Bijlage_1_QS_Roemer_Visscherlaan_te_Roosendaal.pdf
Tekst van het document
Bovengenoemde soorten zijn bij ruimtelijke projecten algemeen vrijgesteld van vergunningplicht. Wel dient rekening te worden gehouden met de zorgplicht (artikel 1. 11 Wet natuurbescherming). Deze zorgplicht houdt in dat een ieder nadelige gevolgen voor flora en fauna zoveel mogelijk moet voorkomen.
Bescherming houtopstanden De bescherming van houtopstanden is vastgelegd in artikel 4. 1 tot en met 4. 9 van de Wet natuurbescherming. Binnen de Wet natuurbescherming worden houtopstanden beschermd die aan bepaalde voorwaarden voldoen (Wnb artikel 4. 1). Voornaamste onderscheid wordt gemaakt op basis van de locatie. Houtopstanden welke binnen de bij besluit van de gemeenteraad vastgestelde grenzen van de bebouwde kom Wnb vallen zijn namelijk uitgezonderd (artikel 4. 1) en worden niet onder de Wnb beschermd. De begrenzing van de bebouwde kom in de zin van de Wnb komt niet altijd overeen met de begrenzing van de bebouwde kom op grond van de Wegenverkeerswet. Als een gemeente geen bebouwde kom in de zin van de Wnb heeft vastgesteld is de Wnb overal van toepassing in die betreffende gemeente. Een houtopstand onder de Wet natuurbescherming wordt gezien als een zelfstandige eenheid van bomen boomvormers struiken hakhout of griend die: 1. een oppervlakte grond beslaat van tien are of meer of; 2. bestaat uit een rijbeplanting die meer dan twintig bomen omvat gerekend over het totaal aantal rijen. De Wnb is volgens artikel 4.
1 niet van toepassing bij: a) houtopstanden binnen de bij besluit van de gemeenteraad vastgesteld grenzen van de bebouwde kom; b) houtopstanden op erven of in tuinen; c) fruitbomen en windschermen om boomgaarden; d) naaldbomen kennelijk bedoeld om te dienen als kerstbomen indien niet ouder dan twintig jaar; e) kweekgoed f) uit populieren of wilgen bestaande 1. wegbeplantingen ,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
2. beplantingen langs waterwegen en 3. eenrijige beplantingen langs landbouwgronden. g) het dunnen van een houtopstand h) uit populieren wilgen essen of elzen bestaande beplantingen die kennelijk zijn bedoeld voor de productie van houtige biomassa indien zij: 1. ten minste eens per 10 jaar worden geoogst; 2. Bestaan uit minstens tienduizend stoven per hectare per beplantingseenheid zijnde een aaneengesloten beplanting die niet wordt doorsneden door onbeplante stroken brede dan ,
,
,
,
,
twee meter
,
en
3. zijn aangelegd na 1 januari 2013. De Wet natuurbescherming stelt dat wanneer houtopstanden worden gekapt er voorafgaand aan de kap een meldingsplicht bij de provincie is. De provincie bepaalt welke informatie omtrent de te kappen opstand aangeleverd dient te worden op welke termijn dit aangeleverd dient te worden en welke voorwaarden voor de uitvoering van de kap gelden. Daarnaast geldt dat binnen drie jaar na de kap een herbeplantingsplicht geldt (door aanplant bezaaiing of natuurlijke verjonging dan wel op andere wijze realiseren van een nieuwe houtopstand). Wanneer dat niet op dezelfde plaats kan dan kan een provincie ontheffing verlenen de herbeplanting op andere gronden toe te staan indien de herbeplanting voldoet aan bij provinciale verordening gestelde regels. Verder kunnen provincies ontheffing of vrijstelling verlenen voor bepaalde verbodsbepalingen en/of voorwaarden omtrent herbeplanting. ,
,
,
,
Houtopstanden zijn tevens beschermd op grond van gemeentelijk regelgeving. Dit is vastgelegd in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van de betreffende gemeente. Ook kan de bescherming van een houtopstand zijn opgenomen in de planregels bij een bestemmingsplan. Bij voorgenomen kap van houtopstanden dient daarom ook altijd naar de bepalingen in de APV en naar de planregels in het bestemmingsplan te worden gekeken. In verband met de bepalingen uit de APV en/of het bestemmingsplan kan volgen dat voor de kap van een houtopstand een omgevingsvergunning nodig is welke bij de gemeente moet worden aangevraagd.
Natuurnetwerk Nederland (NNN) Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) is het Nederlands netwerk (de voormalige Ecologische Hoofdstructuur) van bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden. Het nationaal beleid met betrekking tot de gebiedsbescherming van het Natuurnetwerk Nederland is vastgelegd in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR). De rijksoverheid heeft de bruto begrenzing van het NNN vastgesteld de provincies zijn bevoegd om dit netto te begrenzen. De SVIR vervangt verschillende rijksbeleidsstukken zoals de Nota Ruimte en de Nota Mobiliteit. De juridische borging van de nationale ruimtelijke belangen die in de SVIR worden aangewezen vindt plaats via het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro). Via het Barro werkt het rijksbeleid door naar de ruimtelijke verordeningen van de provincies. Het NNN is de opvolger van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) sinds de afsluiting van het Natuurpact tussen Rijk en de provincies. ,
‘Nee tenzij’-principe Voor het NNN geldt het 'nee tenzij'-principe. Dit betekent dat nieuwe plannen of projecten niet zijn toegestaan als ze de wezenlijke (potentiële) waarden en kenmerken van het NNN significant aantasten. Uitzonderingen hierop zijn wanneer sprake is van redenen van groot openbaar belang en er geen reële alternatieven zijn. De schade dient in dat geval door mitigerende maatregelen zoveel ,
,
mogelijk beperkt te worden. De restschade dient te worden gecompenseerd. De rijkslijn zoals verwoord in het SVIR en Barro is dat er bij het NNN geen sprake is van externe werking. Het NNN is planologisch beschermd in de Provinciale Structuurvisies en Verordeningen. In de Verordening staat aangegeven aan welke voorwaarden bij ruimtelijke ingrepen in en langs het NNN moet worden voldaan. Ook is het compensatiebeleid bij aantastingen van het Natuurnetwerk Nederland hierin opgenomen.
Bijlage 2: Handreiking beheer
onderhoud
en
1. Inleiding 1. 1 Achtergrond Nadat de Raad van State op 29 mei 2019 het Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet langer geldig verklaarde voor het uitgeven van vergunningen ontstond er onduidelijkheid. Projecten die eerst geen natuurvergunning nodig hadden moesten opnieuw beoordeeld worden. Zo ontstond er ook verwarring over hoe in het kader van de Wet Natuurbescherming om te gaan met beheer en onderhoud van objecten. Samen met de Landsadvocaat is er gekeken naar dit vraagstuk en hieruit is deze handreiking ontstaan. Het Ministerie van LNV (DG Stikstof) heeft deze handreiking opgesteld. In afstemming met vertegenwoordigers van IenW BZK EZK Defensie IPO Unie van Waterschappen en de VNG. ,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
1. 2 Huidige situatie Voor de werking van PAS tijdens de werking van PAS en ook nu wordt er voor beheer en onderhoud van bestaande objecten geen natuurvergunning aangevraagd. Deze werkzaamheden kwalificeren immers niet als een project in het kader van de Habitatrichtlijn dit wordt later in het document toegelicht. ,
,
1. 3 Doelgroep Deze handreiking is bedoeld voor vergunningverleners en opdrachtgevers voor beheer en onderhoud binnen de overheden. 1. 4 Doel van de handreiking Het doel van deze handreiking is om vergunningverleners en overheden die zelf beheer en onderhoud uitvoeren houvast te geven bij de beoordeling of een activiteit onder beheer en onderhoud valt en er zodoende dus geen AERIUS-berekening passende beoordeling en/of vergunning nodig is. De handreiking is een richtlijn en heeft geen juridische status. Dat betekent dat er geen rechten aan ontleend kunnen worden. Deze handreiking is nadrukkelijk alleen bedoeld voor bestaande projecten die: • Dateren van vóór de Europese referentiedatum of • Dateren van na de Europese referentiedatum en beoordeeld zijn op grond van de Wnb. Dat kan geleid hebben tot een toestemming en kan een vergunning zijn op grond van bestaand recht bijvoorbeeld van voor de Europese referentiedatum. ,
,
,
,
1. 5 Leeswijzer Hoofdstuk 1 beschrijft waarom deze handreiking is gemaakt en voor wie deze geschreven is. In hoofdstuk 2 wordt er ingegaan op de definitie van beheer en onderhoud en wordt dit verder toegelicht. In hoofdstuk 3 wordt er ingegaan op de vraag wanneer er sprake is van beheer en onderhoud en wanneer niet. Er is een beslisboom bijgevoegd om dit makkelijker te maken. Hoofdstuk 4 gaat in op de jurisprudentie rondom dit onderwerp en deze handreiking. In hoofdstuk 5 staat waar lezers terecht kunnen voor meer informatie over dit onderwerp.
2. Wat is beheer
en onderhoud? In dit hoofdstuk wordt de definitie van beheer en onderhoud benoemd en wordt deze verder toegelicht. 2. 1 Definitie beheer en onderhoud Beheer en onderhoud betreft de activiteiten die erop zijn gericht om de functie van objecten en het prestatieniveau dat daaraan wordt gesteld zoals ontworpen en aangelegd tijdens de levensduur te behouden. De centrale begrippen uit deze definitie worden hieronder kort toegelicht. ,
,
2. 2 Functie Onder beheer en onderhoud vallen de activiteiten die nodig zijn om de huidige functie van een bestaand object te behouden. Voorbeelden: • Het vervangen van een bestaand hekwerk of het plaatsen van een nieuw hekwerk is nodig om de veiligheid op en rond het spoor te garanderen en daarmee de functie van de spoorweg te behouden. • Het repareren van een beschadiging van een gebouw als gevolg van een incident. Herstel is nodig om het gebouw (veilig) te kunnen blijven gebruiken voor zijn functie. Activiteiten die zijn gericht op het toevoegen van een nieuwe functie of het wijzigen van de huidige functie zorgen voor een wijziging van de functie en vallen niet onder beheer en onderhoud. Voorbeeld: een vluchtstrook wordt een rijstrook. Hierbij wordt de huidige functie vervangen voor een nieuwe functie. ,
2. 3 Object Onder ‘object’ vallen infrastructurele werken waterstaatswerken gebouwen en bijbehorende ruimten leidingwerk en objecten in de openbare ruimte zoals openbaar groen. ,
,
,
Voorbeelden van objecten zijn: • Infrastructurele werken: (spoor)wegen vaarwegen start- en landingsbanen en radar -en vluchtgeleidingssystemen • Waterstaatwerken: waterkeringen wateren gemalen sluizen en bruggen • Gebouwen: woningen kantoren scholen gevangenissen musea • Openbare ruimtes: parken sportterreinen groen • Overige: kabels leidingen (nutsbedrijven en netbeheerders) riolering ,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
,
2. 4 Prestatieniveau Het prestatieniveau gaat over de mate waarop het object zijn functie uitoefent. Beheer en onderhoud is nodig om dit niveau op peil te houden. Voorbeeld: Wanneer er geen beheer en onderhoud wordt gepleegd aan riolering raakt deze verstopt en kan het zijn functie niet meer goed uitvoeren. Zonder beheer en onderhoud wordt het prestatieniveau van dit object lager. Levensduur De levensduur van een object geeft aan hoelang het object op een veilige manier zijn functie kan uitoefenen. Om deze levensduur te behouden is er beheer en onderhoud nodig. ,
,
,
De levensduur verschilt per
2.5 De e
levenscyclus van een object bestaat _Aanleg/realisatie
e
Gebruik
e
_Beheeren
onderhoud
e
Vervanging
en
sloop
3. Wanneer
is
er
In dit hoofdstuk wordt onderhoud
en
3.1 het
Om
van
erachter
e e
e e
e e e
beheer beheer
prestatieniveau te komen
uit de
volgende
beheer
van
stadia:
en
onderhoud
(en
en
en
Beslisboom
Maak
gebruik
onderhoud
Ook als
van
nief)?
en
te maken.
onderhoud
onderhoud het
van
of
makkelijker
object
wanneer
te kunnen
de uit te
voeren
activiteiten
nodig zijn om
er
onderstaande beslisboom
om
de functie
behouden.
sprake is van beheer en onderhoud zijn de volgende Start ereen nieuwe levenscyclus door de activiteiten? Wordt de levensduur van het object verlengd door de activiteiten? Wijzigt de functie van het object? Krijgt het object er een functie bij? Wordt de capaciteit van het object vergroot”? Gaat het object meer plek in beslag nemen? Wordt het hele object vervangen?
3.2
wanneer
antwoord gegeven op de vraag wanneer er sprake is van beheer niet. Ook is een beslisboom bijgevoegd in dit hoofdstuk, om het
die vraag
van
Wanneer
Er is sprake
sprake
er
wanneer
beantwoorden
en
object.
Levenscyclus
erachter te komen of
een
vragen
van
belang:
activiteit onder beheer
en
valt.
sprake is van beheer en onderhoud is het nog steeds nodig om na te gaan welke mogelijkheden er zijn om emissies te beperken en af te wegen of deze moeten worden voorgeschreven aan de uitvoerder van het werk. Dit is in lijn met adviescommissie (geanonimiseerd) BM iedere sector draagt zijn steentje bij aan het verminderen van de stikstofdepositie in Nederland. Daarnaast geldt altijd de zorgplicht uit de wet Natuurbescherming voor N2000: waar redelijkerwijs mogelijk worden schadelijke gevolgen beperkt. er
Geen beheer Geen
onderhoud:
zijn activiteiten die ervoor zorgen dat het object bijvoorbeeld een nieuwe functie krijgt of capaciteit wordt vergroot. Bijvoorbeeld: Wanneer een gevangenis wordt omgebouwd tot hotel of themapark, is er geen sprake van slechts beheer en onderhoud. Het object krijgt immers een geheel andere functie. dat de
B&O
en
4. Jurisprudentie Tot op heden is er geen jurisprudentie die ziet op het vraagstuk van beheer en onderhoud. Het valt niet uit te sluiten dat in de praktijk op enig moment een verzoek tot handhaving zal worden gedaan. Deze handreiking wordt verdedigbaar geacht maar het is uiteindelijk aan de rechter hierover een oordeel te geven. De Landsadvocaat heeft aangegeven het verdedigbaar te achten om te blijven stellen dat beheer en onderhoud een onafscheidelijk verbonden onderdeel is van het realiseren van een project. ,
Geadviseerd wordt de handreiking met ‘gezond verstand’ uit te voeren. Bij activiteiten waarbij weerstand vanuit de omgeving wordt verwacht kan het verstandig zijn om wél te rekenen en/of een vergunning aan te vragen ook als de activiteit strikt genomen binnen beheer en onderhoud zou kunnen vallen. ,
,
5. Meer informatie Vragen over dit onderwerp zowel vanuit de vergunningverlener als de vergunningaanvrager kunnen worden gesteld aan de Helpdesk Stikstof en Natura 2000 van Bij12. Meer informatie over stikstof is te vinden op www. aanpakstikstof. nl ,
Bijlage A: Activiteiten die gezien worden als beheer
en
onderhoud
Onderstaand is een overzicht gegeven van de activiteiten die als beheer en onderhoud worden gezien. Het gaat uitdrukkelijk om voorbeelden de lijst is niet uitputtend: • Vervangen en herstellen van het wegdek zoals: o Vervangen van asfalt; o Aanbrengen van een nieuwe onderlaag (op de oude onderlaag); o Herstellen van asfalt(schades); o Frezen van dek- en tussenlagen; o Aanbrengen van markering; ,
,
• • • • • • •
Onderhoud aan overige wegen paden en verhardingen; Repareren/stellen/vernieuwen van een geleiderail; Reiniging en plaatsen van bebording/bewegwijzering; Verkeersmaatregelen ten behoeve van onderhoudswerkzaamheden; Verwijderen graffiti en het schoonmaken/herstellen van geluidschermen; Verlichtingsonderhoud (vervangen lampen/armaturen); Onderhouden herstellen en vernieuwen van meubilair hekwerken toiletunits op verzorgingsplaatsen steigers markeringen meetopstellingen palen en het opruimen/ afvoeren van (zwerf)afval (zowel bij wegen vaarwegen als spoorwegen); Reiniging van riool (HWA) leegzuigen van kolken en schoonvegen van goten; Het inspecteren monitoren testen en opstellen van toestandsrapportages; Gladheidsbestrijding op de weg ijsbestrijding op de vaarweg en gladheidsbestrijding op het airside gedeelte van een luchthaven; Aan- of afvoer van materieel en materialen met schepen en motorvoertuigen van en naar de onderhoudslocatie alsmede het verspreiden van de vrijkomende baggerspecie op vastgestelde verspreidingslocaties; Onderhouden herstellen en vervangen van bouw- en kunstwerken zoals sluizen duikers pompinstallaties overige installaties en (fauna-)tunnels zoals: o Beton herstel; o Conserveren stalen delen; o Repareren/vervangen voegovergangen; o Herstellen talud; o Onderhoud tunneltechnische installaties (TTI); o Aanbrengen van nieuwe beplating; o Onderhouden
bewegingswerken; o Herstel matrixsignaalgevers; o Herstel wegkantstations; o Herstel en onderhoud verkeerregelinstallaties/toeritdoseerinstallaties; o Vervangen van verlichting in tunnels door LED-verlichting; ,
,
,
,
,
,
,
,
,
• • • •
,
,
,
,
,
•
,
,
,
• • • • •
,
,
Onderhouden van gebouwen zoals (herstel)werkzaamheden aan gevels of het dak en schilderwerkzaamheden; Schoonmaken en verven van hoogspanningsmasten en het vervangen van isolatorkettingen en afstandshouders; Maaien en herstellen van bermen en openbaar groen inclusief het snoeien van bomen en struiken (inclusief afvoer); Bestrijden van invasieve soorten zoals de reuzeberenklauw en Japanse duizendknoop; Onderhoud aan wateren sloten kanalen en/of overige vaarwegen zoals het (regulier) baggeren maaien en onderhoud van de rivierbedding onder meer om de vaarweg op diepte te houden; ,
,
,
,
•
Onderhoud aan oevers (hard en zacht) inclusief kaders en natuurvriendelijke oevers en onderhoudspaden zoals; o Maaien begrazen en kappen; o Aanvullen van rijshout en vervangen van palen rijzendam; o Aanvullen van grond zand en grind; o Uitgraven en herprofileren; ,
,
,
,
•
Onderhoud aan waterkeringen zoals dijklichamen en andere kunstwerken zoals sluizen strekdammen damwanden glooiingen en kribben zoals; o Vervangen van krib kribkop en kraagstuk; o Storten van breuk- en stortsteen; o Herzetten van zetsteen verdwenen zetsteen vervangen en inwassen; o Aanvullen van grond zand en grind; o Vervangen van perkoens; o Repareren van de opsluitconstructie; o Vervangen en repareren van damwanden inclusief ankers en gording; o Reinigen van krooshek gemaal; ,
,
,
,
,
,
• • • • • • • •
Onderhoud van waterbergingsgebieden; Onderhoud aan helofytenfilters; Proefsluiting stormvloedkering; Alle nog niet genoemde werkzaamheden die volgen uit de (vegetatie)leggers voor waterstaatkundige werken; Herstel van onder andere sporen wissels spoorbegrenzers heuvelsystemen en overwegbevloering; Inzet van hulpverleningsmaterieel in het kader van de incidentenregie op of bij het spoor; Activiteiten op en rond het spoor om de stroomvoorziening op orde te houden zoals inspectie herstel en/of vervangen van kabels en (boven)leidingen; Onderhoud aan het airside gedeelte van luchthavens zoals de start- en landingsbanen taxibanen platforms en randwegen1: o Activiteiten zoals het vervangen van asfalt aanbrengen van een nieuwe onderlaag (op de oude onderlaag) herstel van asfaltschades en aanbrengen van markering; o Onderhoud en vervangen van baanverlichting; o Onderhoud en vervangen van aanvliegverlichting; o Maaien en snoeien van het groen rond alle banen en wegen; o Onderhoud van start- en landingsbanen van een ander materiaal (bijvoorbeeld gras); o Opruimen van rubber op start- en landingsbanen; Werkzaamheden aan bouwwerken op de luchthaven zoals brandweerposten de-icinginstallaties passagier- en vrachtterminals hangars onderhoudslocaties en aanverwante gebouwen; Onderhoud van luchtverkeersleidingssystemen; Onderhoud aan windturbines zoals het smeren en oliën van draaiende
mechanische en hydraulische onderdelen en onderhoud aan de transformator Zandsuppleties ,
,
,
,
,
,
,
,
,
•
,
,
• • •
,
,
,
Bijlage B: Voorbeelden ter verduidelijking Voorbeelden uit de praktijk Aanpassen spitsstrook A1 naar een permanente rijstrook Het vervangen van een bestaand hekwerk langs het spoor en/of het plaatsen van een nieuw hekwerk
B&O? Geen B&O
Vervangen van een bestaand geluidscherm langs een (spoor)weg
B&O
B&O
Toelichting De capaciteit wordt hierdoor uitgebreid en daarmee is er geen sprake van B&O. Het vervangen van een bestaand hekwerk of het plaatsen van een nieuw hekwerk is nodig om de veiligheid op en rond het spoor te garanderen en daarmee de functie van de spoorweg te behouden. Het bestaande scherm is in de regel gerealiseerd om na aanleg van de nieuwe (spoor)weg of aanpassing van de bestaande (spoor)weg te voldoen aan de wettelijke geluidnormen. Het vervangen van een bestaand scherm is nodig om aan de normen te blijven voldoen en daarmee kan de functie van de weg (afwikkelen van verkeer) behouden blijven. Het (1-op-1) vervangen van een bestaand geluidscherm door een nieuw scherm met dezelfde hoogte en eigenschappen kan als B&O worden aangemerkt. Als het bestaande scherm wordt vervangen door een scherm dat hoger is dan is geen sprake van B&O. Het realiseren van een nieuw scherm is niet nodig om de functie van de bestaande weg te behouden. Hierdoor kan het niet als B&O worden aangemerkt. ,
,
,
,
Realiseren van een nieuw geluidscherm om de geluidbelasting op de woningen te verminderen zonder dat de (spoor)weg wordt aangepast Vervangen ZOAB door dubbellaags ZOAB Bestorten van ontgrondingskuilen bij keringen
Geen B&O
Kappen van bomen
B&O
,
B&O B&O
Het vervangen van ZOAB door 2LZOAB heeft geen invloed op de functie of capaciteit van de weg. De ontgrondingskuilen ontstaan door de werking van het water bij de kering; het bestorten zorgt ervoor dat de kering zijn functie kan behouden. Als het kappen van bomen nodig is om de functie van de (vaar)weg te behouden (bijvoorbeeld omdat dit nodig is vanwege veiligheid of overhangen een belemmering voor het verkeer oplevert) dan wordt dit aangemerkt als B&O. Realisatie nieuwe infrastructurele werken. ,
Aanleg van een fietstunnel en viaduct Stabiliseren van het talud door herprofilering
Geen B&O B&O
Maaien en baggeren van sloten drainage en vervangen van duikers Het repareren van een beschadiging van een gebouw als gevolg van een incident Preventief onderhoud aan de installaties van een bestaand (kantoor)gebouw ,
B&O
B&O
B&O
Het stabiliseren van de (spoor)baan is nodig om het veiligheidsniveau van de bestaande (spoor)baan te behouden. Een goede waterhuishouding is nodig om het veiligheidsniveau van het land en al haar functies te beschermen en stabiel te houden. Herstel is nodig om het gebouw (veilig) te kunnen blijven gebruiken voor zijn functie. Nodig voor het functioneren en het behoud van het gebouw.
Vervanging van de verlichting of de luchtbehandelingsinstallatie van een bestaand gebouw Schoonmaken van onderdelen van een gevel van een bestaand gebouw en van het verblijfsgebied om de gebouwen Vervanging van een of meer bestaande gebouwen door een nieuw gebouw Herstel van de terreininrichting op een oefenterrein van bijvoorbeeld defensie Maaien begrazen repareren steenbezettingen en/of op hoogte (=leggermaten) houden van waterkeringen Vervangen van een bestaande asbestcementleidingen ,
,
B&O
B&O
Geen B&O
B&O
Binnen de levenscyclus van een gebouw is periodiek vervanging van deze onderdelen aan de orde om het gebouw te kunnen blijven gebruiken voor zijn functie. Deze activiteiten zijn nodig voor behoud en veilig gebruik van het gebouw en het bijbehorende verblijfsgebied. Door de realisatie van nieuwe gebouwen begint een nieuwe levenscyclus. Daarom wordt dit niet aangemerkt als B&O. Herstel is nodig om de bestaande functie van het terrein te behouden.
B&O
De bekleding van de waterkering heeft onderhoud nodig om bij hoogwater te kunnen functioneren. Daarom wordt dit aangemerkt als B&O.
Geen B&O
Het actief vervangen van bestaande asbestcementleidingen is niet nodig om de functie van de leiding (het doorvoeren van water) te behouden en wordt daarom niet als B&O gezien. Als een bestaande asbestcementleiding kapot is dan kan het repareren/deels vervangen van deze leiding door een nieuwe leiding wel als B&O worden gezien. Deze activiteiten zijn nodig om de windturbine te kunnen blijven gebruiken (en daarmee de functie te behouden). ,
Controleren en smeren van de draaiende mechanische en hydraulische onderdelen van een windturbine Vervangen van bestaande bovengrondse hoogspanningslijnen door ondergronds gelegen hoogspanningslijnen
B&O
Geen B&O
Door het ondergronds realiseren van de hoogspanningslijn begint een nieuwe levenscyclus. Daarom wordt dit niet aangemerkt als B&O.