98-2021 Beantwoording raadsvragen ChristenUnie - Stand van zaken Jeugdontbijt.pdf
Tekst van het document
r-
-
(D
(D
Gemeente
R oosen daal
GlãEftfiãril¡ñll
ffi
Datum Onderuverp Portefeuillehouder
16 aoril2021 98-2021 Stand van zaken Jeusdontbijt College B&W
De fractie heeft de volgende vragen: Geachte voorzitter,
ln de commissievergadering van 1 oktober 2020 heeft wethouder Koenraad aangegeven, dat de €18.000,- die nodig is om 50 kinderen thuis een ontbijt te kunnen aanbieden, bekostigd kan worden uit het budget t.b.v. bestrijding armoede. Op dat moment was er sprake van 4l aanmeldingen, maar de voorfinanciering aan stichting SNJO was welvoor 50 kinderen (€19.919,89 incl. BTW). Wethouder Koenraad heeft daarbij aangegeven , datzijvoor 56 kinderen het ontbijt ook nog wel kon bekostigen, maar wanneer er echt sprake zou zijn van een forse toename, dan zou daar budget voor moeten worden gevonden en dan zou zr¡ hierop terugkomen bij de raad. Daarna is er veel veranderd: ln november zijn wij geinformeerd dat sinds begin november 2020 SNJO niet meer voldoet aan haar verplichtingen rondom het Jeugdontbijt, dat SNJO daarbij door de gemeente Roosendaalaansprakelijk is gesteld voor de geleden schade (€15.976,49,-) en dat Stichting Social Klus de coördinatie en uitvoering heeft overgenomen.
ln antwoord op vragen van de WD-fractie, eind november 2020, heeft u aangegeven dat vanuit de gemeente geld ter beschikking wordt gesteld om ook in de komende jaren de maximaal 50 kinderen van een voedzaam en gezond ontbijt te voorzien. Hierbij heeft u aangegeven dat verdere groei boven de 50 kinderen afhankelijk is van donaties vanuit de Roosendaalse samenleving of van een eventueel beroep op de gemeenteraad voor aanvullende middelen. Daarbij heeft u vermeld dat enkele bedrijven en particulieren zich al hebben gemeld om een bijdrage te leveren. Onlangs heeft de raad een raadsmededeling ontvangen (raadsmededeling 22-2021 Stand van zaken Jeugdontbijt) met daarin een update van de situatie. ln de raadsmededeling kunnen wij lezen dat de kosten voor de jeugdontbijtjes voor inmiddels 55 kinderen in 2021 (a € 6,20 per week per kind) €17.732,- bedragen. De coördinatiekosten van Stichting Social Klus voor deze 55 kinderen bedragen: €,18.204,-. Gezamenlijk komt dit neer op een bedrag van € 35.936,-'
ln deze raadsmededeling geeft u ook aan, dat bij verdere groei boven de 55 kinderen, de coördinatiekosten uit de armoede-budgetten zullen worden gedekt en dat de gemeente alleen de kosten voor de jeugdontbijtjes zelf uit de Roosendaalse samenleving wil ophalen. De fractie van ChristenUnie Roosendaal heeft raadsmeded eling 22-2021 inmiddels geagendeerd voor commissiebehandeling en heeft ter voorbereiding op het commissiedebat de volgende vragen:
Vraag 1 Gelet op het bedrag dat is voorgefinancierd aan SNJO (€19.919,89), komen wijtot de conclusie dat de coördinatiekosten bij SNJO neerkwamen op een bedrag van €3.799,89 (uitgaande van 6,20 euro per kind per week op basis van 50 jeugdontbijtjes, wat neerkomt op een bedrag voor de ontbijtjes zelf
van €16.120,-). Dat zijn beduidend minder coördinatiekosten dan de coördinatiekosten die Stichting Social Klus voor 55 kinderen rekent, namelijk C18.204,-. Kunt u een toelichting verzorgen op hoe dit verschil in coördinatiekosten te verklaren is?
Vraag2 ln de raadsmededeling geeft u aan dat er gekeken zal worden of er in de coördinatiekosten die Stichting Social Klus rekent, mogelijkheden zitten om deze te verlagen door een efficiëntere manier van werken. Kunt u aangeven wat volgens u een redelijk tarief zou zijn voor de coördinatiekosten en kunt u dit ook nader toelichten in het licht van de coördinatiekosten zoals door ons berekend in vraag 1?
Vraag 3 ln de raadsmededeling staat dat, wanneer het aantal kinderen boven de 75 komt, de coördinatiekosten voor Stichting Social Klus naar evenredigheid van het aantal resterende maanden van het jaar: €.22.935 en boven de 100 kinderen: €27.8971 zullen bedragen. Hierbij is aangegeven dat dit wel onder voorbehoud is van een eventuele efficiëntere manier van werken.
a.
Wat zijn de werkelijke coördinatiekosten wanneer met de huidige werkwijze het aantal kinderen boven de 75 en boven de 100 komt?
b.
Hoe groot acht u de kans dat we deze werkelijke coördinatiekosten niet hoeven te betalen door een efficiëntere manier van werken?
c.
Wat moet er volgens u gebeuren om tot een efficiëntere manier van werken te komen?
Vraag 4 ln de raadsmededeling wordt aangegeven dat, wanneer het aantal kinderen dat een jeugdontbijt krijgt zal toenemen, de coÖrdinatiekosten uit de armoedebudgetten zullen worden gedekt en dat de gemeente alleen de kosten voor de boodschappen (dus de ontbijtjes zelf , a€ 6,20 per week per kind) boven de 55 kinderen uit de Roosendaalse samenleving wil ophalen. Dit lijkt een ander geluid dan in uw eerdere beantwoording op raadsvragen, waarin u heeft aangegeven dat de gemeente structureel budget beschikbaar stelt voor 50 jeugdontbijten, maar dat de ambitie is om uit te breiden naar 100 jeugdontbijten met donaties uit de Roosendaalse samenleving of van een eventueel beroep op de gemeenteraad voor aanvullende middelen. Ook is het een ander geluid ten opzichte van de inbreng van wethouder Koenraad in de commissievergadering van 1 oktober 2020, waarin zij aangaf dal zij voor 56 kinderen het ontbijt ook nog wel kan bekostigen, maar wanneer er echt sprake zou zijn van een forse toename, dan zou daar budget voor moeten worden gevonden en dan zou zij hierop terugkomen bij de raad.
Kunt u toelichten waarom bij uitbreiding van het aantaljeugdontbijtjes, de coördinatiekosten nog steeds binnen de huidige armoedebudgetten kunnen worden gedekt, zeker ook nu in de commissie van I oktober 2020 nog gerekend werd met een bedrag van € 18.000 euro, wat inmiddels al is verdubbeld (€ 35.936,-)? Vraag 5 Zoals ook in onze vraag 4 is vermeld, geeft u in de raadsmededeling aan dat u de kosten voor de ontbijtjes a € 6,20 per week per kind boven de 55 kinderen die nu al een jeugdontbijt ontvangen, wilt ophalen uit de Roosendaalse samenleving. ln antwoord op de raadsvragen van de WD heeft u ook aangegeven dat enkele bedrijven en particulieren zich al hebben gemeld om een bijdrage te leveren. Kunt u ons informeren over de stand van zaken ten aanzien van de bereidheid van bedrijven en particulieren om een bijdrage te leveren en hoeveel ontbijtjes u hiermee kunt bekostigen?
Alvast dank voor uw antwoorden. Namens de fractie ChristenUnie Roosendaal, Karen Suijkerbuijk-Ader
Wij beantwoorden de vraag als volgt:
Vraag I Gelet op het bedrag dat is voorgefinancierd aan SNJO (€19.919,89), komen wij tot de conclusie dat de coördinatiekosten bij SNJO neerkwamen op een bedrag van €3.799,89 (uitgaande van 6,20 euro per kind per week op basis van 50 jeugdontbijtjes, wat neerkomt op een bedrag voor de ontbijtjes zelf van €16.120,-). Dat zijn beduidend minder coÖrdinatiekosten dan de coördinatiekosten die Stichting Social Klus voor 55 kinderen rekent, namelijk €18.204,-. Kunt u een toelichting vezorgen op hoe dit verschil in coördinatiekosten te verklaren is? We willen nogmaals voorop stellen dat het voor de gemeente het prioriteit is dat de kinderen die het nodig hebben, kunnen worden voorzien van een ontbijt zeven dagen in de week. De gemeente is dan ook blij dat Stichting Social Klus de jeugdontbijten heeft gecontinueerd. Het klopt dat er een groot verschil is tussen de coördinatiekosten. Echter is het gezien de huidige situatie niet mogelijk te achterhalen of de coördinatiekosten van SJNO een realistische weergave zijn geweest van de daadwerkelijke coördinatiekosten. Daarnaast had SJNO andere werkzaamheden binnen het project dan Stichting Social Klus:
a. b.
SJNO zocht lokale organisaties met vrijwilligers om de uitvoering bij hen weg te leggen;
SJNO verstuurde wekelijks een lijst met adressen waar lokale organisaties dan naartoe reden met vrijwilligers;
c.
SJNO richtte zich met name op netwerken en fondsenverwerving.
SJNO had meerdere gemeenten waar zebij aangesloten waren, welke allemaal coördinat¡ekosten betaalden. Echter bleek na het contact met andere gemeenten (na het niet meer voldoen aan de financiële verplichtingen) dat er niet werd gecoördineerd. De coördinatie vanuit Stichting Social Klus gaat een stuk verder dan bovenstaande en bestaat uit:
a. Het werven van vrijwilligers en pr materialen; b. Het begeleiden en ondersteunen van vrijwilligers (gericht op kwetsbaarheid van de gezinnen); c. Het maken van een planning; d. Het ophalen van de boodschappen en verdelen onder de vrijwilligers; e. Creëren van maatschappelijk draagvlak bij organisaties en ondernemers; f. Het contact onderhouden et bestaande netwerkpartners zoals SSNB, de Jumbo's en scholen; g. Uitbreiden van nieuwe contacten ten behoeve van kosten efficiënt werken en fondsenvenryerving. Enkele voorbeelden:
'
De slager in Nispen: verzorgt meerdere extraatjes (kerst en paasontbijtjes voor de kinderen én vrijwilligers);
'
Boer, winkel van het land: wil graag op inkoopbasis producten aanbieden, dit in tegenstelling tot de jumbo's waar we alles zonder korting kopen. Ze willen graag hun locatie ter beschikking stellen om
inwoners bewust te maken van gezond eten en kennis van lokale producten te bieden;
'
Van den Heuvel Automotive: wil graag ondersteunen in het aanbieden van een extra bedrijfswagen waardoor we met slecht weer de ontbijtjes eenvoudiger kunnen halen en brengen;
. h.
Diverse partners hebben aangegeven met gesloten en open beurs te willen ondersteunen.
Met enige regelmaat extra activiteiten organiseren om de vertrouwensband met de gezinnen te vergroten: elk gezin wordt gezien als een 'individueel traject'waarin we monitoren waar we stappen in kunnen maken qua leefomstandigheden. Het brengen van de ontbijten is een beginpunt. Door middel van het stapsgewijs opbouwen van een vertrouwensband kan Stichting Social Klus indien gewenst meerdere vraagstukken in beeld krijgen om de gezinnen te ondersteunen/doorverwijzen. Omdat het coördineren van het jeugdontbijt voor Stichting Social Klus een nieuwe activiteit is, is het volgens ons begrijpelijk dat daar in beginsel hogere kosten bij komen kijken. De nieuwe activiteiUwerkwijze zal eerst eigen gemaakt moeten worden. Daarnaast verwachten we dat de impact van de wijze van uitvoering door Stichting Social Klus een stuk groter zal z¡n dan de wijze waarop SJNO het project uitvoerde. Een tweede stap is het, indien mogelijk, sturen vanuit de gemeente om de coördinatie efficiënter vorm te geven. Met Stichting Social Klus is afgesproken de kosten te monitoren en medio 202'l gezamenlijk te kijken waar de efficiëntieslag gemaakt kan worden.
Yraag2 ln de raadsmededeling geeft u aan dat er gekeken zalworden of er in de coördinatiekosten die Stichting Social Klus rekent, mogelijkheden zitten om deze te verlagen door een efficiëntere manier van werken. Kunt u aangeven wat volgens u een redelijk tarief zou zt¡n voor de coördinatiekosten en kunt u dit ook nader toelichten in het licht van de coördinatiekosten zoals door ons berekend in vraag 1?
Aangezien wij zelf de uitvoering en coördinatie niet vezorgen én, zoals in vraag 1 aangegeven, geen goede vergelijking kunnen maken met de coördinatiekosten van SJNO kunnen wij geen uitspraken doen over een redelijk tarief. Wij vertrouwen erop dat Stichting Social Klus op basis van de ervaring van een aantal maanden onderbouwd kan aangeven of er wel of geen ruimte is om het tarief te verlagen.
Vraag 3 ln de raadsmededeling staat dat, wanneer het aantal kinderen boven de 75 komt, de coördinatiekosten voor Stichting Social Klus naar evenredigheid van het aantal resterende maanden van het jaar:€ 22.935 en boven de 100 kinderen:€27.8971zullen bedragen. Hierbijis aangegeven dat dit wel onder voorbehoud is van een eventuele efficiëntere manier van werken.
a.
Wat zijn de werkelijke coördinatiekosten wanneer met de huidige werkwijze het aantal kinderen boven de 75 en boven de 100 komt?
Dit is afhankelijk van het aantal uren coördinatie dat benodigd zal zijn. De coördinatiekosten betreffen voor 8 uur in de week €17 .124. Vanaf 75 kinderen wordt 1 0 uur aan coörd¡natie verwacht, wat uitkomt op een bedrag van € 22.935. Vanaf 100 kinderen wordt 12 uur aan coördinatie verwacht, wat uitkomt op een bedrag van €27.8971. Dit zijn de geoffreerde tarieven. Hoeveel uren werkelijk aan coördinatie nodig zijn, zal blijken als de aantallen zijn bereikt. Dit wordt gemonitord door de gemeente.
b.
Hoe groot acht u de kans dat we deze werkelijke coördinatiekosten niet hoeven te betalen door een efficiëntere manier van werken?
Wij achten de kans groot dat er een efficiëntieslag gemaakt wordt. De gemeente stuurt hier, zoals aangegeven in vraag 1, dan ook op.
c.
Wat moet er volgens u gebeuren om tot een efficiëntere manier van werken te komen?
Zoals aangegeven in vraag2 vertrouwen wij erop dat er eerst een aantal maanden ervaring nodig zijn om die slag te kunnen maken. Op basis van ervaring zal gekeken worden waar ruimte zit voor
verbetering. De gemeente zal hierop sturen, maar heeft alle vertrouwen dat Stichting Social Klus hier proactief mee aan de slag gaat.
Vraag 4 ln de raadsmededeling wordt aangegeven dat, wanneer het aantal kinderen dat een jeugdontbijt krijgt zaltoenemen, de coördinatiekosten uit de armoedebudgetten zullen worden gedekt en dat de gemeente alleen de kosten voor de boodschappen (dus de ontbijtjes zelÍ, a € 6,20 per week per kind) boven de 55 kinderen uit de Roosendaalse samenleving wil ophalen. Dit lükt een ander geluid dan in uw eerdere beantwoording op raadsvragen, waarin u heeft aangegeven dat de gemeente structureel budget beschikbaar stelt voor 50 jeugdontbijten, maar dat de ambitie is om uit te breiden naar 100 jeugdontbijten met donaties uit de Roosendaalse samenleving of van een eventueel beroep op de gemeenteraad voor aanvullende middelen. Ook is het een ander geluid ten opzichte van de inbreng van wethouder Koenraad in de commissievergadering van 1 oktober 2020, waarin zil aangaf dat zij voor 56 kinderen het ontbijt ook nog wel kan bekostigen, maar wanneer er echt sprake zou zijn van een forse toename, dan zou daar budget voor moeten worden gevonden en dan zou zi¡ hierop terugkomen bij de raad. Kunt u toelichten waarom bij uitbreiding van het aantaljeugdontbijtjes, de coördinatiekosten nog steeds binnen de huidige armoedebudgetten kunnen worden gedekt, zeker ook nu in de commissie van 1 oktober 2020 nog gerekend werd met een bedrag van € 18.000 euro, wat inmiddels al is verdubbeld (€ 35.936,-)?
ln 2021 is er ruimte binnen het budget bestaanszekerheid vanwege activiteiten die als gevolg van corona geen doorgang vinden. Op de langere termijn kan het gevolgen hebben voor de doorgang van andere activiteiten. Desalniettemin, verwachten wij dat de kosten die ten laste komen van dit budget door de bijdrage uit de samenleving zullen dalen. Vraag 5 Zoals ook in onze vraag 4 is vermeld, geeft u in de raadsmededeling aan dat u de kosten voor de ontbijtjes a € 6,20 per week per kind boven de 55 kinderen die nu al een jeugdontbijt ontvangen, wilt ophalen uit de Roosendaalse samenleving. ln antwoord op de raadsvragen van de WD heeft u ook aangegeven dat enkele bedrijven en particulieren zich al hebben gemeld om een bijdrage te leveren. Kunt u ons informeren over de stand van zaken ten aanzien van de bereidheid van bedrijven en particulieren om een bijdrage te leveren en hoeveel ontbijtjes u hiermee kunt bekostigen? Op dit moment ligt er een plan voor een initiatief om in gezamenlijkheid met andere organisaties/stichtingen, zoals Quiet Community, een bijdrage op te halen bij particulieren en het bedrijfsleven. Dit om te voorkomen dat verschillende initiatieven bij dezelfde ondernemers of particulieren aankloppen. Het overvragen heeft een negatief effect op de bereidheid van ondernemers/particulieren om bij te dragen.
Het plan is opgesteld door een andere organisatie dan de gemeente. Het plan wordt op dit moment juridisch en financieel getoetst. Gezien de onderlinge relaties tussen de partijen die mogelijk aansluiten en het geld dat uit de samenleving komt, moet hier heel zorgvuldig en professioneel mee omgegaan worden. Het doel is om een duurzaam initiatief weg te zeften om co-financiering te realiseren. De organisaties en particulieren die hebben aangegeven bij te willen dragen, worden wanneer het plan operationeel is hiernaar doorverwezen. De gemeenteraad wordt op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen.
Wijvertrouwen erop U hiermede voldoende te hebben geïnformeerd Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Roose4dáal De secretaris,
/'1-,
De