Bijlage 2 Aanpassingen bp Groot Mariadal 17112021.pdf

Aanpassingen bestemmingsplan Groot Mariadal te Roosendaal

Naar aanleiding van de binnengekomen zienswijzen zijn er aanpassingen doorgevoerd in het bestemmingplan Groot Mariadal. De wijzigingen hebben betrekking op de regels, de toelichting en de bijlagen behorende bij de toelichting.

1

2

Regels

Begripsomschrijving horecadoeleinden: Was: 1.46

horecabedrijf

Een bedrijf of instelling waar als hoofdfunctie bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies worden verstrekt

Wordt: 1.46

horecabedrijf

Een bedrijf of instelling waar als hoofdfunctie bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt . In deze regels zijn de hierna te noemen klassen/categorieën van bedrijven te onderscheiden: Horeca 1: een horecabedrijf dat is gericht op het hoofdzakelijk overdag en in de avond verstrekken van dranken en etenswaren, zoals een café, een restaurant, een caférestaurant, een croissanterie, een snackbar, een koffiehuis, een biljartcentrum, besloten horeca-activiteiten zoals bruiloften, jubilea en recepties; Horeca 2: een horecabedrijf dat voor het goed functioneren ook ’s nachts geopend moet zijn en dat tevens een groot aantal bezoekers aantrekt, zoals een discotheek, dancing, nachtclub.

Gemengd-2 Was: 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Gemengd - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. kantoren; b. b. zorgwoningen, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - zorgwoningen', met dien verstande dat de woonoppervlakte van een zorgwoning minimaal 30 m2 dient te bedragen; c. uitsluitend wonen, ter plaatse van de aanduiding 'wonen'; d. maatschappelijke voorzieningen: bibliotheken, gezondheidszorg, jeugd-/kinderopvang, onderwijs, openbare dienstverlening, verenigingsleven, zorg en welzijn; e. dienstverlening;

3

f.

ambachtelijke werkplaatsen voor zover deze vallen in de categorieën 1 en 2 van de bij deze regels als bijlage 1 gevoegde Staat van bedrijfsactiviteiten of daarmee gelijk te stellen ambachtelijke bedrijven;

g. ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met categorie 2' tevens een horecabedrijf voor zover dit voorkomt in categorie 1 tot en met 2 van de als bijlage 2 bij deze regels gevoegde Staat van horeca-activiteiten; alsmede ruimten ten behoeve van: podiumfuncties, culturele functies, manifestaties en kleinschalige evenementen, besloten horeca-activiteiten zoals bruiloften en jubilea, openbare en besloten recepties, congressen en vergaderingen, het houden van (bedrijfs-) presentaties en lezingen, beurzen en het aanbieden van ontmoetingsruimten en (flex-)werkplekken. h. ter plaatse van de aanduiding 'monument' voor het behoud van een monument; i.

ter plaatse van de aanduiding 'terras' een terras;

j.

wonen alsmede de uitoefening van aan-huis-gebonden beroeps- of bedrijfsmatige activiteiten met dien verstande dat de woonoppervlakte van een woning/wooneenheid minimaal 60 m2 dient te bedragen;

k. voorzieningen ten behoeve van algemeen nut zoals verkeers-, water-, nuts- en daarmee vergelijkbare voorzieningen, waaronder voet- en fietspaden, ontsluitingswegen, (onder)doorgangen, parkeervoorzieningen, straatmeubilair, kunstobjecten, transformatorhuisjes, voorzieningen ten behoeve van afvalinzameling, alsmede groen en water;

Wordt: 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Gemengd - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. kantoren; b. b. zorgwoningen, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - zorgwoningen', met dien verstande dat de woonoppervlakte van een zorgwoning minimaal 30 m2 dient te bedragen; c. uitsluitend wonen, ter plaatse van de aanduiding 'wonen'; d. maatschappelijke voorzieningen: bibliotheken, gezondheidszorg, jeugd-/kinderopvang, onderwijs, openbare dienstverlening, verenigingsleven, zorg en welzijn; e. dienstverlening; f.

ambachtelijke werkplaatsen voor zover deze vallen in de categorieën 1 en 2 van de bij deze regels als bijlage 1 gevoegde Staat van bedrijfsactiviteiten of daarmee gelijk te stellen ambachtelijke bedrijven;

g. Ter plaatse van de aanduiding ‘horeca van categorie 1’ tevens een horecabedrijf voor zover het een ‘horeca van categorie 1’-bedrijf betreft met een maximum brutovloeroppervlakte van 450 m2; h. Ter plaatse van de aanduiding ‘cultuur en evenementen’ , tevens ruimten ten behoeve van culturele functies, waaronder vergaderingen, lezingen en 4

kleinschalige evenementen, die passen bij het monumentale karakter van het klooster, alsmede het aanbieden van ontmoetingsruimten en (flex-)werkplekken tot een maximum van 650 m2;

i.

ter plaatse van de aanduiding 'monument' voor het behoud van een monument;

j.

ter plaatse van de aanduiding 'terras' een terras;

k. wonen alsmede de uitoefening van aan-huis-gebonden beroeps- of bedrijfsmatige activiteiten met dien verstande dat de woonoppervlakte van een woning/wooneenheid minimaal 60 m2 dient te bedragen; l.

voorzieningen ten behoeve van algemeen nut zoals verkeers-, water-, nuts- en daarmee vergelijkbare voorzieningen, waaronder voet- en fietspaden, ontsluitingswegen, (onder)doorgangen, parkeervoorzieningen, straatmeubilair, kunstobjecten, transformatorhuisjes, voorzieningen ten behoeve van afvalinzameling, alsmede groen en water;

Artikel 3.5.6 Was: 3.5.6 Parkeren Voor wat betreft de wijziging van het gebruik van de bestaande opstallen naar een andere functie, zoals bijvoorbeeld woningen/wooneenheden of de functie kantoor, gelden de parkeernormen zoals deze zijn opgenomen in de Nota parkeernormen, zoals deze geldt op het moment dat de functieverandering plaatsvindt.

Wordt: 3.5.6 Parkeren Voor wat betreft het gebruik van de bestaande opstallen en de wijziging naar een andere, binnen de bestemming Gemengd-2 toegestane functie, gelden de parkeernormen zoals deze zijn opgenomen in de Nota parkeernormen zoals deze geldt op het moment dat de functieverandering plaatsvindt.

Artikel 3.6 Afwijking van de gebruiksregels Toegevoegd wordt: 3.6.1

Cultuur en evenementen

Burgemeester en wethouders kunnen voor wat betreft de aanduidingen 'horeca van categorie 1’ en de aanduiding 'cultuur en evenementen' met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.1 ten behoeve van het verruimen van de aanduiding 'cultuur en evenementen' tot een oppervlakte van 1000 m2, met inachtneming van de volgende voorwaarden: a. de aanduiding 'horeca van categorie 1' vervalt; 5

b. de functionaliteit van de aanduiding 'cultuur en evenementen' niet wordt verruimd; c. er voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein kunnen worden gerealiseerd; daarbij geldt een parkeernorm, zoals deze is opgenomen in de Nota parkeernormen, zoals deze geldt op het moment dat de functieverandering naar wonen plaatsvindt.

(vernummering van de andere artikelleden)

Artikel 5 Maatschappelijk Toegevoegd wordt: 5.2.5 Parkeerplaatsen Voor wat betreft het parkeren gelden de parkeernormen zoals deze zijn opgenomen in de Nota parkeernormen, zoals deze van kracht is op het moment dat een aanvraag om een omgevingsvergunning wordt ingediend met dien verstande dat het parkeren mag plaatsvinden in de openbare ruimte mits aangetoond is dat de parkeerdruk in het openbaar gebied niet onevenredig toeneemt. 5.3

Afwijken van de bouwregels

5.3.1

Parkeernormen

Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 5.2.5 mits: a. de parkeerdruk in het openbaar gebied niet onevenredig toeneemt; b. het voldoen aan de normen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit; of: c. op andere wijze in de benodigde parkeer- of stallingruimte wordt voorzien.

Artikel 8

Wonen – 1

Was: 8.4.2

Omvang van de hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 8.2.2 onder a en 8.2.3 onder b: a. teneinde de maximumdiepte van hoofdgebouwen te verruimen met ten hoogste 2 m; b. teneinde de maximum gezamenlijk te bebouwen oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken op gronden buiten het als zodanig aangegeven bouwvlak te verhogen met ten hoogste 10 m2; met dien verstande dat: c. het bebouwingspercentage van 50% van de gronden buiten het als zodanig 6

aangegeven bouwvlak niet wordt overschreden; d. daardoor de gebruikswaarde van de gronden buiten het als zodanig aangegeven bouwvlak niet onevenredig wordt geschaad; e. daardoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.

Wordt: 8.4.2

Omvang van de hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 8.2.2 onder a en 8.2.3 onder b: a. teneinde de maximumdiepte van hoofdgebouwen te verruimen met ten hoogste 2 m; b. teneinde de maximum gezamenlijk te bebouwen oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken op gronden buiten het als zodanig aangegeven bouwvlak te verhogen met ten hoogste 10 m2; c. teneinde de maximum bouwhoogte te verruimen tot ten hoogste 11 meter; met dien verstande dat: d. het bebouwingspercentage van 50% van de gronden buiten het als zodanig aangegeven bouwvlak niet wordt overschreden; e. daardoor de gebruikswaarde van de gronden buiten het als zodanig aangegeven bouwvlak niet onevenredig wordt geschaad; f. daardoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.

Artikel 10 Wonen-5 Toegevoegd wordt: 10.2.7 Voorwaardelijke verplichting ten aanzien van huidig gebruik als parkeervoorziening Het verwijderen van de bestaande parkeergelegenheid ten behoeve van de werknemers van het Stadskantoor/Huis van Roosendaal mag met het oog op het realiseren van de bestemming Wonen-5 pas plaatsvinden op het moment dat voor de huidige functie als parkeerterrein voor de werknemers van het Stadskantoor/Huis van Roosendaal een duurzaam alternatief in gebruik is genomen.

BIJLAGE 1 bij de Regels Bijlage 1 Staat van horeca-activiteiten Deze Staat komt te vervallen

7

AANPASSINGEN VERBEELDING 1. De aanduiding sba-bw in de bestemming ‘Groen’ komt te vervallen in het gebied rond ‘de Oase’ (Wonen – 5); 2. Bestemming ‘Gemengd-2’: de aanduiding ‘horeca tot en met categorie 2’ vervalt en wordt vervangen door ‘horeca van categorie 1’ en ‘cultuur en evenementen’; 3. Bestemming ‘Gemengd-2’: de aanduidingen ‘horeca van categorie 1’ en ‘cultuur en evenementen’ worden als functieaanduidingen toegevoegd aan de verbeelding; 4. Bestemming Gemengd-2: de aanduiding ‘horeca tot en met categorie 2’ vervalt voor de binnentuin. In de binnentuin wordt geen horeca meer toegestaan.

8

9

AANPASSINGEN TOELICHTING Vervangen: Bijlage 13: ‘Verkeerskundige onderbouwing bestemmingsplan Groot Mariadal (Mobycon, april 2021)’ is geactualiseerd en vervangen door ‘Verkeerskundige onderbouwing bestemmingsplan Groot Mariadal (Mobycon, 16 november 2021)’ Bijlage 15: : Waterhuishoudkundig plan Groot Mariadal (Royal HaskoningDHV, april 2021) is geactualiseerd en vervangen door: Waterhuishoudkundig plan Groot Mariadal (Royal HaskoningDHV, oktober 2021)

Toevoeging: Bijlage 20: Notitie reactie op zienswijzen bestemmingsplan Groot Mariadal, KuiperCompagnons, 5 november 2021

Paragraaf 4.4.1 (nieuw) luidt als volgt: 4.4.1

Parkeren

Bestaande situatie 1. Programma bestaande situatie In het gebied Groot Mariadal is het volgende programma aanwezig:  Stadskantoor* 10.000 m2  Norbertus Gertrudismavo* 350 leerlingen, 2650 m2  Basisschool Jeroen Bosch 390 leerlingen  Kinderopvang Doppido 2 groepen BSO, 3 groepen kinderopvang  Don Bosco 843 m2, 2 groepen  Het bestaande kloostergebouw ca 7600 m2 (exclusief kelders en zolders) * deze functies vallen buiten de plangrens van het bestemmingsplan maar zijn wel meegenomen in parkeerplaatsen, gebruik en tellingen 2. Parkeren bestaande situatie In het gebied Groot Mariadal zijn de volgende parkeervoorzieningen in de bestaande situatie aanwezig: locatie Stadserf Kloosterstraat Parkeerterrein achter stadskantoor Parkeerplaatsen aan Stadskantoor Don Bosco Kober kinderopvang Doppido

Openbaa r gebied

Privé terrein

t.b.v. functie

Binnen plangrens bestemmingsplan

94

algemeen algemeen stadskantoor

32 104 94

13

stadskantoor

13

4 10

Don Bosco kinderopvang

4 10

32 104

10

Buiten plangrens bestemmingsplan

Jeroen Bosch school Klooster Mariadal NorbertusGertrudismavo Totaal

Geen eigen P 28 13 3636

klooster Norbertus Gertrudismavo

162

28 13 285 285

298

13 13

In het gebied zijn in de bestaande situatie 298 parkeerplaatsen aanwezig. Van deze 298 parkeerplaatsen zijn er 136 ten behoeve van openbaar gebruik. Deze bevinden zich aan de zuidzijde (Kloosterstraat en Stadserf).

Afbeelding: Het aantal parkeerplaatsen in de bestaande situatie (298) inclusief gebruik. Gebruik openbare parkeerplaatsen De in het plangebied aanwezige openbare parkeerplaatsen zijn deels bestemd voor vergunninghouders deels voor algemeen gebruik. Deze worden door verschillende gebruikers gebruikt: door gebruikers van het plangebied, maar ook door onder andere bezoekers van de binnenstad. Om zicht te krijgen op het gebruik van deze parkeerplaatsen zijn in opdracht van de gemeente parkeertellingen in februari 2019 en in januari 2020 uitgevoerd. Op basis van deze tellingen is de parkeerdruk in het gehele gebied inzichtelijk gemaakt. De dinsdag- en de donderdagavond zijn de momenten met de hoogste parkeerdruk. In de tellingen zien we een duidelijk verschil in de straten ten noorden van het plangebied en de straten in het zuiden van het plangebied. Het noordelijk deel (Stationsbuurt) kent een hoge parkeerdruk (circa 87% parkeerbezetting), in de straten ten zuiden van het plangebied (Stadserf-Kloosterstraat) is een overschot aan parkeerplaatsen (49% parkeerbezetting). (De parkeerstudie is onderdeel van bijlage 13 bij de toelichting van het bestemmingsplan. In bijlage 13 zijn in bijlage 1 en 2 de resultaten van de parkeerstudie van Trajan (rapport d.d. 24 januari 2020) opgenomen). 11

3. Programma toekomstige situatie Met de ontwikkeling van Groot Mariadal gaan programmatische wijzigingen plaatsvinden in het gebied van Mariadal. Het beoogde toekomstige programma is als volgt:  Stadskantoor/Huis van Roosendaal* 11.000 m2  Norbertus Gertrudismavo*: 450 leerlingen, 21 lokalen, 3.506 m2  Integraal Kindcentum Jeroen Bosch: 400 leerlingen, 4 groepen BSO, 4 groepen kinderopvang 2648 m2 + 455 m2 gymzaal  Nieuwe woningbouw Mariastede Kloosterstraat: 30 woningen duur  Nieuwe woningbouw Oase: 12 woningen duur  Nieuwe woningbouw Stroomgaard: 34 woningen duur  Nieuwe woningbouw Kloosterhof: 18 woningen duur  Gemengde functie in Klooster Mariadal, bestaande uit: o Woningen: 30 woningen goedkoop 20 woningen duur o Horeca: 440 m2 o Cultuur: 650 m2 Don Bosco wordt gesloopt en komt te vervallen * deze functies vallen buiten de plangrens van het bestemmingsplangrens maar zijn wel meegerekend in parkeerbalans en verkeersgeneratie 4. Parkeren toekomstige situatie In het stedenbouwkundig ontwerp is aangegeven waar de parkeerplaatsen t.b.v. het beoogde toekomstige programma in de nieuwe situatie worden gerealiseerd. Dit is weergegeven in onderstaande afbeelding.

Afbeelding: Het aantal parkeerplaatsen in de toekomstige situatie (386) inclusief gebruik. 12

In het plangebied (inclusief Stadserf en Kloosterstraat) zijn in de toekomstige situatie 386 parkeerplaatsen aanwezig. Daarnaast wordt een kiss-and-ridestrook aangelegd met 12 plekken. Van deze 386 parkeerplaatsen zijn er 127 ten behoeve van openbaar gebruik, waarvan 112 aan de zuidzijde (Kloosterstraat en Stadserf) en 15 aan de noordzijde (Vincetuin). Om te bepalen of de beoogde ontwikkelingen in Groot Mariadal over voldoende parkeervoorzieningen beschikken is een parkeerbalansberekening uitgevoerd. Dat betekent dat voor het gebied Groot Mariadal is berekend of de toekomstige parkeerbehoefte van de toekomstige functies binnen het gebied in evenwicht is met het toekomstige aantal parkeerplaatsen dat in het gebied gerealiseerd zal worden. Bij het opstellen van deze berekening is gebruik gemaakt van de geldende parkeernormen en -waar dit nodig is- cijfers uit de CROW. Ook zijn de uitgevoerde parkeertellingen gebruikt om het reguliere gebruik van de openbare parkeerplaatsen mee te kunnen nemen in de berekeningen. De resultaten van de balansberekening zijn weergegeven in onderstaande tabel:

Bron: rapportage verkeerskundige onderbouwing Mobycon 16-11-2021. NB1. In het rapport van Mobycon d.d. 1-4--2021 wordt nog uitgegaan van 30 parkeerplaatsen in de Vincetuin. Dit is na afstemming met school en omwonenden bijgesteld naar 15 parkeerplaatsen. Daarmee komt het totaal aantal parkeerplaatsen op 386 (401-15) NB2. Het aantal woningen in Oase is na afstemming met omwonenden bijgesteld van 14 naar 12. In het rapport van Mobycon wordt nog uitgegaan van 14 woningen. 13

Uit deze tabel blijkt dat op het maatgevend moment 336 parkeerplaatsen in het gebied bezet zijn. In het gebied Groot Mariadal zijn 386 parkeerplaatsen aanwezig. Er zijn op elk moment van de week voldoende parkeerplekken per parkeerlocatie beschikbaar waarmee de parkeerbalans voor het gehele gebied sluitend is. (NB: voor de volledige berekeningen en onderbouwing wordt verwezen naar bijlage 13 van de toelichting bij het bestemmingsplan Verkeerskundige onderbouwing, Mobycon, 16-112021 ) Hieronder volgt een korte toelichting op de verschillende deelgebieden en op welke wijze de parkeerbehoefte wordt gefaciliteerd  Stadskantoor/HUIS van Roosendaal o De bestaande parkeerplaats voor het personeel achter het stadskantoor verdwijnt. Het personeel dat daar gebruik van maakt, parkeert straks buiten het plangebied in parkeergarage De Biggelaar. o De bezoekers parkeren in het openbaar gebied, op het Stadsplein of aan de Kloosterstraat. o Ten behoeve van dienstvoertuigen van de Gemeente en het college worden 16 parkeerplaatsen gerealiseerd. o Voor deze functie wordt een voorwaardelijke verplichting opgenomen in de regels van het bestemmingsplan waarmee wordt geborgd dat de benodigde parkeervoorzieningen beschikbaar zijn voordat het bestaande parkeerterrein kan worden veranderd in het woongebied Oase.

 Norbertus Gertrudismavo: o Het personeel parkeert in de nieuw te realiseren parkeerplaatsen in de Vincetuin. Buiten gebruikstijden van de school staan de parkeerplaatsen ter beschikking aan de bewoners van de Vincentiusstraat. In overleg met de school en de straat is het aantal bepaald op 15 parkeerplaatsen waarbij gezocht is naar een passende balans tussen parkeren en groenvoorziening. o Bezoekers van de mavo maken gebruik van de openbare parkeerplaatsen in het gebied. Door de nieuwe langzaam verkeersverbinding is het parkeerareaal aan de zuidzijde een goede optie voor de bezoeker.  Integraal Kindcentrum Jeroen Bosch o Het personeel en de bezoekers maken net als in de huidige situatie gebruik van de aanwezige openbare parkeerplaatsen in het gebied. In de berekeningen van de capaciteit is hiermee rekening gehouden. o Voor het halen en brengen van de kinderen wordt een kiss-and-ridestrook gerealiseerd. Ook zal een deel van de aanwezige openbare parkeerplaatsen op deze momenten kortdurend worden gebruikt voor het halen en brengen. Daarmee is in de capaciteit rekening gehouden o Voor deze functie geldt de parkeernorm uit de Nota parkeren, die is gekoppeld aan deze functie in het bestemmingsplan Groot Mariadal.  Nieuwe woningbouw Mariastede aan de Kloosterstraat o Bewoners parkeren in de te realiseren parkeervoorziening in het gebouw.

o Bezoekers parkeren in het openbaar gebied. o Voor deze functie geldt de parkeernorm uit de nota parkeren, die is gekoppeld aan deze functie in het bestemmingsplan Groot Mariadal  Nieuwe woningbouw Oase o Bewoners parkeren op de aan te leggen privéparkeerplaatsen bij de Oase. o Bezoekers parkeren in het openbaar gebied. o Voor deze functie geldt de parkeernorm uit de Nota parkeren, die is gekoppeld aan deze functie in het bestemmingsplan Groot Mariadal.  Nieuwe woningbouw Stroomgaard 14

Bewoners parkeren in de te realiseren parkeervoorziening in het gebouw. Bezoekers parkeren in de te realiseren parkeervoorziening in het gebouw. Voor deze functie geldt de parkeernorm uit de Nota parkeren, die is gekoppeld aan deze functie in het bestemmingsplan Groot Mariadal. Nieuwe woningbouw Kloosterhof o Bewoners parkeren op de aan te leggen privéparkeerplaatsen bij de Kloosterhof. o Bezoekers parkeren in de parkeervoorziening Stroomgaard. o Voor deze functie geldt de parkeernorm uit de Nota parkeren, die is gekoppeld aan deze functie in het bestemmingsplan Groot Mariadal. Gemengde functie in Klooster Mariadal, bestaande uit: o Woningen: bewoners parkeren in de parkeervoorziening Stroomgaard en/ of Kloosterhof. o Bezoekers van de woningen parkeren in de parkeervoorziening Stroomgaard. o Horeca: het personeel en de bezoekers parkeren in de parkeervoorziening Stroomgaard. o Cultuurfunctie: het personeel en de bezoekers parkeren in de parkeervoorziening Stroomgaard. o Voor deze functie gelden de parkeernormen uit de Nota parkeren, die is gekoppeld aan deze functie in het bestemmingsplan Groot Mariadal o Voor deze functie wordt een voorwaardelijke verplichting opgenomen waarmee wordt geborgd dat de benodigde parkeervoorzieningen zijn gerealiseerd voordat kan worden gestart met de verbouw van het kloostergebouw. o o o





Tabel: Verdeling van parkeerlocaties in het gebied Groot Mariadal incl. openbaar/privé locatie Stadsplein

Openbaar gebied 61

privéterrein

Stadsplein

10

Voorplein stadskantoor Kloosterstraat

6

Vincetuin Woningbouw Mariastede

51

15 (*1) 33

t.b.v. functie Algemeen (waaronder bezoekers stadskantoor, personeel en bezoekers Kindcentrum, bezoekers wonen Oase en Mariastede) dienstauto’s stadskantoor dienstauto’s stadskantoor Algemeen (waaronder bezoekers stadskantoor, personeel en bezoekers Kindcentrum, bezoekers wonen Oase en Mariastede) Norbertus Gertrudis mavo+algemeen bewoners Mariastede

15

Binnen plangrens bestemmingsplan 61

10 6 51

15 33

Buiten plangrens bestemmingsplan

Kloosterstraat Woningbouw Oase Woningbouw Stroomgaard

16 134

Woningbouw Kloosterhof Totaal

60

127

Kloosterstraat kiss and ride

Kloosterstraat bewoners Oase bewoners Stroomgaard + deel bewoners klooster personeel horeca/cultuur klooster bezoekers wonen Stroomgaard, klooster en Kloosterhof bezoekers horeca/cultuur klooster Bewoners Kloosterhof + deel bewoners klooster

259 386 12

School halen/brengen

16 134

60

386 386 12

*1: het aantal parkeerplaatsen in de Vincetuin is na afstemming met school en omwonenden

bijgesteld naar 15 in plaats van 30. In het rapport van Mobycon d.d. 1-4--2021 wordt nog uitgegaan van 30 parkeerplaatsen In het gebied zijn in de toekomstige situatie 386 parkeerplaatsen aanwezig. Daarnaast wordt een kiss-and-ridestrook aangelegd met 12 plekken. Van deze 386 parkeerplaatsen zijn er 127 ten behoeve van openbaar gebruik. Deze bevinden zich met name aan de zuidzijde (112). 15 parkeerplaatsen worden in het noorden gerealiseerd ten behoeve van dubbelgebruik Norbertus-Gertrudisschool en de bestaande woningen in de Vincentiusstraat. Het aantal parkeerplaatsen ten behoeve van algemeen openbaar is uiteindelijk 9 minder dan in de huidige situatie. Daarbij komt dat 12 kiss-andrideplekken in de Kloosterstraat worden toegevoegd. Het personeel van het stadskantoor, dat thans op het privéterrein in het gebied parkeert, gaat straks parkeren buiten het plangebied. Hiervoor zal de openbare parkeergarage De Biggelaar, op loopafstand van het stadskantoor worden benut. 5. Parkeernorm en dubbelgebruik. Borging parkeerregime in bestemmingsplan Parkeernormen In Roosendaal is het parkeerbeleid vastgelegd in de Nota Parkeernormen. In dit beleid staat beschreven welke parkeernorm voor welke functie geldt. De Nota parkeernormen is in het bestemmingsplan gekoppeld aan de regels voor de diverse bestemmingen. Zo is geborgd dat in voldoende parkeerplaatsen is voorzien.

De Nota is gekoppeld aan de regels voor de volgende bestemmingen:     

Wonen-1 (Stroomgaard en Kloosterhof) Wonen-4 (woongebouw Kloosterstraat) Wonen-5 (Oase) Gemengd-2 (functies in Klooster) Maatschappelijk (Kindcentrum)

16

Dubbelgebruik Bij het opstellen van de parkeerbalans voor Groot Mariadal door adviesbureau Mobycon is gebruik gemaakt van aanwezigheidspercentages en dubbelgebruik. Kort samengevat houdt dit in dat een parkeerplaats door meerdere gebruikers op verschillende tijdstippen kan worden gebruikt. Zo laat in het geval van een openbare parkeerplaats het gebruik van bezoekers van stadskantoor of school (overdag) zich bijvoorbeeld prima combineren met een woonfunctie waar het accent van het gebruik in de avonduren ligt. Hierdoor is een efficiënt ruimtegebruik mogelijk, waardoor de aanleg van onnodig veel parkeerplaatsen wordt voorkomen.

Aan 4.5.2 (onderzoek) is toegevoegd de volgende alinea: In november 2021 is naar aanleiding van de zienswijzen nog specifiek onderzoek verricht naar de effecten van het plan Groot Mariadal op de woningen van de Kloosterstraat. De rekenresultaten van de concentratie luchtverontreinigende stoffen NO2, PM10 en PM2,5 op de maatgevende punten langs de wegen en de op de beschouwde woningen van de Kloosterstraat zijn opgenomen in bijlage 20. Uit de rekenresultaten van dit nadere onderzoek blijkt dat deze jaargemiddelde concentratie voor de luchtverontreinigende stoffen NO2, PM10 en PM2,5 respectievelijk 24, 19 en 11 µg/m bedraagt, waardoor de grenswaarden uit de Wet luchtkwaliteit niet worden overschreden.

Aan 4.7.2 (onderzoek) is toegevoegd de volgende alinea: Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen is in november 2021 (zie bijlage 20 bij deze toelichting) nog nader specifiek onderzoek verricht naar de gevolgen van het plan Groot Mariadal op de woningen aan de Kloosterstraat. De akoestische effecten zijn getoetst ter plaatse van deze langs de Kloosterweg gelegen woningen. Naast de adressen van de indieners is de geluidbelasting tevens bepaald op de andere geluidgevoelige adressen langs deze straat. De geluidbelasting is berekend in de autonome situatie (2030) en de plansituatie (2030). De berekende geluidbelasting van alle wegen samen incl. reductie ex art. 110g Wgh is eveneens weergegeven in bijlage 20. Uit de vergelijking van de autonome situatie (2030) met de plansituatie (2030) volgt dat de toename van de geluidbelasting maximaal 1,17 dB is. Dit is geen significante toename, waardoor de ontwikkeling van het bestemmingsplan Groot Mariadal geen belemmering vormt.

In 4.11.2 zijn onder het kopje Monumenten enige aanpassingen/verbeteringen aangebracht in de beschrijving van de monumenten. Monumenten De meeste monumenten in Roosendaal zijn niet zo oud. Dat heeft te maken met de geschiedenis van Roosendaal. De oorspronkelijke bebouwing is regelmatig verwoest. De meeste monumenten dateren uit de periode na 1850. Dat geldt ook voor Mariadal. Het klooster in 1934 gebouwd. De muur en de kapel zijn in hetzelfde jaar gebouwd en de tuin is in dat jaar aangelegd. Alleen de Lourdesgrot is van later datum. Deze is in 1936 gebouwd. Beschrijving van diverse monumenten in monumentenlijst RCE KLOOSTER MARIADAL (RCE monumentnummer 517245). Mariadal is gebouwd voor de orde van de Franciscanessen Penitenten Recollectinen naar ontwerp van J.Th.J Cuypers en 17

F.B. Sturm in 1934 in Traditionalistische stijl. De kapel vertoont kenmerken van Expressionistische baksteenarchitectuur. Het klooster annex kapel is van algemeen belang. Het heeft cultuurhistorisch belang als bijzondere uitdrukking van een geestelijke ontwikkeling, namelijk het toegenomen zelfbewustzijn van de katholieke congregaties in het Interbellum. Het is een goed voorbeeld van de typologische ontwikkeling van het congregatieklooster onder invloed van nieuwe ontwikkelingen in de architectuur. Het heeft architectuurhistorische waarden wegens plattegrond, materiaalgebruik en ornamentiek en neemt een bijzondere plaats in in het oeuvre van de architecten Cuypers en Sturm. Het geheel is gaaf bewaard gebleven.

Afbeelding 4.10: foto voor de Lourdesgrot LOURDESGROT (RCE monumentnummer 526025) De Lourdesgrot is in 1936 gebouwd in de tuin van het klooster. De grot is uitgevoerd in beton en opgetrokken als ‘ware afbeelding’(verkleind) van de grot in Lourdes. De beelden van Maria en Bernadette zijn aanwezig. De opening wordt afgesloten met een hek. De grot is van algemeen belang vanwege de typologie (de relatief natuurgetrouwe uitbeelding van de grot in Lourdes), het materiaal (beton), de samenhang met klooster en kloostertuin (omdat het klooster gezien de naam Mariadal de Mariaverering in bijzondere ere hield) en de cultuurhistorische zeggingskracht als onderdeel van een kloostertuin waarin de grot en andere elementen (zoals Mariakapel, grafkapel, begraafplaats, enz.) een religieuze duiding aan de tuin geven die daarvan ook het eigene uitmaakt.

18

KAPEL (RCE monumentnummer 526023) De kapel in de tuin van is gebouwd naar ontwerp van J.J. van Oorschot in 1954 in traditionalistische stijl. In 1954 zijn de stoffelijke resten van de stichteres van de congregatie, Mère Marie Joseph, overgebracht van het oude Sainte Marie aan de Molenstraat naar deze kapel in de tuin van Mariadal. De zandstenen kapel is driezijdig gesloten en heeft een omlopend dak gedekt met daktegels. Tegen de gevels zijn een plint en pilasters geplaatst, die zijn uitgevoerd in rustica. De rondboogramen zijn gevuld met glas in lood. Het voorportaal is open met rondboogopeningen en wordt overdekt door een kruisgewelf. Onder de goot loopt een geprofileerde rand. De kapel is van algemeen belang. De heeft een cultuurhistorisch belang als bijzondere uitdrukking van een geestelijke ontwikkeling, namelijk het toegenomen zelfbewustzijn van de katholieke congregaties in het interbellum. De kapel heeft architectuurhistorische waarden vanwege het materiaalgebruik en de ornamentiek. . Het geheel is gaaf bewaard gebleven.

Afbeelding 4.11: foto van de muur behorend bij het klooster MUUR behorend bij het klooster (RCE monumentnummer 517246) De huidige muur is gebouwd in een Traditionalistische stijl naar een ontwerp van J.Th.J. Cuypers en F.B. Sturm. Het is een bakstenen ommuring met aan de bovenkant een ezelsrug, aan de straatzijde gesteund met bakstenen afzaten. De muur is later gebouwd dan het klooster. De muur is gebouwd ten tijde van de aanleg van de Burgemeester Prinsensingel in 1941. De verwoestingen als gevolg van het bombardement van Roosendaal in het begin van de tweede wereldoorlog hadden ook gevolgen voor de omgeving van het klooster. Een aantal huizen aan de Molenstraat waren vernietigd. Dit gaf de gemeente de mogelijkheid een doorgang te realiseren tussen het centrum en de brugstraat waardoor het station vanuit het centrum beter bereikbaar werd. Hiervoor moest een groot deel van de moestuin van Mariadal onteigend. Hierover is in 1940 al onderhandeld. De gemeente verplichtte zicht tot de bouw van de muur, die dus in 1941 is opgeleverd.

19

Aan de zijde van de Burgemeester Prinsensingel wordt de muur op enkele plekken onderbroken. Ongeveer halverwege is een spitsboogdoorgang, trapsgewijs verspringend, aan de bovenzijde afgedekt met romaanse pannen geplaatst. Het poortgedeelte is dichtgemetseld tot op de hoogte van de muur. Links van deze doorgang steekt de achterkant van een halfronde kapel met koepel, gedekt met bitumen door de muur. Aan de tuinkant voorzien van een gebogen topgevel. Een driezijdig gesloten kapel met topgevel onder een omlopend dak met romaanse pannen en een piron is halverwege de muur aan de rechterkant van de doorgang geplaatst. Rondboogramen in afgeschuinde zijden zijn dichtgemetseld. Aan de straatkant is een polychroom reliëf met de voorstelling van Maria ingemetseld. De muur is van algemeen belang. Het object heeft cultuurhistorisch belang als bijzondere uitdrukking van een geestelijke ontwikkeling, namelijk het toegenomen zelfbewustzijn van de katholieke congregaties in het interbellum. Het heeft architectuurhistorische waarden wegens materiaalgebruik en ornamentiek en neemt een bijzondere plaats in in het oeuvre van de architecten Cuypers en Sturm. Het geheel is gaaf bewaard gebleven.

Afbeelding 4.12: foto van de tuin behorend bij het klooster TUIN (RCE monumentennummer 5426024). De tuin is in 1934 gelijk met de bouw van het klooster aangelegd en sinds die tijd in hoofdzaak ongewijzigd. In de tuin bevinden zich de kapel en de Lourdesgrot. De tuin is door een muur omgeven. Deze drie monumenten zijn hierboven beschreven. De tuin strekt zich uit ten zuiden en zuidwesten van het langgerekte kloostergebouw. De tuin is omgeven door muren, hagen en hekken. Het noordelijk hekwerk is gedeeltelijk historisch en aldaar geplaatst op een schansmuur. De tuin is te verdelen in vijf rechthoekige vakken. Aan de oostzijde bevindt zich ten zuiden van de kerk een grote, vrij besloten tuin. Centraal daarin een ‘rond-point’ met acht straalsgewijs lopende lanen, deels omzoomd met kastanjes. 20

Tussen de lanen vakken, omzoomd door taxus. De lanen geven zicht op verschillende kapellen en beelden. Met op de hoofdas (in het verlengde van de kerk) aan het ene uiteinde Jozef en aan het andere uiteinde een Mariakapel. Een andere as geeft zicht op een beeld van Franciscus. Tussen deze geometrische aanleg en de tuinmuur bevindt zich aan de zuiden oostzijde een bosschage met daarin een slingerend pad, dat langs twee kapellen in de tuinmuur en een in onbruik geraakte dichtgezette poort voert. Verder enkele kaarsvormig gesnoeide beukenbomen. In het noordoosten van dit vak bevindt zich de kleine tuin van het rectoraat, bereikbaar via een smeedijzeren hekje. Het volgende vak bestaat uit een groot gazon (vroeger een sportveld), deels omzoomd door beukenhagen. Het gazon is ruimtelijk nadrukkelijk begrensd door een enkele lindenlaan in het noorden, een strook struiken en diverse bomen in het westen, de tuinmuur in het zuiden en een fraaie, dubbelzijdig met kastanjes beplante tuin in het oosten. Deze vormt meteen de grens met de besloten oostelijke tuin. In de zuidwesthoek een ‘clump’ bestaande uit een bescheiden verhoging met enkele populieren. Hier was vroeger de toegang (via een tunnel) naar het moederhuis aan de Molenstraat.

De kastanjelaan biedt in noordelijke richting zicht op de zandstenen grafkapel met zandstenen grafkapel met de tombe van de stichteres van de congregatie, Maria Raaijmakers (1781 – 1867). De stichteres noemde haar congregatie de Roselaer. Voor de kapel staan daarom rozen. De noordelijkste zone van dit vak bestaat uit twee gedeelten: de voormalige moestuin langs de noviciaatsvleugel (nu gazon met bloemen) en een zuidelijk daarvan gelegen kastanjelaan (naast de lindelaan) die van de grafkapel voert naar de Lourdesgrot. Achter de grot staat een ceder. Vlak naast de grot staat een treurwilg. Daarnaast is de toegang tot de begraafplaats. Dan volgt een in hoofdzaak open vak, met aan de noordelijke zijde enkel bijzondere onderdelen. In de eerste plaats de verhoogde, door coniferen omzoomde begraafplaats met kruisvormig padenpatroon en een groot metalen kruis ontworpen door Joost Keijzer uit Wouw. Daarachter bevinden zich twee kleine, naoorlogse kassencomplexen. Eén daarvan is nog voorzien van de oude stookplaats inclusief schoorsteen. De toegang tot de kassen wordt gemarkeerd door twee bakstenen pijlers. Het vak wordt verder onder andere ingenomen door klein fruit en bloembedden. Het zuidelijke deel is open en wordt afgesloten met afgeknotte wilgen. De noordelijkste zone, tussen begraafplaats en Vincentiusstraat, wordt ingenomen door een boomgaard en door een parkeerplaats.

De parkeerplaats is aan het eind van de vorige eeuw aangelegd. Het vak grenst aan een langgerekte vijver die zelf, vanwege zijn omvang, het vierde vak vormt. De vijver werd gebruikt om in te spelevaren en als ijsbaan. Omstreeks 1975 is in de vijver een eiland aangelegd. Het laatste grote vak wordt gevormd door de boomgaard. De tuin is van algemeen belang vanwege zijn typologie met de voor een onderwijscongregatie typerende opzet waarin drie functies zijn verenigd (recreatie en contemplatie/ recreatie en sport/ landbouw), vanwege de voor kloostertuinen typerende elementen (ommuring, begraafplaats en Lourdesgrot), vanwege de zeldzaamheid van zulke relatief grote, gaaf bewaarde binnenstedelijk kloostertuinen en de zeldzaamheid van een grootschalige aanleg met geometrische motieven bij een klooster en tot slot vanwege de schoonheid van aanleg, mede door het contrast tussen het besloten tuingedeelte achter het klooster en de meer op economische motieven gerichte onderdelen als moestuinen en boomgaarden.

21

De tuin was door de leegstand van het gebouw wel aan slijtage onderhevig. Daarnaast wordt het bomenbestand aangetast door ziektes (kastanjes) en heeft de tuin veel te lijden gehad van de grote droogte in zowel 2018 als 2019.

Roosendaal, november 2021

22