Bijlage 1 Overzicht wijz Verordening en Beleidsregels Individuele Inkomenstoeslag 2025.pdf
Tekst van het document
Gewijzigde Artikelen Verordening Individuele Inkomenstoeslag (IIT) Begripsbepaling: Artikel 1 lid 2 onder c: Wijziging: Begrip van de peildatum is gewijzigd naar de eerste dag van de maand van aanvraag. Toelichting: Het is om meerdere redenen praktisch om de peildatum naar de eerste van de maand te verplaatsen. Ten eerste omdat de berekening van het inkomen plaatsvindt op basis van de peildatum. Als deze halverwege de maand valt dan moet er gerekend worden met halve maanden. Ten tweede wordt er gewerkt met ambtshalve toekenningen, het is praktischer als de peildatum altijd op de eerste van de maand ligt. Uitvoering: Artikel 2 lid 2: Wijziging: toegevoegd dat het Werkplein op basis van de GR bevoegd is tot het vaststellen van beleidsregel onder de voorwaarden zoals benoemd in artikel 6 lid 2 van de GR Werkplein. Uitvoering: Artikel 2 lid 3: Wijziging: Verwijderd omdat het niet noodzakelijk is dit te benoemen. Toelichting: het is voldoende om te benoemen dat het college beleidsregels kan vaststellen. Het is niet nodig om te benoemen wat daar minimaal in moet staan. Dit zijn voorwaarden die ook in de wet staan. Het spreekt voor zich dat hier in de beleidsregels een kader voor wordt geschetst. Aanvraagprocedure en informatieplicht: Artikel 3: Wijziging: Verwijderd uit de verordening en verplaatst naar de beleidsregel. Toelichting: hier staan voorwaarden voor de aanvraagprocedure.
Dit zijn typische onderwerpen die worden beschreven in een beleidsregel. Langdurig laag inkomen: Artikel 4 (nu artikel 3): Wijziging: 101% is gewijzigd naar 105% Toelichting: vereist geen toelichting. Langdurig laag inkomen: Artikel 4 lid 1 (nu artikel 3): Wijziging: Het woordje gemiddelde is toegevoegd voor ‘bijstandsnorm’ Toelichting: Uit een uitspraak van de rechtbank Breda is gebleken dat als we willen kijken naar de gemiddelde bijstandsnorm over de afgelopen 36 maanden dat we dit expliciet moeten benoemen. Doen we dit niet dan moet er gekeken worden naar de norm op datum aanvraag. Dit wordt nu gewijzigd. Artikel 6, onvoorziene gevallen: Verwijderd Toelichting: heeft geen toegevoegde waarde om dit expliciet te benoemen. Het is ook niet te verwachten dat er onvoorziene gevallen optreden.
Gewijzigde Artikelen Beleidsregel Individuele Inkomenstoeslag (IIT)
Artikel 1 begripsbepaling Toegevoegd ‘het Werkplein’ als begrip Aanvraagprocedure en informatieplicht: Artikel 2 lid 1, 3 en 4 (nieuw) Wijziging: toegevoegd vanuit de beleidsregel, daarnaast toegevoegd dat de uitvoering bij het Werkplein ligt in plaats van het college. Aanvraagprocedure en informatieplicht: Artikel 2 lid 2 (nieuw): Wijziging: toegevoegd dat de IIT ook ambtshalve kan worden verstrekt nadat er een eerdere aanvraag is geweest. Rechthebbende individuele inkomenstoeslag : Artikel 3 lid 1 onder c (was artikel 2) Wijziging; De tekst ‘indien de persoonlijke omstandigheden hiertoe aanleiding geven’ gewijzigd in ‘de rechthebbende, gelet op diens krachten en bekwaamheden, naar vermogen inspanningen heeft gepleegd om tot inkomensverbetering te komen.’ Toelichting: de persoonlijke omstandigheden klinkt vrij generiek terwijl het gaat om de inspanningen die iemand levert, op basis van krachten en bekwaamheden heeft gepleegd, om te komen tot inkomensverbetering. Dat is concreet en beter te definiëren. Rechthebbende individuele inkomenstoeslag : Artikel 3 lid 2 onder a (was artikel 2) Wijziging : 101% gewijzigd in 105% Rechthebbende individuele inkomenstoeslag : Artikel 3 lid 2 sub b (was artikel 2) Wijziging: de gevallen waarin geen onderzoek gedaan hoeft te worden naar de inspanning om te komen tot inkomensverbetering zijn meer gebundeld onder sub b.
Hieraan is toegevoegd dat wanneer iemand een uitkering ontvangt van het UWV dat er geen verder onderzoek gedaan hoeft te worden. Daarbij wordt uitgegaan van de taak van het UWV om deze mensen naar werk te begeleiden. Daarnaast is er toegevoegd dat er bij een maatregel in het kader van de arbeids- of re-integratieverplichting nader onderzoek gedaan moet worden. Dit gebeurde al wel maar stond er niet specifiek in. Onderzoek naar inspanningen in andere gevallen: artikel 4 lid 1 (was artikel 3) Wijziging: sub b en c zijn verwijderd omdat deze zijn toegevoegd aan artikel 3 lid 2 sub b. Wat hier nog resteert is de situatie dat een aanvrager medische en/of sociale beperkingen heeft. Onderzoek naar inspanningen in andere gevallen: artikel 4 lid 2 (was artikel 3) Wijziging: zin verwijderd waarin staat dat er informatie opgevraagd kan worden bij het UWV om de inspanning om te komen tot inkomensverbetering te onderzoeken. Er is immers toegevoegd dat de re-integratieverplichting bij het UWV ligt en er geen nader onderzoek plaatsvindt.