53-2021 Uitvoering Motie 'Voorkom sluiting buurthuizen' 2021.pdf

- --' :(

Gemeente

Roosendaal

Raadsmededeling

Datum:

20 juli202t

Van:

het college van burgemeester en wethouders, portefeuillehouder Wethouder Raaijmakers

Aan:

de raad van de gemeente Roosendaal

Steller:

A. van Meer

Kopie aan:

Vonk

Onderwerp:

Afdoening motie'Voorkom sluiting buurthuizen'

Zaaknummer: 433195

Groep beleidsontwikkel¡ng, groep beleidsimplementatie, Jeroen Steenmeijer, Marjan Kuiper, Marco

Bijlage:

Kennisnemen van De wijze waarop uitvoering is gegeven aan de motie 'Voorkom sluiting buurthuizen'

Inleiding Op 26 januari 2017 heeft de gemeenteraad unaniem een motie aangenomen ter voorkoming van de sluiting

van buurt- en of dorpshuizen in Roosendaal. Directe aanleiding was destijds de structurele financiële exploitatieproblemen van enkele buurthuizen. De motie draagt het college op "te komen met een plan te komen, dat er voor zorgt dat buurthuisorganisaties, bij bewezen behoefte in wijk of dorp, niet zonder huisvesting voor hun huidige geplande activiteiten geraken en dat deze, bij voorkeur maar niet uitsluitend, in hun huidige huisvesting gecontinueerd worden". Daarnaast is het college gevraagd te komen tot een andere subsidiestructuur voor dorps- en buurthuizen, waarbij maatwerk en accentverschuiving van 'steen gesubsidieerd' naar 'activiteit gesubsidieerd' uitgangspunten zijn en deze te voorzien van een upgrade.

lnformatie/kernboodschap Via de Raadsmededeling 14-2018 'Uitvoering motie'Voorkom sluiting buurthuizen' bent u geinformeerd dat in

beginsel ten behoeve van de uitvoering van de motie is gekozen om de verdeelsystematiek van het beschikbare budget nog intact te laten en met name in te zetten op sturing op maatschappelijke toegevoegde(?) waarde binnen het bestaande subsidieproces en de ondersteuning bij de bedrijfsvoering met als doel een efficiëntere bedrijfsvoering en een hogere bezettingsgraad van de buurthuizen. Om de buurthuizen toekomst bestendig te maken en de accentverschuiving te kunnen maken van 'steen gesubsidieerd' naar 'activiteit gesubsidieerd' is er halverwege 2019 een onafhankelijk onderzoek gestart naar de dorps- en wijkhuizen. Het onderzoek is eerste kwartaal 2020 afgerond met een advies hoe te komen tot toekomstbestendige buurthuizen en een daarbij passende ondersteunings- en financieringsstructuur. De uitwerking, afstemming van inregeling van het advies is voor 2021 niet haalbaar gebleken vanwege de beperkende coronamaatregelen. Er is dan ook gekozen voor een overgangsjaar, waarbij we de buurthuizen in 2O2l nog subsidiëren conform de huidige verdeelsystematiek. Hierover bent u begin april 2020 schriftelijk

geïnformeerd via en de raadsinformatiebrief 'Voortgang uitvoering motie Voorkom sluiting buurthuizen'.

Vanuit het onafhankelijk onderzoek naar de toekomstbestendigheid is geadviseerd om: l. Te zorgen voor inhoudelijke kaders door voor elke wijk of dorp een wijk- of dorpsplan op te stellen. 2. Buurthuisbesturen te ondersteunen op basis van behoefte van het buurthuisbestuur op gebied van programmering en beheerdersfunctie, vrijwilligersondersteuning, ontwikkeling/deskundigheíd bestuur. 3. Te zorgen voor de benodigde financiering waarbij enerzijds wordt gesubsidieerd op basis van een onderhoudsplan en huisvestingskosten en anderzijds op basis van activiteiten. Op 8 juli 2020 is er een raadsinformatiebijeenkomst georganiseerd waar de bevindingen uit het onderzoek en

het daaruit voorvloeiend advies zijn gepresenteerd. Tijdens de tweede helft van 2O2O en de eerste helft 2021 is ingezet op uitwerking en afstemming van het advies uit het onafhankelijk onderzoek en is zijn de nodige voorbereidingen getroffen voor de nieuwe ondersteunings- en financieringsstructuur die vanaf 2O22wordt geimplementeerd. Op basis van het advies vanuit het onderzoek naar de toekomstbestendigheid van de buurthuizen zijn de volgende acties uitgevoerd : Proces opgestart voor het opstellen van integrale wijk- en dorpsplannen. D¡t proces zal in augustus 2021worden afgerond. Daarbij is er een visie op ontmoeting opgesteld die als onderdeel van het richt¡nggevend kader als paraplu boven de wijk- en dorpsplannen komt te hangen. Met betrekk¡ng tot de ondersteuning van de buurthuisbesturen is er, in opdracht van de gemeente, voor ieder buurt- en dorpshuis (in eigen bezit van het stichtingsbestuur), een meerjarig onderhoudsplan opgesteld, wordt er ondersteuning geboden bij het opstellen van het beleids-, activiteitenplan en de begroting. Daarbij worden er met regelmaat individuele accountgesprekken gevoerd met de besturen van de buurt- en dorpshuizen. Tijdens deze gesprekken wordt de knelpunten en verbeter- en ontwikkelmogelijkheden besproken en de ondersteuning die het bestuur daarbij nodig

1.

2.

heeft. 3. Yoor 2022 is een nieuwe subsidieregeling opengesteld waarb¡j wordt gefinancierd op basis van onderhoudsplan en huisvest¡ngskosten en de subsidie waar nodig kan worden opgewaardeerd op basis van het activiteitenplan. Deze wijze van financiering sluit aan bij de diversiteit aan locaties (huur versus eigendom, wel/geen duurzaamheidsmaatregelen, oppervlakte, etc.) Bij de vaststelling van de programmabegrot¡ng 2020 is door de Raad jaarlijks €150.000 meer aan budget beschikbaar gesteld voor de buurthuizen. Daarmee is het subsidieplafond voor de buurthuizen van €500.000 opgehoogd naar €650.000. Op 9 juni 2021is er een digitale raadsinformatiebijeenkomst georganiseerd waarin een nadere toelichting is gegeven op bovenstaande punten.

Consequenties Met de nieuwe financierings- en ondersteuningsstructuur wordt een inhoudelijke transitie in gang gezet waarbij gestuurd wordt op een goede programmering vanuit de buurthuizen die aansluit bij de sociaal maatschappelijk problematiek in wijk of dorp en de kwetsbare doelgroepen. Na twee jaar wordt per buurthuis geëvalueerd wat de sociaal maatschappelijk bijdrage is van het buurthuis binnen wijk of dorp. Tijdens het proces is naar voren gekomen dat het onderhoud van een pand als een grote verantwoordelijk wordt ervaren. Om de buurthuisbesturen op dit punt te kunnen ontzorgen, zal worden gekeken of het

wenselijk is om het eigendom van een aantal locaties terug te nemen. Dit uiteraard in nauw overleg met de besturen.

Communicatie De elf buurthuisbesturen en diverse partners vanuit de gebiedsteams zijn betrokken geweest bij de uitvoering van de mot¡e. De besturen zijn meegenomen in het gehele proces en staan overwegend positief tegenover de nieuwe wijze van financieren. Vervolg(procedure) Met de vaststelling van de subsidieregeling 'Wijk- en dorpshuizen 2022-2O25' de continue ondersteuning bij het gehele subsidieproces is er een nieuwe financierings- en ondersteuningsstructuur, gericht op de toekomstbestendiging van de buurthuizen. Hiermee is uitvoering gegeven aan de Motie 'Voorkom sluit¡ng buurthuizen'. We stellen u voor de motie hiermee als afgedaan te beschouwen.

Afsluiting en ondertekening Wij vertrouwen erop hiermede naar genoegen te hebben gehandeld. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van De bu De

secretaris,