogina 77). Bovendien is in artikel 3.47, eerste lid, oonhel en onder d, en tweede lid, van de lnterim Omgevingsverordening van de provincie Noord-Brabant bepaald dat maotschappelijke meerwaarde een vereiste is voor nieuwvestiging von zelfstandige opstellingen von zonnepanelen binnen løndelijk gebíed. Blijkens artikel 3.7 von de verordening dient dit vere¡ste te worden gezien in het licht van de goede ruimtelijke ordening. Gebleken is echter dot er onvoldoende draogvlak bestdat voor deze zonnepørken op deze locatie. Hierbij kon worden gewezen op Bijlage 13 bij de stukken: Overzicht co-creatie & communicatie met omwonenden, waaruit blijkt dat al in de tweede co-creatiebijeenkomst door de diverse deelnemers oon deze bijeenkomst twijfels zijn geuit over de mogelijkheid vdn een goede ruimtelijke inpassing op de betreffende locatie. Doarnoast køn worden gewezen op de door de Dorpsraad Wouw aan de gemeenterøad toegezonden brief van 27 mei 2079 (LlS-797973) woaruit blijkt dat de dorpsraod deze zonneparken op deze locotie niet z¡et zitten.

Deze visie komt overeen met het document "Het DNA von Wouw" (juli 2018) waarin op bøsis vdn de inbreng van 770 inwoners van Wouw onder

(D

.D

.D

Gemeente

R oosen daal

Raadsbesluit

meer is neergelegd dat moet worden ingezet op het behoud en het versterken van de bestdonde

cultuurhistorische woørden, wøøronder de zandgronden, de donken en het beekdal aon de noordkant von Wouw.

2. lndien geen zienswijzen inkomen tegen de weigering om de ontwerpverklaringen van geen bedenkingen af te geven, deze te beschouwen als definitief geweigerde verklaringen van geen bedenkingen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 17 juni 2021

De

De