6d-Motie PvdA_Lijst RBBR - Verduidelijking en uitbreiding adviesrecht bij BOPA’s versie 2 juni 2025.pdf
Tekst van het document
LIJST DE REGT-DE BACKER-BROUWERS-ROKS
MOTIE Opname niet voorziene nieuwe functies in advieslijst BOPA’s
De raad van de gemeente Roosendaal, in vergadering bijeen op 19 juni 2025,
Constaterende dat: •
de gemeenteraad op basis van artikel 16.15 van de Omgevingswet advies kan uitbrengen over buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA’s);
•
de raad hiertoe een gevallenlijst heeft vastgesteld waarin situaties worden benoemd waarin het college het advies van de raad moet inwinnen;
•
het college in haar reactie van 13 mei 2025 (registratiecode 1394629) diverse bedenkingen heeft geuit bij de voorgestelde uitbreiding van deze lijst, met name ten aanzien van:
•
-
het toevoegen van nieuwe, niet-voorziene functies met significante impact;
-
de verwijzing naar artikel 16.65 lid 4 van de Omgevingswet in de toelichting op het voorstel;
in de huidige beleidsregel reeds een koppeling lijkt te bestaan tussen de keuze van het college voor toepassing van de uitgebreide procedure en het adviesrecht van de raad bij tijdelijke projecten van maximaal tien jaar;
Overwegende dat: •
de raad het democratisch wenselijk acht om bij initiatieven met aanzienlijke impact op de fysieke leefomgeving en bij mogelijke maatschappelijke controverses invloed uit te oefenen via het adviesrecht;
•
het aanwijzen van gevallen waarin het adviesrecht geldt, primair een bevoegdheid van de raad is;
•
het college terecht wijst op de noodzaak tot concretisering van criteria en een uitvoerbare werkwijze binnen de wettelijke termijnen;
•
er tegelijkertijd geen juridische belemmering is voor de raad om in zijn gevallenlijst ook situaties op te nemen waarbij sprake is van significante ruimtelijke of maatschappelijke impact, mits deze voldoende afgebakend worden.
Verzoekt het college om: 1. In overleg met de raad te komen tot een nadere uitwerking van de criteria en bewoordingen voor gevallen waarin sprake is van “nieuwe, niet-voorziene functies met significante gevolgen voor de leefomgeving en/of meerdere belanghebbenden”; 2. Te erkennen dat toepassing van de uitgebreide procedure in bepaalde gevallen kan samenvallen met een verhoogde raadsparticipatie, zoals in de huidige lijst de uitzondering tijdelijke projecten waarbij het college heeft besloten de uitgebreide procedure van toepassing te verklaren of wetgeving de uitgebreide procedure voorschrijft, waaronder het uitbrengen van advies; 3. Een ambtelijke verkenning i.s.m. de griffie uit te voeren naar mogelijke optimalisatie van de vergadercyclus en ambtelijke routing, gericht op tijdige advisering bij BOPA’s met adviesrecht; 4. De bestaande gevallenlijst en de daarop gegeven uitzonderingen (bijvoorbeeld ten aanzien van tijdelijke projecten van maximaal tien jaar) samen met de raad te evalueren en – waar nodig – aan te passen voor consistentie en uitvoerbaarheid; En gaat over tot de orde van de vergadering. Björn Rommens, PvdA Gerard de Backer, Lijst de Regt – De Backer – Brouwers - Roks