2 Was-Wordt_verordening_onderwijshuisvesting_2026

Was-Wordt lijst Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2026 Juni 2026 Voor de opzet van deze verordening is de modelverordening door de VNG gebruikt. Met deze Was-Wordt lijst geven we een overzicht van de wijzigingen in de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2026 ten opzichte van de verordening voorzieningen onderwijshuisvesting 2009 (geldend vanaf 1-10-2010) Algemeen • Aansluiting op modelverordening VNG • Implementatie sturing via IHP • Vereenvoudiging en uniformering procedure • Duidelijkere financiële systematiek Hoofdwijzigingen • Van jaarlijkse programmering → naar meerjarige sturing via IHP • Van open normen → naar genormeerde bedragen en vaste procedures • Versterking regierol gemeente Art. oud → nieuw Was (oude verordening) Wordt (2026) Uitgebreide duiding en juridische grondslag Algemeen Jaarlijkse systematiek met programma en overzicht. Besluitvorming is voornamelijk reactief en gebaseerd op aanvragen. Sturing via IHP (16 jaar) en meerjaren uitvoeringsprogramma (4 jaar). Het IHP vormt een strategisch beleidskader waarin de totale huisvestingsopgave, investeringen en prioriteiten worden vastgesteld. Gemeente en schoolbesturen formuleren gezamenlijk de opgave. Hiermee verschuift besluitvorming van jaarlijks reageren naar planmatig sturen op basis van langetermijnvisie. Art. 4 → Art.

4 Bekostiging op basis van normbedragen of feitelijke kosten zonder expliciete Uitgebreide normsystematiek en toepassing EMVI. Normering vindt plaats op basis van art. 102 lid 3 WPO. De gemeente stelt normen vast voor bekostiging. EMVI sluit aan bij aanbestedingsrecht en relatie met meerjarenbeleid. zorgt voor doelmatige besteding van publieke middelen. Art. 6/11 → Art. 6 + 11 Bekostigingsplafond jaarlijks vastgesteld en toegepast op alle ingediende aanvragen. Bekostigingsplafond blijft jaarlijks, maar wordt toegepast binnen kaders van IHP en uitvoeringsprogramma. Op basis van art. 93 WPO is het college verplicht jaarlijks een bekostigingsplafond vast te stellen. Dit plafond bepaalt welk deel van de voorzieningen bekostigd kan worden. Nieuw is dat de prioritering al plaatsvindt in het IHP en uitvoeringsprogramma. Het plafond werkt daardoor niet meer op alle aanvragen, maar op de projecten die beleidsmatig al geselecteerd zijn. Het plafond is daarmee financieel begrenzend, terwijl het IHP inhoudelijk richtinggevend is. Art. 6 → Art. 6a Aanvragen los van beleidskader. Aanvragen getoetst aan IHP. Dit betekent dat aanvragen die niet passen binnen het IHP in principe niet meer voor bekostiging in aanmerking komen. Dit versterkt de beleidsmatige sturing en voorkomt versnippering van middelen.

Aanvragen die voortkomen uit onvoorzienbare omstandigheden, zoals tijdelijke capaciteitsdruk, constructieve gebreken of calamiteiten, vallen buiten de planmatige systematiek van het integraal huisvestingsplan. Deze aanvragen worden afzonderlijk beoordeeld op basis van de wettelijke zorgplicht van de gemeente en de noodzaak tot het waarborgen van continuïteit en veiligheid van het onderwijs.” Art. 7 → Art. 7 Globale aanvraagvereisten. Strikt en uitgebreid aanvraagkader. De uitgebreide eisen (o.a. prognoses en NEN2767 inspecties) zijn nodig om de noodzaak objectief te onderbouwen. Dit sluit aan bij het zorgvuldigheidsbeginsel uit de Awb. Art. 10 → Art. 10 | Overleg vóór 15 september. | Flexibeler moment. | Het overleg blijft verplicht op grond van art. 102 lid 5 WPO. De exacte timing wordt flexibeler, mits het overleg voorafgaand aan besluitvorming plaatsvindt. Art. 11 → Art. 11 | Plafond bepaalt welke | Plafond beperkt uitvoering van | Het bekostigingsplafond blijft juridisch een apart aanvragen worden | IHP-projecten. | besluit. Het bepaalt of alle gewenste voorzieningen gehonoreerd. | financieel kunnen worden gerealiseerd. Indien het plafond lager is dan de behoefte, moeten keuzes worden gemaakt (prioritering). In de nieuwe situatie gebeurt deze prioritering primair via het IHP. Art. 12 → Art.

12 | Urgentiecriteria leidend bij | Beleidsprioritering via IHP | De verschuiving betekent dat de gemeenteraad meer schaarste. | leidend. | beleidsvrijheid heeft bij het maken van keuzes. Urgentiecriteria maken plaats voor integrale afwegingen zoals duurzaamheid, spreiding en kwaliteit van gebouwen.