Document · PDF

70-2022 collegprogramma zij aan zij.pdf

Gemeenteraad 10 november 2022, gemeente RoosendaalBij agendapunt: 3a: Raadsvoorstel Programmabegroting 2023 i.c.m. Raadsmededeling 70-2022 collegeprogramma Zij aan Zij14.623 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Transformatie Westrand: start aansluiting warmtenet Totaal prioriteit 10

PRIORITEIT #11

2 3

PERSPECTIEF VOOR HET LANDELIJK GEBIED In ons buitengebied staan we voor grote opgaven: klimaatadaptatie, biodiversiteit, energietransitie, economie, ecologie en natuurontwikkeling. Het welzijn van mens en dier komt in de knel, het stikstofprobleem vraagt dringend om een oplossing en boeren en andere ondernemers in het buitengebied hebben een helder en werkbaar perspectief nodig. Ecologie en economie moeten in balans komen om het buitengebied toekomstbestendig te maken.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? We willen een toekomstbestendig buitengebied. Daarin zijn ecologie en economie met elkaar in evenwicht. De kwaliteit van de natuur is op orde en het watersysteem is robuust en gezond. In 2050 is ons buitengebied klimaatneutraal. Met alle betrokken partijen werken we aan een gedeeld toekomstbeeld voor het buitengebied. Dit doen we in stappen, per deelgebied. In 2024 is dit plan klaar en starten we met de uitvoering, die in 2026 in volle gang is.

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? Het Rijk geeft met het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) de grote lijnen voor de transitie van het buitengebied. De provincie werkt uit hoe we dat in Brabant gaan doen en wie daarbij welke rol heeft. Als gemeente werken we samen met de provincie aan gebiedsplannen die samen een compleet en gedeeld toekomstbeeld vormen voor het buitengebied. Door de veranderingen in het buitengebied neemt de vraag naar ruimte toe. We hebben die ruimte nodig voor meer huizen, natuur en bossen. Het NPLG heeft het zelfs al over

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

het tekenen van ‘de nieuwe kaart van Nederland’. Als gemeente zijn we verantwoordelijk voor de ruimtelijke ordening, het verlenen van vergunningen, het bevorderen van de biodiversiteit, economie en recreatie. Daarom leveren wij een grote bijdrage aan het tekenen van die nieuwe kaart. In het najaar van 2022 gaan we in gesprek met de agrarische sector om samen tot nieuwe perspectieven te komen voor de sector en het Roosendaalse buitengebied. De uitkomsten nemen we mee in de gebiedsplannen die we gaan opstellen. Daar zijn we deels al mee gestart via de zogenoemde gebiedsgerichte aanpak (GGA). We nemen deel aan de GGA Brabantse Wal en zijn met de provincie in gesprek om een GGA op te stellen voor het gebied ten zuiden van Roosendaal. Het is de bedoeling dat de gebiedsplannen in 2023 klaar zijn. Dan weten we ook pas hoe de concrete plannen eruitzien.

MET WIE GAAN WE DAT DOEN? We overleggen structureel met de agrariërs. We gaan bij boerenbedrijven langs om tijdens een aantal gesprekken een beeld te krijgen, informatie te delen en informatie op te halen die we in onze plannen kunnen verwerken. Binnen de gebiedsgerichte aanpak trekken we sowieso op met alle partners en gebruikers van het landelijk gebied, zoals het waterschap, de agrarische sector en natuur- en terreinbeheerders. Voor de GGA van het gebied ten zuiden van Roosendaal is ook de gemeente Rucphen een partner. We werken binnen de kaders van het Rijk en trekken samen op met de provincie Noord-Brabant. We kijken ook over de grenzen heen en volgen de ontwikkeling van het Grenspark Zoom Kalmthoutse Heide tot een Nationaal Park Vlaanderen. Waar mogelijk benutten we de kansen om elkaar te versterken.

WAT MAG DIT KOSTEN? Prioriteit 11: Perspectief voor het landelijk gebied

2023

2024

2025

2026

200.000

Onderzoek en planuitwerking perspectief landelijk gebied: GGA Visdonk

75.000

Opstellen gebiedsvisie vergroening grensovergang Essen

20.000

295.000

Uitvoeren provinciale bossenstrategie

Gebiedsgerichte aanpak / gebiedsplannen Totaal prioriteit 11

PRIORITEIT #12

2 3

STIMULANS VOOR KUNST EN CULTUUR We willen dat Roosendaal en de dorpen aantrekkelijk zijn om in te wonen. Dat vraagt onder andere om een divers en aansprekend aanbod op het gebied van cultuur. De stad en de dorpen bruisen op hun eigen manier, waarbij iedereen deel kan nemen aan culturele activiteiten.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? Roosendaal heeft een volwaardig cultuuraanbod dat steeds aansluit bij de beleving van mensen. Dat vraagt om een culturele sector die onderscheidend is en is gericht op cultuurdeelname en beleving. We houden vast aan onze identiteit, want inwoners zijn tevreden over de typisch Roosendaalse evenementen. Daarbovenop voegen we een interessant en aansprekend aanbod toe. Vooral voor jeugd en volwassenen tot 45 jaar zorgen we voor meer culturele binding. Culturele activiteiten vind je niet alleen in de schouwburg en de musea, maar juist ook in de buurten en dorpen. Zo stimuleren we sociale contacten en sociale cohesie. Een kwart van onze inwoners vindt dat hij in een ongezellige buurt woont met weinig tot geen saamhorigheid. Dat willen we verbeteren. In 2026 hebben we meer lokale, nationale en internationale bezoekers. We hebben spraakmakende exposities met historische verhalen, hedendaagse kunst en meer opzienbarende kunst in de openbare ruimte. We experimenteren met kunstvormen en nodigen jongeren en scholen uit om met ons mee te denken. Waar mogelijk starten we alvast met proeftuinen, vouchers en herstelacties na corona. Alle vormen van cultuur worden beoefend in de stad, de wijken en de dorpen. Inwoners krijgen de kans om hun talenten te ontwikkelen door met kunst en cultuur aan de slag te gaan.

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? We zorgen ervoor dat mensen ‘Het Verhaal van Roosendaal’ kunnen ervaren en beleven. Dat doen we via cultuureducatie, evenementen, erfgoed, de stadsdichter, de stadscomponist en de ‘grote’ en ‘volkscultuur’. Om ons cultuuraanbod verder te verbeteren, stellen we in 2023 en 2024 een nieuw cultuurbeleid op, inclusief een uitvoeringsprogramma. Daarin maken we scherpe keuzes over wat we wel en niet doen. We doen iets goed of we doen het niet. Vooruitlopend op het nieuwe beleid gaan we aan de slag met experimentele proeftuinen.

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

Natuurlijk houden we ook ons erfgoed op orde. Kunstwerken willen we vooral buiten laten zien. Festivals en evenementen in de stad en de dorpen zien we als kans om cultuur

WAT MAG DIT KOSTEN?

te maken én te beleven. In stedelijke ontwikkelingen als het Vlietpark en KaaiDuurzaam zien we kansen om kunst, cultuur en creativiteit toe te voegen en het ‘creatieve makersklimaat’ te stimuleren. We geven ruimte aan cultuur met een grote C én aan amateurkunst en volkscultuur, zoals

Prioriteit 12: Stimulans voor kunst en cultuur

2023

2024

2025

2026

Kunst in de openbare ruimte: aanjagen en aanschaf

400.000

Kunst in de openbare ruimte: onderhoud en (digitale) ontsluiting

60.000

Stadsprogrammeur

50.000

100.000

Monumentenzorg (waaronder Kasteel van Wouw/erfgoedcentrum)

105.000

50.000

Proeftuinen cultuur

125.000

Extra locaties cultuurbeoefening en -beleving

25.000

50.000

Aanwijzen beschermde stadsen dorpsgezichten en parken

115.000

Transitie erfgoed en museum

90.000

Openluchttheater Vrouwenhof

10.000

Uitwerken en selecteren wederopbouwarchitectuur

30.000

Opstellen nieuwe Cultuurnota 2025-2035

25.000

1.035.000

270.000

220.000

carnaval. Daarnaast besteden we meer aandacht aan urban culture. We zien namelijk dat we hiermee andere doelgroepen aanspreken, die we via de reguliere sport en cultuur niet bereiken, zoals met graffiti- en dance-evenementen bij The Loods.

DOOR EEN GOEDE VOORBEREIDING, SAMEN MET DE ORGANISATOREN, ZORGEN WE VOOR EEN VEILIG VERLOOP EN ZO MIN MOGELIJK OVERLAST VOOR OMWONENDEN. MET WIE GAAN WE DIT DOEN? We willen dat ons cultuuraanbod iedereen aanspreekt. Daarom roepen we een Verbindingstafel Cultuur in het leven en overleggen we met inwoners en ondernemers. Hoe zien zij de ontwikkeling van onze gemeente op cultureel gebied? We betrekken hen bij het opstellen van het programma, zodat het echt van iedereen wordt. In de tussentijd leggen we contacten met de juiste instanties om Roosendaal cultureel op de nationale en internationale kaart te zetten. We willen daarnaast leren van andere regio’s. Denk aan een stad als Valencia of aan de regio Zuid-Limburg, die enkele jaren geleden een aansprekende Europese cultuurprijs kreeg.

WE HEBBEN IEDEREEN NODIG: CULTURELE EN MAATSCHAPPELIJKE INSTELLINGEN, KUNSTENAARS, INWONERS, ONDERNEMERS, DE KINDEROPVANG, WELZIJNSWERK, HET ONDERWIJS, ET CETERA.

Totaal prioriteit 12

Voor kennisdeling en inspiratie hebben we contact met gemeenten in de regio, middelgrote en grote gemeenten in de rest van Nederland en de provinciale en landelijke kenniscentra voor cultuur.

PRIORITEIT #13

2 3

RUIMTE VOOR ONTSPANNING EN VERMAAK Goede voorzieningen voor ontspanning en vrije tijd maken een gemeente aantrekkelijk. Daarom willen we de komende jaren meer investeren in locaties voor (buiten)sport, recreatieve voorzieningen, evenementen, attracties en een mooie natuurlijke omgeving. Deze voorzieningen zijn in en rond de stad te vinden, maar ook in het buitengebied en in de regio. Daarmee trekken we meer mensen naar Roosendaal en kunnen we verder groeien tot een gemeente van meer dan 100.000 inwoners. Bovendien dragen veel van deze locaties bij aan een gezonde leefstijl.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? In Roosendaal en het westen van West-Brabant zijn goede en aansprekende voorzieningen voor ontspanning en vrije tijd. Daardoor is het aantrekkelijk om hier te (komen) wonen. Het aanbod is divers. Locaties voor (buiten)sport, parken en een netwerk van fiets- en voetpaden nodigen uit tot een actieve leefstijl. (Commerciële) voorzieningen trekken bezoekers van binnen én buiten de regio en geven een impuls aan de lokale economie. Attracties en evenementen bieden het hele jaar door vertier aan jong en oud. Speciaal voor jongeren biedt Roosendaal innovatieve mogelijkheden op het gebied van gaming en urban sports. Het culturele aanbod is leerzaam en biedt ontspanning aan alle inwoners van de regio.

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? De gebiedsvisie Leisurepark voeren we in nauwe samenwerking met de ondernemers uit. Daarnaast investeren we gemeentebreed in de verdere ontwikkeling van leisure

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

(ontspanning en vermaak). Het gaat daarbij onder meer om bewegwijzering, de jachthaven, evenementen en een aantrekkelijke binnenstad. We stellen daarnaast een strategie vast op het gebied van ontspanning en vrije tijd. Daarvoor werken we samen met ondernemers en met onze regionale partners (ook over de grens). Daarbij maken we een overzicht van de benodigde investeringen. Bijvoorbeeld voor projecten op het gebied van samenwerking, evenementen, de openbare ruimte, vastgoed, innovatie en regionale marketing. In de strategie werken we ook uit op welke manier de voortgang wordt gemeten. In het najaar van 2023 neemt de gemeenteraad hier een besluit over, zodat we weten met welke projecten we tot en met 2026 aan de slag kunnen gaan.

We stimuleren ondernemers en bieden ruimte om onder andere het Leisurepark Roosendaal (‘De Stok’) en het Atik Stadion verder te ontwikkelen. Zij kunnen hun ideeën uitvoeren

WAT MAG DIT KOSTEN?

binnen de (ruimtelijke) voorwaarden die wij stellen.

MET WIE GAAN WE DIT DOEN?

Prioriteit 13: Ruimte voor ontspanning en vermaak

2023

2024

2025

2026

Voortzetten van Binnenstads BV + evaluatie

275.500

Opstellen beleidskader sportaccommodaties en werkbudget

250.000

Creëren voorziening Wielerexperience

50.000

Compensatie parkeren koopzondag (+ evaluatie)

150.000

Ontwikkelen van visie op Leisurestad (inclusief detailhandel)

85.000

Planvorming Leisurepark (De Stok)

50.000

Plan vernieuwing evenementenprogramma

50.000

Onderzoek naar grootschalige evenementenlocatie (+ inrichten)

50.000

Regionale marketingstrategie

40.000

2.500

16.000

Aanbrengen van toeristische bewegwijzering

30.000

Toekomstbestendig maken van evenemententerreinen

7.000

1.037.500

59.500

73.000

Dit punt vraagt om een goede samenwerking met creatieve ondernemers op het gebied van recreatie, ontspanning, horeca en winkels. Daarnaast is een goede ruimtelijke uitwerking nodig. Verder zijn investeringen nodig in het openbaar gebied en in gezamenlijke (regionale) marketing. We werken samen op alle niveaus: lokaal, regionaal, provinciaal en (inter)nationaal. We betrekken onder meer: ondernemers, het onderwijs, Roosendaal Citymarketing, Visit Brabant, de Brabantse Wal, het Unesco Geopark Scheldedelta, de ZuiderWaterlinie, onze Belgische buurgemeenten, het Kempens Landschap, investeerders, jongeren en organisatoren op het gebied van sport, cultuur, recreatie, funshoppen, horeca, dag- en verblijfstoerisme en evenementen.

Faciliteren parkmanagement Leisurepark

Upgrade jachthaven

Totaal prioriteit 13

PRIORITEIT #14

2 3

TALENTEN, GOUDEN HANDEN EN KNAPPE KOPPEN Voor de toekomst van Roosendaal is het essentieel dat we voldoende talentvolle mensen aantrekken en vasthouden. We willen groeien naar meer dan 100.000 inwoners, waardoor er op veel terreinen veel werk te verzetten is. Daarnaast zijn we bezig met meerdere transities, die vragen om innovatieve oplossingen en goed geschoolde arbeidskrachten. Ook topsport kan dienen als voorbeeld en inspiratie. Topsporters zijn ambassadeurs en topsportevenementen maken de stad en de regio aantrekkelijker.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? Gouden handen en knappe koppen houden de stad, de dorpen en de regio draaiend. We hebben behoefte aan voldoende goed geschoolde professionals, zoals zorgmedewerkers, installateurs en IT’ers. Deels zijn die talenten er al, in West-Brabant en in Roosendaal. Ze worden opgeleid in onze mbo- en hboinstellingen en worden tijdens hun loopbaan bijgeschoold bij bedrijven en zorginstellingen. We hebben echter nog méér talenten nodig. En: we willen de talenten die we hier opleiden ook behouden voor Roosendaal en de regio. Om dat te bereiken, moeten we zorgen voor een aantrekkelijke leefomgeving met voldoende geschikte woningen op de juiste plek. Het vraagt ook om een goede waardering voor mbo- en hbo-banen. Ook uitstekend onderwijs is een voorwaarde. Dat moet aansluiten bij de vraag van inwoners en bedrijven, en moet nieuwe studenten inspireren, boeien en verleiden om naar Roosendaal te komen. Werknemers krijgen kansen om een leven lang te leren. Inspiratie bieden we ook door meer topsportfaciliteiten en -evenementen naar Roosendaal en de regio te halen.

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? We werken samen met het onderwijs en ondernemers een actieprogramma uit om de economische en sociaal-economische ontwikkeling van Roosendaal en de regio te stimuleren. Het actieprogramma is in 2023 klaar. Naast bestaande partners uit het bedrijfsleven en het onderwijs betrekken we daarbij graag de initiatiefgroep BrainPark Roosendaal. Gezamenlijk organiseren we een startbijeenkomst om de lokale netwerken verder uit te bouwen en de aanzet voor het actieprogramma uit te werken. De gemeente wil daarmee de arbeidsmarkt aantrekkelijker maken voor talentvolle jongeren.

We organiseren talentmarkten en kennismakingsmarkten voor en door studenten, scholieren, het bedrijfsleven en het mbo en hbo. Ook werken we het concept van klusklassen

WAT MAG DIT KOSTEN?

verder uit. Daarnaast gaan we in op de vraag hoe we de woningmarkt en de voorzieningen voor hen op orde maken. Tot slot laten we zien hoe we jongeren stimuleren om zelf in Roosendaal te gaan ondernemen en hoe we nieuwe bedrijvigheid aantrekken, zodat nieuwe talenten ook een plek kunnen vinden. Het actieprogramma bevat projecten op het gebied van (kennis)netwerk, infrastructuur (zoals de Bravis-campus en de Stationsomgeving), samenwerking met het onderwijs en ondernemers, en een strategie om nieuwe bedrijven aan te trekken. Als gemeente geven

Prioriteit 14: Talenten, gouden handen en knappe koppen

2023

2024

2025

2026

Steunen van ondernemersinitiatieven

110.000

Extra budget voor Start to Grow

20.000

Gemeentelijke bijdrage aan Sportgala

20.000

Presteren in de top (sport en cultuur)

15.000

Campagne/onderzoek Talenten binden

30.000

Totaal prioriteit 14

195.000

165.000

55.000

we ook het goede voorbeeld. We bieden bijvoorbeeld stage- en leerwerkplekken aan binnen onze organisatie en verhuren ruimtes aan startende ondernemers in KaaiDuurzaam. Minstens zo belangrijk is dat we met alle partners verkennen welke acties vanuit hun perspectief belangrijk zijn voor een sterke lokale en economische ontwikkeling. Roosendaal Citymarketing blijft natuurlijk vertellen hoe aantrekkelijk Roosendaal voor talenten is. Daar koppelen we ook topsport en regiomarketing aan. We zetten ons in om topsportevenementen naar Roosendaal en West-Brabant te halen.

MET WIE GAAN WE DIT DOEN? Mensen nemen vooral diensten en producten af binnen hun eigen regio. Daarom stemmen we ons actieprogramma af met de stedelijke regio en trekken we zo veel mogelijk samen op met gemeenten en andere overheden, het bedrijfsleven, en onderwijs- en kennisinstellingen. Dat biedt ook kansen op financiële bijdragen vanuit de provincie en het Rijk (via regiodeals). We nodigen het onderwijs en innovatieve ondernemers uit om de verbinding te versterken tussen de arbeidsmarkt, het onderwijs en talentontwikkeling. We zien ondernemers en bedrijven als ambassadeurs voor talent. Hierbij bouwen we voort op initiatieven die al lopen, zoals het Care Innovation Center, Partnership Fontys Sporthogeschool en Delta Agrifood Business. Dit punt heeft raakvlakken met diverse andere punten in dit coalitieprogramma en wordt daar dus goed mee afgestemd.

PRIORITEIT #15

2 3

OP REIS NAAR DE STAD EN DORPEN VAN DE TOEKOMST Onze ambitie om te groeien naar meer dan 100.000 inwoners heeft een aantal belangrijke redenen. Een grotere gemeente heeft vitalere en leefbaardere wijken, buurten en dorpen. Meer inwoners betekent ook: meer mensen die kunnen werken en die onze voorzieningen levensvatbaar kunnen maken. Daarnaast nemen we als grotere gemeente een sterkere plaats in binnen de regio. Om deze groei op termijn mogelijk te maken, komen we nu al in actie.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? Roosendaal ontwikkelt zich verder tot een vitale, leefbare en evenwichtige gemeente met een leidende positie in de regio. We geven onze voorzieningen een impuls en maken ze aantrekkelijker voor bewoners en bezoekers. Daarnaast gaan we veel nieuwe woningen bouwen. Dat geeft ons meteen de gelegenheid om gericht te sturen op een grotere verscheidenheid qua bewoners van wijken, buurten en dorpen. Daarmee bevorderen we de leefbaarheid en sociale veerkracht. Dat draagt op zijn beurt bij aan gelijke kansen voor kinderen, bijvoorbeeld in integrale kindcentra. Daarnaast creëren we een stevige basis van brede ontmoetingsplekken in de wijken, waar mensen zinvol hun dag kunnen doorbrengen en tegelijkertijd vaardigheden en talenten kunnen ontwikkelen om mee te doen op de arbeidsmarkt en in de samenleving. Zo draagt groei ook bij aan leefbaarheid en veiligheid, en aan perspectief voor iedereen. Groei helpt verder om sneller maatregelen te treffen op het gebied van klimaatadaptatie, biodiversiteit, een gezonde leefstijl en ontmoeting.

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? We stellen een gedragen strategisch toekomstperspectief op. Daarmee geven we richting aan ons eigen werk én vertrouwen aan externe partijen en inwoners. Het biedt een stevige basis voor de samenwerking met onze partners. Met het toekomstperspectief laten we zien wat we bedoelen met een vitale, leefbare en evenwichtige stad. We laten zien hoe de binnenstad er straks uitziet en wat er met de omgeving van het station gebeurt als we het spooremplacement kunnen verplaatsen. We laten daarnaast zien hoe we met de A58 willen omgaan: leggen we die om de stad heen of passen we die op een andere manier in de stad in?

We laten ook zien hoe we omgaan met de vrijkomende ruimte als in de toekomst de

We onderzoeken wat dit betekent voor thema’s als (sociale) voorzieningen, wonen,

kazerne wordt verplaatst. En hoe we met het buitengebied omgaan. En hoe de toekomst

economie, vrijetijdsbesteding, bouwen, mobiliteit en duurzaamheid. De energietransitie

van de dorpen eruitziet. Het toekomstperspectief geeft dus een totaalbeeld van hoe we

en klimaatadaptie zijn hierbij belangrijke randvoorwaarden.

de gemeente verder willen ontwikkelen. In de nota nemen we concrete ontwikkelstappen op van nu naar 2040. We voeren verder In 2023 zetten we hiervoor de eerste stap als we de nota Roosendaal 2040 presenteren.

een actief grondbeleid, waarmee we een financiële buffer creëren voor toekomstige

Die geeft het kader aan waarbinnen we werken en laat ook het ontwerpproces zien waar-

ontwikkelingen. Dat doen we in de vorm van een grondbedrijf, waarvan we de opzet op

mee we dat kader invullen en uitvoeren. We schakelen aansprekende experts in om ons

een later moment bepalen. We worden in deze ontwikkeling ondersteund door ambassa-

hierbij te ondersteunen.

deurs, samenwerkingspartners en externe bureaus.

Intussen werken we gewoon verder aan onze lopende projecten, zoals het ziekenhuis,

Regiogemeenten, de provincie en het Rijk zijn belangrijke partners, onder meer bij de RIA

het Leisurepark, Stadsoevers, het Vlietpark, de herontwikkeling van de V&D, de Braber-

en de woondeal.

straat, de Brabantlaan, de Spoorzone en integrale kindcentra. We houden daarbij zo veel mogelijk rekening met het ontwikkelkader in wording, maar richten ons vooral op meer woningen op korte termijn, bijvoorbeeld door tijdelijk flexwoningen weg te zetten.

REGIONALE REPRESENTATIE EN SAMENWERKING We zetten de ontwikkeling van onze gemeente en de regio stevig voort. De potentie is

WAT MAG DIT KOSTEN? Prioriteit 15: Op reis naar de stad en dorpen van de toekomst

2023

2024

2025

2026

Centrumhaltes (2023 / 4 nieuwe haltes) | halte Leisurepark (2024)

500.000

300.000

Regionale ontwikkeling en regiodeals

500.000

Werkbudget Roosendaals Ontwikkelplan / stedenbouwkundig advies

250.000

Opstellen nota Roosendaal 2040

300.000

150.000

Campagne Verhaal van Roosendaal

260.000

60.000

Bijdrage aan stedelijke regio West-Brabant-West

75.000

Woningmarktonderzoeken en uitvoering woonagenda/woonconvenant

75.000

Gebiedsvisie Laan van Brabant

225.000

Onderzoek handelingsperspectief Spoorzone Roosendaal

100.000

Netwerkscenario’s

50.000

Integraal huisvestingsplan onderwijs en integrale kindcentra

Roosendaals Ontwikkelplan (Rondje Roosendaal)

Strategische verwervingen

2.335.000

910.000

210.000

groot en Roosendaal wil zich dan ook stevig positioneren en een trekkersrol vervullen binnen de regionale samenwerkingsverbanden. Voor provinciale en landelijke ontwikkelingen vormen (sub)regionale overlegtafels de basis voor toekomstige ontwikkelingen. De bovenlokale belangen van andere gemeenten in de regio zijn in goed overleg verweven met de belangen van Roosendaal. We gaan een toekomst tegemoet van groei en het toekomstbestendig maken van onze voorzieningen. We zijn de trekker in de regio, een partner binnen samenwerkingsverbanden en we trekken samen met andere gemeenten en partners op bij de aanpak van grote opgaven en de noodzakelijke lobby richting andere overheden. Om onze trekkersrol goed te kunnen vervullen, reserveren we ruimte in ons investeringsfonds. Daarmee kunnen we regionale ontwikkelingen en initiatieven ondersteunen en regiodeals met de provincie en het Rijk maken. Vooralsnog houden we hiervoor € 500.000 apart binnen het investeringsfonds. Als er meer nodig is, zijn we bereid om extra geld vrij te maken. Voor de inzet van deze middelen gelden dezelfde spelregels als voor de overige activiteiten binnen het investeringsfonds.

MET WIE GAAN WE DIT DOEN? In samenspraak met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties stellen we de nota Roosendaal 2040 op. Samen komen we tot het beste toekomstperspectief. Daarbij besteden we veel aandacht aan de kwaliteit van het traject, omdat dat cruciaal kan zijn voor de kwaliteit van de inhoud. De nota Roosendaal 2040 heeft raakvlakken met diverse lopende trajecten, zoals de Verstedelijkstrategie Brabant, de samenwerkingsagenda West-Brabant-West, de Regionale Investeringsagenda (RIA), het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid, de omgevingsvisie 2030, de A58, Leisurepark De Stok, het Rondje Roosendaal 2030 en het

handelingsperspectief Roosendaal (spooremplacement/spoorveiligheid).

Totaal prioriteit 15

FINANCIËN EN ORGANISATIE

4 2 3

FINANCIËN Voor een goede uitvoering van deze 15 prioriteiten is geld en menskracht nodig. Hieronder lichten we op hoofdlijnen toe hoe we de maatregelen uit dit collegeprogramma gaan betalen. In de Programmabegroting 2023 is een meer gedetailleerde uitwerking opgenomen. Daarnaast hebben we als college bepaald hoe we de middelen gaan verdelen. De komende vier jaar is er veel geld beschikbaar. Om dat op een efficiënte en effectieve manier in te zetten, is het belangrijk om integraal te bepalen welke middelen we voor welke prioriteiten inzetten. Met dit collegeprogramma laten we zien hoe we dit willen bekostigen. In de Programmabegroting 2023 leggen we dit ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Voor veel onderwerpen geldt dat we bezig zijn om plannen te maken en onderzoek te doen. Dat betekent dat er voor de komende jaren geld beschikbaar moet blijven om te kunnen investeren. Anders kunnen we de uitvoeringsplannen immers niet betalen.

INVESTERINGSFONDS In ons Ambitieakkoord hebben we aangegeven dat we willen werken met een investeringsfonds van € 30 miljoen. Dat creëren we door alle reserves waar nu geen concreet plan voor is bij elkaar te brengen in één grote bestemmingsreserve. In 2023 kunnen we op deze manier € 26,7 miljoen in dit fonds stoppen. De resterende € 3,3 miljoen komt uit het begrotingssaldo 2023.

STRUCTUREEL SALDO BEGROTING Naast het investeringsfonds is er ook een groot structureel saldo beschikbaar binnen de begroting voor de komende jaren:

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

Structurele financiële ruimte

2023

2024

2025

2026

13.185.000

21.043.000

28.070.000

22.564.000

Vooral door de resultaten van de meicirculaire van 2022 hebben we een forse structurele ruimte.

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

FINANCIËN EN ORGANISATIE

3 UITGANGSPUNTEN BIJ DE INZET VAN DE FINANCIËLE MIDDELEN

ORGANISATIE

De komende vier jaar hebben we dus veel middelen beschikbaar. Om ervoor te zorgen

Onze medewerkers spelen een belangrijke rol bij het realiseren van onze prioriteiten.

dat we deze efficiënt inzetten, hebben we met elkaar uitgangspunten vastgesteld.

De nieuwe plannen, de aanvullende taken en de gewenste toegankelijkheid voor onze

Die hanteren we om te bepalen welke middelen we voor onze prioriteiten beschikbaar

inwoners vragen om extra capaciteit, wendbaarheid en inventiviteit. Onze manier van

stellen. De uitgangspunten gelden voor de inzet van incidentele én structurele middelen:

werken toetsen we aan onze kernwaarden (resultaatgericht, samen en de ander centraal)

• Het voorstel wordt beoordeeld op basis van onze prioriteiten.

en onze ambities. Zo sluiten we optimaal aan bij de behoefte van het bestuur en onze

• Het voorstel is inhoudelijk onderbouwd en bevat concrete acties.

inwoners.

• Het voorstel is financieel onderbouwd, waarbij rekening wordt gehouden met subsidies, de formatie, lopende budgetten én mogelijkheden voor ‘oud voor nieuw’.

We stimuleren en faciliteren onze medewerkers om hun talenten te ontplooien. Zo bieden we hun de ruimte om zichzelf te ontwikkelen via opleiding, training en coaching. Daar-

Zo willen we borgen dat de middelen op een effectieve manier worden ingezet.

naast hebben we aandacht voor duurzame inzetbaarheid.

In 2023 werken we plannen uit voor de komende bestuursperiode. Daarnaast gaan we

Verder investeren we in de werving en selectie van nieuwe medewerkers. We positioneren

middelen inzetten voor urgente zaken, voor experimentele of nieuwe werkwijzen en voor

onszelf nog beter op de arbeidsmarkt, zodat we kansrijker zijn om de juiste mensen aan

de uitvoering van prioriteiten waar we al een plan voor hebben. Dat houdt in dat we voor

ons te binden.

de jaren vanaf 2024 nog een behoorlijk structureel overschot in onze begroting hebben. Dit willen wij beschikbaar houden om de plannen uit te voeren die we in 2023 opstellen.

Ook benutten we waar mogelijk de regionale samenwerking en hebben we oog voor het

Bovendien vinden we het belangrijk om snel in te kunnen spelen op actuele ontwikke-

opleiden van jong talent. Dit doen we bijvoorbeeld door onze deelname aan het trainee-

lingen. Met alle onzekerheden waar onze inwoners, ondernemers en (vrijwilligers)organi-

programma De Toekomst van Brabant.

saties mee te maken hebben, vinden we het belangrijk om snel te kunnen ingrijpen als de samenleving dat nodig heeft. Daarvoor moeten we wel voldoende middelen beschikbaar

We zorgen er dus voor dat de ambtelijke ondersteuning meegroeit met onze ambities.

houden.

Het aantrekken van nieuwe medewerkers kost tijd. Daarom investeren we in fases in onze formatie. Op termijn breiden we de ambtelijke ondersteuning uit met circa 50 fte. Dit is

Jaarlijks maken we bij de Kadernota en de Programmabegroting een integrale afweging

inclusief twee ambitiemanagers. Daarnaast hanteren we een budget voor werving en

waarvoor we onze incidentele en structurele middelen inzetten. Deze afweging hebben

selectie, waarmee we onder meer een succesvolle employer branding-campagne

we ook in de Programmabegroting 2023 gemaakt.

opzetten en assessments en werving- en selectiebureaus inzetten.

In dit collegeprogramma leest u onze belangrijkste punten voor de komende bestuursperiode. Daarbij geven we ook per punt aan welke middelen we daar op dit moment

2023

2024

2025

2026

3.870.000

6.230.000

6.280.000

6.230.000

250.000

150.000

beschikbaar voor willen stellen. In de Programmabegroting 2023 hebben we dit concreter uitgewerkt en afgezet tegen de beschikbare financiële ruimte.

Investering in formatie Budget voor werving en selectie

BIJLAGEN

PORTEFEUILLEVERDELING COLLEGE

ENERGIE & KLIMAAT, NATUUR & LANDBOUW, ONDERWIJS EN VASTGOED:

4 2 3

wethouder KLAAR KOENRAAD (GroenLinks) • Energie en warmte - Energie- en warmtetransitie - Aardgasvrije wijken; integrale wijkuitvoeringsplannen - Transformatie Westrand

RUIMTELIJKE ORDENING, OPENBARE RUIMTE EN CULTUUR: wethouder ARWEN VAN GESTEL (VLP Roosendaal)

• Natuur en landbouw - Klimaatadaptatie - Landbouwtransitie - Biodiversiteit en dierenwelzijn

• Schaalsprong, verstedelijkingsagenda, regionale samenwerking

• Onderwijsbeleid en -huisvesting

• (grote) infrastructurele projecten (ontsluiting, A58, spoor)

• Vastgoed

• Wonen

• Stikstofreductie

• Omgevingsvisie

• Circulaire economie, waaronder afval en grondstoffen

• Cultuur • Schoon, heel en veilig. Beheer openbare ruimte (grijs, groen en blauw)

BESTAANSZEKERHEID, ARBEIDSMARKT EN SOCIAAL DOMEIN: FINANCIËN, BETROUWBARE OVERHEID EN LEEFBAARHEID:

wethouder RENÉ VAN GINDEREN (CDA) • Aanpak armoede • Participatiewet

wethouder EVELIEN VAN DER STAR (VLP Roosendaal)

• Taal & Integratie

• Bestuurlijke vernieuwing en participatie

• Statushouders en asielketen

• Communicatie en dienstverlening

• WMO

• HR-beleid / Personeel

• Jeugd en jeugdzorg

• Financiën

• Gezondheid

- Investeringsfonds collegeprogramma • Leefbare buurten en dorpen, sociale cohesie

• Beschermd wonen • Bibliotheekwerk

• Welzijn - Buurthuizen en vrijwilligers

ONDERNEMERSCHAP, MOBILITEIT EN SPORT:

VOORZITTER COLLEGE BURGEMEESTER EN WETHOUDERS: burgemeester HAN VAN MIDDEN

wethouder SANNEKE VERMEULEN (VVD)

• Verhaal van Roosendaal

• Economie

• Algemene Bestuurlijke Zaken

- Werklocaties

- Public Affairs

- Recreatie en toerisme

- Vluchtelingen

- Vrijetijdseconomie

- Herdenken & Vieren

• Vergunningen • Mobiliteit

- Lobbystrategie • Openbare Orde

- Mobiliteitstransitie, slimme en duurzame mobiliteit

- Handhaving en Toezicht

- Roosendaal Fietsstad

- (Sociale) Veiligheid

- Parkeren

- Ondermijning

- Kleinschalig Collectief Vervoer

• Preventie

• Sport

• Evenementen • City marketing

IMPRESSIE INWONERSBIJEENKOMSTEN Op 27 juni en 20 juli 2022 vonden in het Atik Stadion bijeenkomsten plaats waarvoor alle inwoners, bedrijven, verenigingen en organisaties uit Roosendaal waren uitgenodigd. De uitnodigingen zijn via social media verspreid en in De Roosendaalse Bode geplaatst. In totaal hebben 79 mensen deelgenomen aan één of beide avonden1. Tijdens de bijeenkomsten is aan verschillende tafels besproken wat de inwoners belangrijk vinden om de komende vier jaar aan te pakken, en op welke manier.

Ook werden op 27 juni al verschillende onderwerpen genoemd die voor de inwoners belangrijk zijn. Op 20 juli zijn we daar verder op ingegaan. De belangrijkste adviezen die daaruit volgden, zijn: 1. Maak een schaalsprong naar een 100.000-plus gemeente • Bouw met respect voor de contouren van de stad • Creatief, gericht op kwaliteit en identiteit van dorpen en stad • Experimenteer en steun bewonersinitiatieven 2. Realiseer transformaties en meer groen • Meer vergroenen én meer bouwen, balans people-planet-profit • Aandacht voor jongeren. Zij moeten zich thuis kunnen voelen en hier kunnen werken • Begin klein, durf te experimenteren, werk vanuit een gezamenlijk doel 3. Economie, werk en human capital • Neem ‘Zij aan Zij’ serieus, durf mee te innoveren met bedrijven, pak het samen op • Morgen starten met brainport-aanpak / samenwerking met het onderwijs en het Op 27 juni stond de manier van werken van het college en de gemeente centraal. Daaruit

bedrijfsleven voortzetten en versterken

kwamen de volgende aanbevelingen naar voren:

• Ruimte A58 benutten voor de stad

• Durf te kiezen! Je kunt niet alles, wat voor stad en dorpen wil je zijn?

• Pak een leidende rol in de regionale samenwerking bij overheidstaken

• Attitude: toon lef, laat het zien, betrek inwoners, communiceer en leg uit. • Begin morgen.

4. Betrouwbare overheid

• Durf te experimenteren en bied maatwerk.

• Zorg voor de menselijke maat in dienstverlening en communicatie

• Luister naar de inwoners. Betrek hen. Wees dichtbij. Zo word je een

• Houd de basis op orde, transparante en duidelijke communicatie, empathische overheid

betrouwbare gemeente. 5. Iedereen doet mee/sociaal domein • Inclusieve samenleving • Aan de slag met mensen met een afstand tot de samenleving • Stimuleer vrijwilligerswerk door jongeren • Buurthuizen Langdonk en Kalsdonk als innovatieve ontmoetingsplekken

Persbericht: PM

Persbericht wordt in week van 3 oktober opgesteld en afgestemd met portefeuillehouder. Persbericht zal in lijn liggen met extern bericht en met de film waarin de wethouders het collegeprogramma presenteren.

Extern bericht In juni heeft de coalitie van VLP Roosendaal, VVD, GroenLinks en CDA het ambitieakkoord "Zij aan zij in een gemeente met ambitie" gepresenteerd. Kern van die ambitie is: Roosendaal is een betrouwbare gemeente, waar mensen zich welkom, thuis en veilig voelen. Waar iedereen gelijke kansen heeft en mee kan doen. Een gemeente met het voorzieningenniveau van een stad van 100.000 inwoners, aantrekkelijk voor inwoners van de stad, de dorpen en de regio. Een gemeente die de komende decennia ook flink kan groeien, waarmee het draagvlak voor die voorzieningen op peil blijft en de inwoners zorgen voor een vitale economie, met genoeg knappe koppen en gouden handen om het bedrijfsleven en de zorg goed draaiende te houden. Roosendaal wil dit graag samen doen met inwoners, met organisaties, met bedrijven en met mede-overheden, en pakt daartoe een actieve rol in de regionale samenwerking. De afgelopen maanden hebben burgemeester en wethouders de dialoog met inwoners, organisaties en bedrijven gezocht om deze ambities te bespreken, en om na te gaan wat de Roosendalers belangrijk vinden om de komende vier jaar aan te pakken. Dit is nu vertaald in een collegeprogramma met 15 speerpunten voor de komende vier jaar. Voorbeelden daarvan zijn "een betrouwbare en gastvrije gemeente", "bestaanszekerheid voor alle inwoners" en "op reis naar de stad en dorpen van de toekomst.

Voor alle onderwerpen is uitgewerkt wat het college wil bereiken, wat zij daarvoor gaat doen en vooral: in overleg en samenwerking met wie? Om alle ambities waar te kunnen maken is een Investeringsfonds van 30 miljoen euro beschikbaar, en zijn alle activiteiten ook opgenomen in de meerjarenbegroting die begin november in de gemeenteraad wordt behandeld. Bijlage bij persbericht: collegeprogramma Zij aan Zij, 2022-2026

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.roosendaal.nl/api/v1/meetings/1356/documents/35764