3d aanmeldnotitie_2025 ontvangst d.d. 4 juli 2025

Aanmeldnotitie m. e. r. President Kennedylaan 1 Roosendaal Gemeente Roosendaal Ruimtemeesters Advies B. V. ‘s-Hertogenbosch , juni 2025 Aanmeldnotitie m. e. r. President Kennedylaan 1 Roosendaal 1. Aanleiding Aan de President Kennedylaan 1 te Roosendaal bevindt zich momenteel een kantoorpand waar een ma- kelaarskantoor en verzekeringskantoor zijn gevestigd. Het bestaande pand is erg gedateerd en voldoet op diverse punten niet meer aan de wensen van eigenaar en huurder. Het voornemen bestaat daarom om dit kantoorpand te slopen en hiervoor in de plaats een nieuw woongebouw met commerciële plint te realiseren. De begane grond zal daarbij bestaan uit kantoorruimtes waarin de huidige gebruikers op- nieuw plek krijgen. Ook bevinden zich hier de algemene ruimten ten behoeve van bovengelegen wonin- gen. In de tweede en derde bouwlaag worden in totaal 10 appartementen gerealiseerd. Ten behoeve van deze aanvraag is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld waarin alle relevante mili- euaspecten zijn onderbouwd , al dan niet ondersteund door aanvullend onderzoek. In het kader van deze procedure moet ook een vormvrije m. e. r. -beoordeling worden uitgevoerd. Voorliggende aanmeldnotitie bevat deze vormvrije m. e. r. -beoordeling. 2. Regelgeving De milieueffectrapportage (m. e. r.

) is volgens de Wet milieubeheer verplicht bij de voorbereiding van plan- nen en besluiten van de overheid over initiatieven en activiteiten van publieke en private partijen die belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben. Welke activiteiten dat betreft is aangege- ven in het Besluit m. e. r. en de daarbij behorende bijlage. In de bijlage is onderscheid gemaakt tussen een: C-lijst met m. e. r. -plichtige activiteiten en daarbij behorende drempelwaarden; D-lijst met m. e. r. -beoordelingsplichtige activiteiten en de daarbij behorende drempelwaarden. • • Het doel van de m. e. r. is het milieubelang volwaardig mee te laten wegen bij de vaststelling van deze plannen en besluiten. Een belangrijk product van de m. e. r. - procedure is het milieueffectrapport (MER). Bij sommige besluiten is niet meteen duidelijk of sprake kan zijn van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. In deze grensgevallen moet eerst worden beoordeeld of sprake is van een m. e. r. -plicht. Dit gebeurt door middel van een aparte procedure , de zogenoemde m. e. r. -beoordeling. Deze m. e. r. -beoordeling is ook vereist voor activiteiten die onder de drempelwaarden van het Besluit m. e. r. liggen. In die gevallen moet het bevoegde gezag zich ervan vergewissen dat er geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn.

Voor deze ‘vergewisplicht’ gelden geen vormvoorschriften en is sprake van een vormvrije m. e. r. - beoordeling. Wel moet er bij de vormvrije m. e. r. -beoordeling volgens bijlage III van de EEG-Richtlijn Milieueffectbeoor- deling (85/337/EEG) worden getoetst aan de drie volgende hoofdcriteria: de kenmerken van het project; de plaats van het project; de kenmerken van de potentiële effecten. • • • Op 7 juli 2017 is het Besluit m. e. r. gewijzigd , waarmee voor de vormvrije m. e. r. - beoordeling enkele pro- cedurele vereisten uit de Wet milieubeheer van toepassing zijn geworden. De gemeente dient op basis van een aanmeldnotitie m. e. r. -beoordeling een besluit te nemen of het opstellen van een milieueffect- rapportage benodigd is. 3. Vormvrije m. e. r. -beoordeling In het Besluit milieueffectrapportage is opgenomen dat de aanleg , wijziging of uitbreiding van een ste- delijk ontwikkelingsproject (onderdeel D11. 2) m. e. r. -beoordelingsplichtig is in gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op: Een oppervlakte van 100 hectare of meer , Een aaneengesloten gebied en 2. 000 of meer woningen omvat , of; 2 Een bedrijfsvloeroppervlakte van 200. 000 m of meer. • • • Aanmeldnotitie m. e. r.

President Kennedylaan 1 Roosendaal Voorliggende ontwikkeling aan de President Kennedylaan 1 in Roosendaal voorziet in de realisatie van een nieuw gebouw met kantoren op de begane grond en in totaal 10 appartementen op de eerste en tweede verdieping. Deze ontwikkeling valt ruim onder bovenstaande drempelwaarden en is dus niet rechtstreeks m. e. r. -plichtig of m. e. r. -beoordelingsplichtig. Wel dient middels een vormvrije m. e. r. -beoor- deling te worden nagegaan of sprake kan zijn van belangrijke negatieve gevolgen voor het milieu die de uitvoering van een m. e. r. noodzakelijk maken. Hieronder wordt daarom aan de hand van de kenmerken van het project , de plaats van het project en de kenmerken van de potentiële effecten , beoordeeld of er belangrijke negatieve gevolgen voor het milieu zijn die het doorlopen van een m. e. r. -procedure noodza- kelijk maken. Kenmerken van het project Voorliggend plan voorziet in de sloop van het bestaande pand en de realisatie van een nieuw woonge- bouw bestaande uit 10 appartementen met commerciële plint. De commerciële plint wordt ingericht als kantoorruimte (ca. 400 m) 2 voor de huidige bedrijven op deze locatie in combinatie met de algemene ruimten voor bovengelegen woningen. In de tweede en derde bouwlaag worden allebei 5 appartemen- ten gerealiseerd. Het perceel heeft een ontsluiting op de President Kennedylaan.

De parkeerbehoefte wordt op eigen terrein opgelost. Voor de ontwikkeling van het gebouw worden geen relevante natuurlijke hulpbronnen gebruikt. Er wor- den bouwmaterialen gebruikt , zoals staal en steenachtige materialen , maar dit betreft een eenmalige gebruikelijke verrichting en deze materialen zijn niet bijzonder schaars. Voor de benodigde energie in de gebruiksfase wordt ingezet op het gebruik van duurzame systemen en het treffen van energiebespa- rende maatregelen waar mogelijk. De gebruikers van het complex zullen regulier huishoudelijk afval pro- duceren. Het plan draagt ‘niet in betekenende mate’ bij aan een verslechtering van de luchtkwaliteit en voldoet daarmee aan de wettelijke bepalingen ten aanzien van luchtkwaliteit. Er is geen sprake van een over- schrijding van de grenswaarden voor luchtkwaliteit. Tijdens de aanlegfase kan enige verkeershinder ont- staan als gevolg van bouwverkeer. Deze hinder is tijdelijk van aard en wordt gereguleerd. De ontwikkeling leidt in de gebruiksfase tot verkeersbewegingen. Deze verkeersbewegingen kunnen probleemloos worden afgewikkeld via het bestaande wegennet. Verkeershinder zal niet aan de orde zijn. In de ruimtelijke onderbouwing zijn verschillende milieuthema’s op het gebied van leefomgevingskwali- teit getoetst (zoals milieuzonering , externe veiligheid , luchtkwaliteit , geluid etc. ).

Hieruit blijkt dat het plan niet leidt tot een toename van risico’s voor de menselijke gezondheid. In de directe omgeving van de planlocatie bevinden zich geen andere projecten waarmee een cumulatie van effecten optreedt. Plaats van het project Het plangebied omvat de percelen kadastraal bekend gemeente Roosendaal en Nispen , sectie D , num- 2 mer 10006 , 9001 en 8999 met een gezamenlijke oppervlakte van 1. 498 m. De locatie bevindt zich aan de noordelijke rand van de wijk Groot Kroeven , ten zuiden van de binnenstad van Roosendaal. In het noorden grenst de locatie aan de A58 en aan de zuidzijde aan de President Kennedylaan. Op korte afstand ten westen bevindt zich de Laan van Brabant en op wat grotere afstand het spoor. Ten oosten van het kantoorpand bevindt zich een parkeerterrein met daarachter Tennisvereniging Roosendaal. De ruimere omgeving van de locatie wordt hoofdzakelijk gekenmerkt door woonfuncties. Aan de overzijde van de President Kennedylaan bevindt zich een complex van seniorenwoningen. Het perceel is in de huidige situatie reeds grotendeels verhard en bebouwd waardoor het perceel over weinig tot geen natuurlijke hulpbronnen beschikt. Gezien de ligging en het gebruik van de locatie in het verleden heeft de locatie geen rijkdom en kwaliteit aan natuurlijke hulpbronnen. De planlocatie ligt niet in een gevoelig gebied.

De locatie ligt niet in of nabij Natura 2000-gebieden of het Natuurnetwerk Nederland. Ook maakt de locatie geen deel uit van een Aanmeldnotitie m. e. r. President Kennedylaan 1 Roosendaal landschappelijk waardevol gebied en bevinden zich op of direct rond de planlocatie geen monumenten , cultuurhistorisch waardevolle elementen of structuren. Op basis van de archeologische verwachtings- kaart geldt een lage trefkans en vrijstelling van archeologisch onderzoek. Kenmerken van de potentiële effecten Voorliggend plan voorziet in de sloop van het bestaande pand en de realisatie van een nieuw woonge- 2 bouw bestaande uit 10 appartementen met circa 400 m aan kantoorruimte op de begane grond. In hoofdstuk 4 van de ruimtelijke onderbouwing bij de omgevingsvergunning zijn de resultaten van onder- zoek naar de verscheidene milieueffecten beschreven. Aan de hand van onderstaand overzicht is inte- graal beoordeeld wat de effecten van de beoogde ontwikkeling zijn. Aspect Beschrijving van de mogelijke effecten De geluidbelasting op de gevels is inzichtelijk gemaakt middels een akoestisch onderzoek weg- verkeerslawaai.

In het kader van de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het onderdeel bouwen wordt een onderzoek geluidwering gevels uitgevoerd waarin de gevelopbouw en toe- passing van SilentAir nader wordt uitgewerkt om aan te tonen dat wordt voldaan aan de eisen voor gevelwering uit het Bouwbesluit. Voldoende aannemelijk is gemaakt dat de toepassing van SilentAir hierin toereikend is. Het plan draagt ‘niet in betekenende mate’ bij aan de luchtkwaliteit. Er is geen sprake van een overschrijding van de grenswaarden voor luchtkwaliteit. Met deze ontwikkeling worden geen risicovolle inrichtingen mogelijk gemaakt. Wel worden kwetsbare objecten mogelijk gemaakt. Onderhavige locatie ligt binnen het invloedsgebied van de A58 en het spoor tussen Breda en Antwerpen. In het kader van een beperkte verantwoor- ding van het groepsrisico is in de onderbouwing ingegaan op bestrijdbaarheid en zelfredzaam- heid ten aanzien van een toxisch scenario (calamiteit met toxische stoffen). Hieruit volgen geen belemmeringen. De veiligheidsregio is in de gelegenheid gesteld advies uit te brengen. Voorliggende ontwikkeling voorziet niet in bodemvervuiling. Om te beoordelen of de bodem van voldoende kwaliteit is voor deze ontwikkeling is een bodemonderzoek uitgevoerd. Hieruit volgen geen belemmeringen voor deze ontwikkeling. In de huidige situatie is het perceel reeds grotendeels verhard.

Als gevolg van voorliggende ontwikkeling neemt het verhard oppervlak op deze locatie af. Mitigerende maatregelen zijn op grond van de Keur pas nodig indien sprake is van een toename van het verhard oppervlak van 2 meer dan 2. 000 m. 2 Omdat de totale oppervlakte van onderhavig perceel circa 1. 500 m be- draagt is het uitgesloten dat het verhard oppervlak als gevolg van dit plan met meer dan 2. 000 2 mtoeneemt. Geluid Luchtkwaliteit Externe veiligheid Bodem Ten aanzien van het materiaalgebruik van de bebouwing worden geen uitlogende bouwmate- rialen zoals lood , koper , zink en zacht PVC toegepast. Dit om verontreiniging van het hemelwa- ter te voorkomen. Water Het pand wordt aangesloten op het reeds aanwezige riool. Het (afval)water dat voor de nieuwe woningen en het kantoor afgevoerd moet worden bevat geen chemische stoffen die schadelijk zijn voor het water in het openbaar riool. Ook geeft het af te voeren water geen stankoverlast en bevat het water geen snel bezinkende- en/of grove afvalstoffen. Van een verontreiniging van het rioolwater door toedoen van het afvalwater is dan ook geen sprake. Binnen het plangebied bevindt zich geen watergangen die worden aangetast door deze ont- wikkeling. Uit de uitgevoerde quickscan Wet natuurbescherming volgt dat als gevolg van deze ontwikke- ling geen beschermde soorten worden aangetast.

Natura 2000 en Natuurnetwerk Nederland worden gezien de ruimte tussenliggende afstand niet aangetast. Uit de berekening stikstofde- positie volgen geen rekenresultaten hoger dan 000 , mol/ha/jaar waardoor ook een indirect ne- gatief effect op Natura 2000-gebieden kan worden uitgesloten. Voor deze locatie geldt een lage trefkans waardoor de kans dat archeologische waarden ter plaatse aangetast worden als gevolg van deze ontwikkeling zeer klein is en archeologisch on- derzoek achterwege kan blijven. Uit de Cultuurhistorische Waardenkaart van provincie Noord-Brabant volgt dat zich in en rond het plangebied geen elementen van cultuurhistorische waarde bevinden. Daarmee vormt cul- tuurhistorie geen belemmering voor deze ontwikkeling. De projectlocatie ligt enkel binnen de richtafstand van de sportbestemming aan de President Kennedylaan 1a. Als gevolg hiervan zal gezien de ruimte afstand tussen de beoogde woningen en de sportvelden en parkeergelegenheid van het sportcomplex geen hinder worden ervaren. De bedrijfsvoering ter plaatse wordt gezien de vorm van de sportbestemming en het beperkte deel dat binnen de richtafstand van 30 meter ligt eveneens niet belemmerd. Ecologie Archeologie Cultuurhistorie Bedrijven en milieuzonering Aanmeldnotitie m. e. r. President Kennedylaan 1 Roosendaal De richtafstand van de kantoorfunctie op de begane grond van het project betreft 0 meter.

Omliggende gevoelige functies (in het bijzonder de beoogde woningen op de verdiepingen) ondervinden daarom geen hinder van deze kantoorfunctie. De effecten als gevolg van de bouw van het pand zijn lokaal van aard en hebben geen landsgrensover- schrijdend karakter. Ook zijn deze beperkt en niet complex. Er is geen sprake van cumulatie van effecten met andere projecten. De effecten duren zo lang als het gebouw in gebruik is. Effecten zijn uitsluitend omkeerbaar door het gebruik te beëindigen. Effecten in de aanlegfase (zoals bouwverkeer) zijn tijdelijk van aard. 4. Conclusie Gelet op de kenmerken van het project , de locatie van het project en de kenmerken van de potentiële effecten van het project , moet worden geconcludeerd dat deze ontwikkeling geen belangrijke negatieve gevolgen heeft voor het milieu. Het doorlopen van een m. e. r. -procedure is niet noodzakelijk. Aanmeldnotitie m. e. r. President Kennedylaan 1 Roosendaal