Document · PDF

1. Parkeerbeleidsplan Roosendaal (Geanonimiseerd).pdf

Gemeenteraad 29 januari 2026, gemeente RoosendaalBij agendapunt: 4c: Raadsvoorstel Parkeerbeleidsplan 202525.980 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

1 alinea's met “sluiting”: 1352

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

53 / 85

Organisatie

financiën

Een effectief parkeerbeleid vraagt om een sterke uitvoeringsorganisatie. In Roosendaal werken de gemeente en Parkeerbeheer Roosendaal B. V. samen aan een professionele uitvoering , met aandacht voor handhaving , exploitatie , financiering en samenwerking. Dit hoofdstuk beschrijft hoe deze onderdelen zijn georganiseerd en worden doorontwikkeld.

Perspectief: De ondernemer Ahmed runt een speciaalzaak in Roosendaal en is blij met de parkeergarage vlakbij het centrum. Zijn klanten kunnen daar makkelijk en veilig parkeren , zonder te hoeven zoeken naar een plek op straat. Zelf komt hij meestal op de fiets: snel , gezond en hij kan die kwijt in de bewaakte fietsenstalling. Zijn medewerkers wonen verspreid over de regio en maken gebruik van een mobiliteitshub aan de rand van de stad. Daar parkeren ze hun auto voordelig en reizen het laatste stukje met de fiets of te voet. Zo blijft het centrum leefbaar én goed bereikbaar. De effectiviteit van het parkeerbeleid hangt sterk samen met een goed georganiseerde uitvoering. Met de ambities uit dit beleidsplan – zoals gebiedsgerichte regulering mobiliteitshubs fietsparkeren monitoring en het mobiliteitsfonds – neemt de complexiteit van het takenpakket toe. Dit vraagt om een duidelijke taakverdeling inzicht in kosten en opbrengsten voldoende capaciteit en expertise en nauwe samenwerking tussen Parkeerbeheer Roosendaal en gemeentelijke afdelingen. ,

7. 1

Handhaving

Een goede uitvoering van het parkeerbeleid staat of valt met effectieve en proportionele handhaving. Handhaving draagt bij aan de geloofwaardigheid van het beleid het eerlijk gebruik van schaarse parkeerruimte en het vergroten van de betalingsbereidheid. Daarom zijn hieronder de doelen uitgangspunten en scope van de handhaving vastlegt. ,

Doelen De handhaving richt zich op het realiseren van de volgende beleidsdoelen: Vergroten van de betalingsbereidheid; Verminderen van foutparkeren ter bevordering van veiligheid leefbaarheid en verkeersdoorstroming; Ondersteunen van de geloofwaardigheid van het parkeerbeleid; Bijdragen aan een eerlijk gebruik van de beschikbare parkeerruimte. ,

Uitgangspunten Klantvriendelijke benadering: waar mogelijk eerst informeren daarna sanctioneren; Datagestuurd handhaven: inzet op basis van data-analyse meldingen en klachtenpatronen; Efficiëntie en proportionaliteit: inzet van capaciteit waar de grootste maatschappelijke effecten te behalen zijn; ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

54 / 85

Prioriteit voor veiligheid en doorstroming: zoals foutparkeren op hoeken stoepen of buiten de vakken; Juridische borging: Mulderfeiten worden meegenomen voor uniforme en rechtmatige handhaving. ,

Gebied en scope De handhaving richt zich op het gereguleerde gebied én de directe schil eromheen om het waterbedeffect en overloop te beheersen. Extra aandacht gaat uit naar Hotspots (winkelstraten autoluwe zones en gebieden met terugkerende klachten) en geeft flexibele inzet bij evenementen piekmomenten en verwachte parkeerdruk. ,

7. 2

Parkeerexploitatie

De gemeente Roosendaal werkt op basis van het nieuwe parkeerbeleid aan een beleidsmatige uitwerking van de parkeerexploitatie waarin kosten opbrengsten en investeringen op een transparante en structurele manier worden verantwoord. Deze paragraaf beschrijft hoe de parkeerexploitatie wordt ingezet als instrument om beleidsdoelen te realiseren en welke uitgangspunten daarbij gelden. ,

Dekking parkeerexploitatie De parkeerexploitatie omvat alle kosten en opbrengsten die samenhangen met het gemeentelijke parkeerareaal waaronder: Investeringen in parkeervoorzieningen zoals garages terreinen en straatparkeren; Kosten voor fietsparkeervoorzieningen als onderdeel van het bredere mobiliteitsbeleid; Bijdragen aan het mobiliteitsfonds bijvoorbeeld via afkoopregelingen bij gebundelde parkeervoorzieningen in nieuwe ontwikkelingen; Inkomsten van parkeergelden vergunningen en ontheffingen; Winst vanuit Parkeerbeheer of compensaties aan Parkeerbeheer; Afdracht aan algemene middelen; Beheer onderhoud toezicht en handhaving van parkeerlocaties; Financiering van de onrendabele top van toekomstige mobiliteitshubs en innovatieve parkeeroplossingen. ,

Uitgangspunten en systematiek Het parkeerbeleid werk toe naar het principe van een gesloten systeem: opbrengsten uit parkeren worden zoveel mogelijk ingezet voor parkeergerelateerde voorzieningen en mobiliteitsmaatregelen. Daarbij worden de volgende uitgangspunten gehanteerd: Een overschot in de parkeerexploitatie wordt pas naar de algemene middelen gestort als er geen bijdrage aan (toekomstige) parkeergarages hubs of andere parkeervoorzieningen nodig is; Tweejaarlijkse indexering van parkeertarieven vergunningen en abonnementen vanaf 2027; Periodieke herijking van marktconformiteit bijvoorbeeld via benchmarks met vergelijkbare gemeenten; Inzicht in alle aan parkeren gerelateerde kosten inclusief investeringen beheer en handhaving; ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

55 / 85

Verkenning van tariefdifferentiatie garageparkeren straatparkeren (kort en ultrakort) en later mobiliteitshubs. Een tekort bij mobiliteitshubs kan door hogere tarieven bij straatparkeren worden opgevangen. ,

Parkeertarieven De gemeente Roosendaal streeft naar een kostendekkende exploitatie van het parkeerbeleid. Daarbij worden parkeertarieven niet alleen ingezet om kosten te dekken maar ook als sturingsinstrument om het gebruik van parkeervoorzieningen te beïnvloeden met behoud van gastvrijheid en bereikbaarheid van het centrum. Tot en met 2027 worden de parkeertarieven niet geïndexeerd. In de aanloop naar 2027 wordt een bekeken of parkeerregulering nog kostendekkend is en of de tarieven nog marktconform zijn ten opzichte van vergelijkbare gemeenten. Op basis van deze evaluatie wordt besloten of en hoe indexering of tariefsverhoging vanaf 2027 wordt doorgevoerd ,

7. 3

Mobiliteitsfonds

Om innovatieve investeringen zoals mobiliteitshubs te ondersteunen richt Roosendaal een mobiliteitsfonds in. Dit fonds bundelt bijdragen van ontwikkelaars die niet volledig op eigen terrein ,

parkeren aangevuld met gemeentelijke middelen. De gemeente investeert hiermee in duurzame mobiliteitsmaatregelen in de directe omgeving van nieuwe ontwikkelingen. Bij voorzieningen met dubbelgebruik zoals voor bewoners én bezoekers kan de gemeente meefinancieren mits dit bijdraagt aan bredere doelen zoals deelmobiliteit of het verlagen van parkeerdruk. Gemeentelijke bijdragen komen bij voorkeur uit een gesloten parkeerexploitatie. ,

De opbrengsten uit het mobiliteitsfonds worden besteed aan parkeervoorzieningen of parkeerplaats vervangende maatregelen zoals: Fietsparkeervoorzieningen; Deelmobiliteit; Verbetering van de bereikbaarheid per openbaar vervoer; Mobiliteitshubs en gebundelde parkeervoorzieningen. Het mobiliteitsfonds wordt juridisch verankerd in de Nota Parkeernormen waarin de voorwaarden voor bijdragen en besteding worden vastgelegd. ,

7. 4

De (veranderende) rol van Parkeerbeheer Parkeerbeheer Roosendaal B. V. vervult een centrale rol in de uitvoering van het gemeentelijke parkeerbeleid. De organisatie is verantwoordelijk voor de exploitatie van parkeergarages parkeerterreinen en vergunningverlening en fungeert als uitvoeringsorganisatie die nauw verbonden is met de gemeente. Deze samenwerking maakt het mogelijk om operationele kennis financiële sturing en beleidsdoelen te combineren binnen één samenhangend systeem. ,

De komende jaren worden nieuwe parkeergarages gerealiseerd vooral op locaties waar parkeren niet op maaiveldniveau kan worden opgelost. Een deel daarvan zal in eigendom en exploitatie komen van Parkeerbeheer. Parkeerbeheer wordt eigenaar en exploitant van deze garages en levert abonnementen aan de gemeente tegen kostprijs plus een redelijke marge. De gemeente biedt deze Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0 56 / 85 ,

vervolgens aan bewoners aan tegen een passend tarief. Eventuele tekorten kunnen worden gecompenseerd uit andere parkeeropbrengsten waardoor een gesloten financieel systeem ontstaat waarin publieke sturing behouden blijft. ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

57 / 85

Uitwerking

vervolg

De parkeerkaders in dit beleidsplan bieden richting voor het gebiedsgerichte parkeerbeleid in Roosendaal. Ze vormen het fundament voor concrete maatregelen die bijdragen aan een toekomstbestendig parkeerbeleid , passend bij de mobiliteitsvisie en ruimtelijke ambities van de gemeente. Na vaststelling van deze kaders door de gemeenteraad wordt gestart met de verdere uitwerking. Hieronder zijn enkele uitwerkingen nader toegelicht. Perspectief: De vrachtwagenchauffeur Henk rijdt al jaren als vrachtwagenchauffeur en woont in Roosendaal. Voorheen was het altijd zoeken naar een veilige plek om zijn truck te parkeren na een lange rit. Sinds de gemeente een truckparking heeft ingericht kan hij zijn vrachtwagen daar kwijt zonder zorgen. De plek is goed bereikbaar beveiligd en speciaal ingericht voor vrachtverkeer. Henk vindt het prettig dat hij zijn werkdag zo netjes kan afsluiten en dat hij zijn truck niet meer in de woonwijk hoeft te parkeren. ,

8. 1

Parkeren bij gebiedsontwikkelingen

De gemeente Roosendaal hanteert momenteel alleen parkeernormen voor auto’s bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Deze normen worden geactualiseerd en fietsparkeernormen worden toegevoegd in de aparte beleidsnota: de Nota parkeernormen. Deze nota vormt een uitwerking van de parkeerkaders en biedt ontwikkelaars en initiatiefnemers duidelijkheid over de parkeerverplichting bij nieuwe projecten. Daarnaast wordt ook de mogelijkheid tot het verkrijgen van een parkeervergunning bij nieuwe ontwikkelingen meegenomen. Als een ontwikkelaar niet kan voldoen aan de parkeernorm kan onder bepaalde voorwaarden de parkeereis worden afgekocht. Dit komt dan terecht in een nieuw op te richten mobiliteitsfonds waarbij de gelden gebruikt worden voor parkeervoorzieningen en auto vervangende maatregelen zoals deelmobiliteit en fietsparkeerplaatsen.

8. 2

Parkeerregulering en parkeervergunningen Als onderdeel van de uitwerking van het parkeerbeleid stelt het college van burgemeester en wethouders beleidsregels vast voor parkeerregulering en vergunningverlening. Deze beleidsregels geven invulling aan de wijze waarop de gemeente Roosendaal omgaat met het toekennen van parkeervergunningen en het instellen van gereguleerde zones. In de beleidsregels wordt onder andere vastgelegd: Wie in aanmerking komt voor een bewonersvergunning en onder welke voorwaarden; Het aantal vergunningen per adres afhankelijk van woningtype locatie en parkeerdruk; De regels voor bedrijfsvergunningen zoals criteria voor toekenning en het aantal voertuigen; De inrichting van vergunninghouderszones inclusief maximale parkeerduur en uitzonderingen; Beschrijving van de gebiedsindeling. ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

58 / 85

8. 3

Locatie van parkeerregulering

Roosendaal herziet de locaties en typen parkeerregulering per straat. Uitbreiding van vergunninghouders- of betaald parkeren wordt afgewogen op basis van beleidskaders. De regulering wordt vastgelegd in het aanwijzingsbesluit betaald parkeren dat is gebaseerd op de parkeerverordening en beleidsregels. Dit besluit bepaalt onder meer: De begrenzing van gereguleerde gebieden; Het type regulering (bijv. betaald vergunninghouders gemengd); Eventuele zones voor (ultra-)kort parkeren met afwijkende voorwaarden; De dagen en tijden waarop regulering geldt; Uitzonderingen of aanvullende bepalingen. ,

Voor uitbreiding buiten de huidige grenzen of bij afwijkende tarieven wordt besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd in de vorm van de parkeerbelastingverordening.

8. 4

Uitwerking parkeerexploitatie

Om de maatregelen uit het uitvoeringsprogramma financieel te onderbouwen werkt Roosendaal de parkeerexploitatie verder uit. Deze geeft inzicht in kosten en opbrengsten van parkeervoorzieningen zoals garages terreinen en straatparkeren en vormt een basis voor investeringsafwegingen tariefstelling en een sluitende begroting. De exploitatie omvat onder meer: Inkomsten uit betaald parkeren vergunningen naheffingen en bijdragen van derden; ,

Uitgaven voor beheer onderhoud investeringen in nieuwe voorzieningen digitalisering en toezicht; Bijdragen aan mobiliteitsmaatregelen zoals mobiliteitshubs fietsparkeren en deelmobiliteit; Scenario’s voor tariefontwikkeling en de impact op gebruik en opbrengsten. ,

Bij nieuwbouwlocaties worden ook de financiële gevolgen van nieuwe parkeergarages en mobiliteitshubs inzichtelijk gemaakt. Abonnementstarieven en structurele lasten worden hierin meegenomen. Eventuele tekorten kunnen worden gedekt uit straatparkeren omdat nietmaaiveldparkeren ruimte schept voor een kwalitatief beter openbaar gebied. ,

De parkeerexploitatie valt onder verantwoordelijkheid van het college. De gemeenteraad stelt de financiële en beleidsmatige kaders vast en besluit over investeringen in garages en hubs. .

8. 5

Monitoring en evaluatieplan Roosendaal monitort parkeren structureel om trends effecten en knelpunten tijdig te signaleren. Hiervoor wordt actuele data gebruikt zoals parkeertellingen gebruikscijfers vergunningen en handhavingsresultaten. Ook wordt gekeken naar kortparkeerplaatsen bezettingsgraad en betalingsbereidheid. Zo ontstaat een actueel beeld van de parkeerdruk en het functioneren van het beleid. Daarnaast vindt financiële monitoring plaats. De parkeerexploitatie wordt periodiek doorgerekend om kosten opbrengsten en beleidskeuzes goed te onderbouwen. De frequentie van monitoring sluit aan bij beschikbare systemen en informatiebehoefte: parkeergarages worden continu gevolgd ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

59 / 85

straatmetingen vinden minimaal eens per twee jaar plaats. Verdere digitalisering maakt intensievere monitoring mogelijk.

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

60 / 85

Bijlage 1 Huidige situatie parkeren Autobezit in Roosendaal Noord-Brabant kent een relatief hoog autobezit. Hoewel het autobezit in Roosendaal lager ligt dan het provinciale gemiddelde is het nog steeds hoger dan het landelijke gemiddelde. ,

Figuur 4 toont de ontwikkeling van het autobezit in Roosendaal Noord-Brabant en Nederland tussen 2015 en 2024 (bron: CBS). ,

125 , 120 , 115 , 110 , 105 , 100 , 095 , 2015

2016

2017

2018

2019

Noord-Brabant

2020

2021

Roosendaal

2022

2023

2024

Nederland

Figuur 13: Ontwikkeling autobezit in Roosendaal provincie Noord-Brabant en landelijk. Bron: CBS 2015 t/m 2024. ,

Daarnaast biedt figuur 5Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. een vergelijking van het autobezit in Roosendaal met dat van vergelijkbare gemeenten in de regio. Hieruit blijkt dat Roosendaal een gemiddeld autobezit kent. In alle opgenomen gemeenten is het autobezit toegenomen met uitzondering van Breda. In Roosendaal bedroeg de stijging 2% over de afgelopen tien jaar. ,

Gemeente Roosendaal Oss Helmond Bergen op Zoom Dordrecht Etten-Leur Breda Tilburg Provincie Noord Brabant Nederland

Autobezit 2024 111 , 118 , 110 , 109 , 107 , 117 , 168 , 108 , 121 ,

Ontwikkeling autobezit 2% 2% 6% 5% 8% 1% -2% 8% 4%

108 ,

Het autobezit in Roosendaal is relatief stabiel en ligt iets boven het landelijke gemiddelde maar stijgt minder hard. Deze stabiele ontwikkeling biedt ruimte voor een parkeerbeleid dat inzet op maatwerk: enerzijds rekening houdend met een bovengemiddeld autobezit van de huidige bewoner anderzijds anticiperend op toekomstige mobiliteitstrends zoals deelmobiliteit en een veranderende ,

Figuur 14: : Ontwikkeling autobezit in Roosendaal en andere gemeenten in de regio (bron: CBS 2015

en 2024)

parkeerbehoefte. Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

61 / 85

Historische context van het parkeerbeleid Het parkeerbeleid in Roosendaal kent een kent een historie met als belangrijke mijlpalen de invoering van nieuw beleid in 2002 en het Parkeerplan 2016–2021. Hoewel dit laatste plan inmiddels verouderd is zijn de daarin geformuleerde uitgangspunten tot op heden richtinggevend geweest. ,

Het beleid is gericht op het voorkomen van parkeeroverlast door de juiste parkeerder naar de juiste plek te sturen. Openbare parkeerplaatsen zijn bij voorkeur bestemd voor bewoners en kort bezoek terwijl parkeergarages primair bedoeld zijn voor bezoekers. Het beter benutten van deze garages en de aanleg van een nieuwe centrumring dragen hieraan bij. Uitvoerende taken zoals handhaving of het uitgeven van vergunningen in het betaald parkeergebied zijn ondergebracht bij Parkeerbeheer Roosendaal. Zij zijn ook verantwoordelijk voor het beheer en de exploitatie van de parkeergarages ,

Straatparkeren In het betaald parkeergebied van Roosendaal wordt het straatparkeren geregeld via parkeerautomaten en digitale parkeerapps. Doordat digitaal parkeren steeds gebruikelijker is geworden is sinds 2025 het aantal automaten verminderd. Op dit moment wordt de handhaving uitgevoerd door BOA’s die in koppels zichtbaar aanwezig zijn op straat. ,

Parkeerdruk Het gereguleerde gebied in Roosendaal wordt regelmatig gemonitord. Sinds 2023 vindt jaarlijks een structurele telling plaats door een extern bureau. Daarbij worden ook enkele omliggende wijken meegenomen om objectief vast te kunnen stellen of er sprake is van een zogenaamd waterbedeffect; de overloop van parkeerders naar andere wijken. De tellingen worden uitgevoerd op maatgevende momenten zoals een werkdagmiddag een werkdagavond en een zaterdagmiddag. In 2023 en 2024 zijn meerdere tellingen uitgevoerd in het centrumgebied. De kaart hiernaast toont de onderzoeksgebieden en de bezettingsgraad op een dinsdagavond. Uit de tellingen blijkt dat de parkeercapaciteit op de werkdagmiddag en zaterdagmiddag over het algemeen voldoende is. De werkdagavond is het drukste moment met een gemiddelde bezettingsgraad van 73% over alle sectoren. In sommige gebieden ligt de bezettingsgraad ,

Figuur 15: Bezettingsgraad op een dinsdagavond in 2024 Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

62 / 85

zelfs boven de 85%.6 Opvallend zijn bijvoorbeeld de drie onderstaande sectoren in het noordoosten van het centrum:

Sector 5B: 88% Sector 7: 93% Sector 8: 87% Het telmoment voor de werkdagavond loopt tussen 21:00 en 23:00 uur een periode waarin vooral bewoners gebruikmaken van de parkeerplaatsen. ,

Sector 1

dinsdag middag 5/nov 75%

dinsdag avond 5/nov 68%

donderdag middag 7/nov 71%

donderdag avond 7/nov 69%

zaterdag middag 9/nov 60%

zaterdag middag 23/nov 51%

Sector 1B

54%

100%

73%

100%

81%

84%

Sector 2A

54%

76%

54%

90%

55%

61%

Sector 2C

46%

80%

47%

80%

60%

Sector 2D

32%

57%

37%

55%

46%

58%

Sector 2E

62%

90%

77%

80%

79%

80%

Sector 2F

36%

34%

47%

52%

46%

50%

Sector 2G

36%

49%

46%

41%

56%

46%

Sector 3A

43%

71%

48%

71%

43%

27%

Sector 3B

41%

84%

56%

84%

55%

38%

Sector 4

67%

44%

43%

52%

45%

34%

Sector 5A

31%

50%

30%

43%

23%

48%

Sector 5B

42%

88%

60%

81%

50%

43%

Sector 6

22%

18%

34%

22%

Sector 7

60%

93%

67%

82%

57%

63%

Sector 7A

57%

74%

56%

74%

56%

63%

Sector 8

61%

87%

59%

81%

35%

48%

Sector 9

65%

83%

46%

86%

55%

47%

Sector 10

54%

85%

32%

69%

65%

17%

Sector 11

105%

89%

55%

89%

21%

Sector 12

58%

35%

47%

40%

29%

21%

Sector 13

44%

53%

39%

57%

38%

Totaal

52%

73%

52%

73%

53%

50%

Sector

Figuur 16: Bezettingsgraad

per telmoment

(parkeeronderzoek 2024)

Vergunningen Het aantal uitgegeven parkeervergunningen voor bewoners is de afgelopen jaren licht gedaald terwijl er een stijging van het aantal bedrijfsvergunningen waarneembaar is. In 2024 zijn er: 4. 819 bewonersvergunningen uitgegeven (tegenover 5. 122 in 2023 en 4. 842 in 2022). ,

6 Wanneer

meer dan 85% van de parkeerplaatsen bezet is , wordt een gebied als ‘vol’ beschouwd. Mensen krijgen vanaf een bezettingsgraad van 85% moeite met het vinden van een parkeerplek.

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

63 / 85

1. 007 bedrijfsvergunningen uitgegeven (tegenover 932 in 2023 en 468 in 2022). Handhaving straatparkeren Om te zorgen dat de regels op straat worden nageleefd is handhaving gewenst. Dit betekent in de praktijk ook dat er waarschuwingen of bekeuringen moeten worden uitgedeeld. Het aantal naheffingen in het gereguleerde gebied is de afgelopen jaren stabiel gebleven: 8. 772 naheffingen (tegenover 8. 724 naheffingen in 2023 en 8. 241 naheffingen in 2022)

Garageparkeren Roosendaal beschikt over vijf parkeergarages in en rond het centrum die primair zijn bedoeld voor bezoekers. In de afgelopen jaren is actief ingezet op een betere benutting van deze garages onder meer door duidelijke bewegwijzering en de aanleg van de nieuwe centrumring. ,

Bestaande parkeergarages: Nieuwe Markt (Nieuwe Markt 81 520 plaatsen 24/7 open) Biggelaar (Biggelaar 29 375 plaatsen 24/7 open) Roselaar (Laan van Brabant 5 416 plaatsen open tot 20:30 uur) Mill Hill (Vrouwemadestraat 76 100 plaatsen open tot 19:00 uur) Liga (Laan van Brabant 48-50 150 plaatsen beperkt open in het weekend) ,

Bezetting van parkeergarages Onderstaande grafieken tonen de bezettingsgraad van de parkeergarages in Roosendaal. Er is per garage gekeken naar de drukste dag deze kan dus varieren. De groene lijn illustreert de bezetting op het piekmoment de allerdrukste dag van het jaar. De gele lijn is wat vlakker hier is gekeken naar het de gemiddelde bezetting op de drukste dag van de week. Dit geeft een representatief beeld van hoe druk het doorgaans is. Samen geven deze grafieken inzicht in zowel incidentele piekdrukte als structurele drukte op de drukste momenten van het jaar. ,

Nieuwe Markt (zondag) 600

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

Max. cap.

500 400 300 200 100 0

01234567891011121314151617181920212223 Uur van de dag

drukste dag

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

Roselaar (zondag)

gem. drukste dag

Max. cap.

01234567891011121314151617181920212223 Uur van de dag

drukste dag

gem. drukste dag

64 / 85

Biggelaar (vrijdag) 400

Mill Hill (zaterdag)

Max. cap.

350

350 300

300

Max. cap.

250

200

200 150

150

100

50 0

50 0 01234567891011121314151617181920212223 Uur van de dag drukste dag

gem. drukste dag

01234567891011121314151617181920212223 Uur van de dag drukste dag

gem. drukste dag

Liga (dinsdag) 160 140

Max. cap.

120 100 80 60 40 20 0

01234567891011121314151617181920212223 Uur van de dag drukste dag

gem. drukste dag

Figuur 17: Bezetting van de garages in 2024: De grafieken laten zien dat de bezetting van de Roosendaalse parkeergarages sterk varieert gedurende de dag. Vooral buiten de piekmomenten blijven veel plekken ongebruikt. Dit wijst erop dat de garages niet optimaal worden benut. Er is dus ruimte voor efficiënter gebruik en mogelijk een betere afstemming tussen vraag en aanbod.

Parkeertarieven In 0 is een overzicht opgenomen van de parkeertarieven zoals deze gelden op het moment van opstellen van dit parkeerbeleidsplan. Het betreft tarieven voor straatparkeren garageparkeren en bewonersvergunningen. De tarieven zijn in 2025 aangepast; daarvoor waren ze langere tijd ongewijzigd en niet geïndexeerd. Inmiddels is besloten dat de gemeente voortaan elke twee jaar een indexering van de parkeertarieven doorvoert. ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

65 / 85

Naast de tarieven in Roosendaal bevat 0 een vergelijking met parkeertarieven in een aantal vergelijkbare gemeenten. Uit deze vergelijking blijkt dat het gemiddelde parkeertarief in deze gemeenten € 255 per uur bedraagt. ,

Belangrijkste inzichten: Roosendaal bevindt zich met een tarief van € 225 per uur in de middenmoot. Alleen Etten-Leur (€ 210) is goedkoper; Het dagtarief in Roosendaal (€ 1000) is relatief laag vergeleken met Helmond (€ 1400) Bergen op Zoom (€ 1350) en Dordrecht (€ 1837). Alleen Oss (€ 600)7 en Etten-Leur (€ 600) zijn goedkoper. Wat betreft het garagegebruik heeft Roosendaal een sterke positie dankzij vijf parkeergarages met ruime capaciteit en 24/7 beschikbaarheid. Dit is aantrekkelijk voor bezoekers. ,

Reguleringstijden In Roosendaal geldt het parkeerregime doorgaans van 9. 00 tot 20. 00 uur. Na een pilotperiode van twee jaar zijn de venstertijden definitief verruimd naar de vroege avonduren. In het Emile van Loonpark gelden kortere tijden voor betaald parkeren. Tijdens de evaluatie gaven bewoners en ondernemers uit de binnenstad aan dat hun grootste zorg bij de verruiming van de venstertijden de hogere kosten voor bezoekers zijn (zie bezoekersregeling). De venstertijden in Roosendaal zijn vergelijkbaar met die in andere gemeenten al loopt de regulering in bijvoorbeeld Dordrecht door tot 22. 00 uur. ,

Maandag dinsdag woensdag Vrijdag (koopavond) Zaterdag Zondag ,

donderdag

Algemeen 09. 00 tot 20. 00 uur 09. 00 tot 21. 00 uur 09. 00 tot 20. 00 uur 12. 00 tot 20. 00 uur

Emile van Loonpark 09:00 tot 18:30 uur 09:00 tot 21:00 uur 09:00 tot 17:00 uur 12:00 tot 17:00 uur

Figuur 18: Reguleringstijden in Roosendaal

Fietsparkeren Roosendaal beschikt over twee bewaakte fietsenstallingen die door de gemeente worden beheerd: de Markt en De Roselaar. De stalling op de Markt wordt vooral gebruikt tijdens uitgaansavonden en evenementen terwijl De Roselaar met name in gebruik is tijdens winkelopeningstijden en evenementen. Beide stallingen zijn gratis toegankelijk en worden goed benut. Daarnaast beschikt het station over een bewaakte fietsenstalling van de NS evenals twee grotere openbare fietsparkeerlocaties die voornamelijk door forenzen worden gebruikt. Verspreid over de stad worden op veel plekken fietsen in de openbare ruimte geparkeerd. Dit gebeurt meestal geclusterd bij de aanwezige fietsnietjes. ,

7 Bedragen van voor beleidswijziging

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

66 / 85

Parkeerexploitatie De parkeerexploitatie bestaat uit verschillende financiële stromen. Kosten straatparkeren Parkeerbeheer zorgt voor de organisatie van het betaald parkeergebied. Zij voeren taken zoals het uitgeven van vergunningen onderhoud van parkeerautomaten het faciliteren van parkeerapps en de handhaving uit in opdracht van de gemeente. De kosten voor de uitvoerende taken kunnen worden gedekt uit de in=komsten uit het straatparkeren. ,

Inkomsten straatparkeren Bezoekers betalen parkeerbelasting wanneer zij in Roosendaal parkeren. Dit kan via parkeerautomaten parkeerapps en regelingen zoals de bezoekersregeling. Bewoners en bedrijven betalen voor een parkeervergunning. Ook worden naheffingen uitgedeeld. Deze inkomsten vloeien via Parkeerbeheer terug naar de algemene middelen van de gemeente. Het onderhoud van de parkeervakken valt onder het reguliere onderhoudsbudget voor de openbare ruimte. ,

Inkomsten en kosten garageparkeren De kosten voor het beheer van de parkeergarages en de opbrengsten ervan behoren tot de exploitatie van Parkeerbeheer Roosendaal. Omdat gemeentelijke parkeerdoelen soms leiden tot inkomstenderving voor Parkeerbeheer is er in het verleden gewerkt met verschillende compensatieregelingen. Deze zijn inmiddels vrijwel afgebouwd. De gemeente levert enkel nog een financiële bijdrage aan de exploitatie van PBR zodat er afgerekend kan worden in kleine tijdseenheden van 20 minuten in plaats van 1 uur. ,

Resultaat De opbrengsten van het straatparkeren (exclusief onderhoudskosten van de vakken) zijn hoger dan de kosten wat leidt tot een positief resultaat. Ook na aftrek van de twee compensaties aan Parkeerbeheer blijft het resultaat positief. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de algemene middelen. ,

Knelpunten Het huidige parkeerbeleid in Roosendaal kent een aantal belangrijke aandachtspunten die vragen om verdere uitwerking en beleidsontwikkeling: Parkeerdruk op straat in de binnenstad en woonwijken In sommige gebieden is de parkeerdruk hoog wat leidt tot verminderde leefbaarheid en frustratie bij bewoners. Beleidsaanknopingspunt: invoering van gebiedsgerichte regulering stimuleren van parkeren op eigen terrein of uitbreiding van parkeerregulering. Bereikbaarheid van de binnenstad voor bezoekers Een goede bereikbaarheid is essentieel voor de economische vitaliteit van het centrum. Beleidsaanknopingspunt: optimaliseren van looproutes vanaf garages inzetten op digitale parkeerinformatie en dynamische verwijzing. Impact van parkeren op de kwaliteit van de openbare ruimte Parkeren neemt ruimte in beslag die ook gebruikt kan worden voor groen verblijfskwaliteit of fietsvoorzieningen. Beleidsaanknopingspunt: herinrichting van straten met minder parkeerplaatsen en meer ruimte voor verblijven vergroening en mobiliteitshubs. Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0 67 / 85 ,

Gebruik en verdeling van schaarse straatparkeerplaatsen Er is concurrentie tussen bewoners bezoekers en werknemers. Beleidsaanknopingspunt: herziening van de verdeling via vergunningen tijdsgebonden regulering of differentiatie in tarieven. Onregelmatige bezetting en gebruik van parkeergarages Garages worden niet optimaal benut zeker buiten piekmomenten. Beleidsaanknopingspunt: prijsprikkels betere benutting garages betere bewegwijzering of integratie met deelmobiliteit. Betaalbaarheid van parkeren voor gebruikers De kosten kunnen een drempel vormen vooral voor bewoners en bezoekers met een beperkt budget. Beleidsaanknopingspunt: herziening van de bezoekersregeling of differentiatie naar gebruik (kortparkeren langparkeren parkeren op afstand). Kostendekkendheid van de gemeentelijke parkeerexploitatie De exploitatie is positief maar kan onder druk komen te staan door beleidsdoelen en investeringen. Beleidsaanknopingspunt: strategische inzet van parkeerinkomsten voor mobiliteitsverbeteringen of heroverweging parkeerfonds/mobiliteitsfonds Tekort aan goede vrachtwagenparkeerplaatsen Dit leidt tot ongewenst parkeren op bedrijventerreinen en in woongebieden. Beleidsaanknopingspunt: ontwikkeling van een truckparking met voorzieningen eventueel gekoppeld aan een mobiliteitshub. ,

Deze aandachtspunten in combinatie met de gemeentelijke ambities op het gebied van mobiliteit leefbaarheid en duurzaamheid vormen het vertrekpunt voor verdere beleidsontwikkeling en aanpassing van het parkeerbeleid. ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

68 / 85

Bijlage 2 Parkeertarieven Parkeertarieven op straat in Roosendaal In Roosendaal gelden op straat voor kort parkeren twee parkeertarieven. De hoogte van het tarief is afhankelijk van de zone waarin men parkeert. Het hoog tarief bedraagt € 265 per uur. Het laag tarief bedraagt € 205 per uur. ,

Het hoog tarief geldt in de volgende straten in Roosendaal: Burg. Prinsensingel (van Nispensestraat tot Kloosterstraat) ● Dominestraat ● Emile van Loonpark ● Kloosterstraat ● Laan van Limburg ● Laan van Belgie ● Nispensestraat (van Burg. Prinsensingel tot rotonde) ● Molenstraat (van Bloemenmarkt tot Burg. Prinsensingel) ● Als de parkeerder langer dan 4 uur wil parkeren en/of de auto op verschillende plaatsen in ● Roosendaal wil parkeren dan is het voordeliger om een dagkaart te kopen. Een dagkaart kost € 1000 en is 24 uur aaneengesloten geldig in het gehele betaald parkeren gebied. Een dagkaart is niet geldig in de Dr. van Dregtstraat en Dr. Van Dregtplein. In straten voor vergunninghouders is parkeren alleen met een vergunning of een dagkaart ● toegestaan en mag dus niet worden geparkeerd met een kort parkeerkaartje. Kortparkeren is via de parkeerapps mogelijk in de vergunninhoudersstraten. Dit was ooi ingevoerd voor de thuiszorg maar wordt nu door meerdere doelgroepen gebruikt De kosten voor een parkeervergunning voor bewoners op straat bedragen € 70 per jaar voor de ● eerste Parkeervergunning (vergunning A) € 100 per jaar voor de tweede vergunning (vergunning B). De tarieven voor bedrijven liggen hoger. Een bedrijfsvergunning die geldig is tijdens kantoortijden kost € 360 per jaar. De bedrijfsvergunning die 7dagen per week geldig is kost € 432 per jaar.

Deze tarieven zijn al jaren gelijk gebleven. Een abonnement in de parkeergarage wordt enkel verstrekt als PBR voldoende ruimte heeft in de garage. De kosten voor een abonnement zijn €8787. ,

Parkeertarieven in de garages in Roosendaal In de parkeergarages is het tarief €075 per 20 minuten. In de avonduren kan men tegen een ● lager tarief parkeren. De kosten bedragen van €125 per uur. ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

69 / 85

Parkeertarieven in vergelijkbare gemeenten

Gemeente Oss ● ● ● ●

Parkeren op straat voor winkels: €075 voor de eerste 30 minuten daarna €250 per uur. Parkeerterreinen in het centrum: €150 per uur €250 voor maximaal 4 uur. Woonwijken: €150 per uur. Parkeerterrein Raadhuishof (achter gemeentehuis): Eerste half uur gratis daarna €150 per uur €250 voor maximaal 4 uur en €4- per dag. Lang parkeren in garages (rand centrum): €2- voor het eerste uur en €6- als dagtarief. ,

●

Gemeente Helmond ● Straatparkeren (in de daarvoor bestemde parkeervakken): € 235 per uur Parkeerterrein Beatrixlaan: € 235 per uur. Het maximum dagtarief is € 350 ● Parkeergarage Boscotondo: € 050 per 13 minuten. Het maximum dagtarief is € 1400 ● ,

●

Parkeergarage Winkelcentrum Elzaspassage: – Maandag tot en met donderdag dag en nacht tarief: € 060 per 15 minuten – Vrijdag tot en met zondag dag en nacht tarief: € 065 per 15 minuten – Dagtarief: € 15Parkeergarage Doorneind: – € 050 per 13 minuten. Het dagtarief is € 1400 – Maandag t/m donderdag 2e uur gratis (geldig tot 17. 00 uur) In parkeergarages Boscotondo Doorneind en City kan worden geparkeerd met de volgende voordelen en kortingen: – Lager tarief in parkeergarages (€ 150 per uur i. p. v. € 200) Maandag tot en met donderdag het tweede uur parkeren gratis (geldig tot 17. 00 uur) – – Na sluitingstijd van de winkels slechts één uur betalen voor een hele avond parkeren Betalen per 4 minuten afrekenen per maand. ,

●

Gemeente Bergen op Zoom: •

Betaald parkeren op straat: o

Gebied A: ▪ ▪ ▪

Gebied B: ▪ ▪ ▪ ▪

€ 2. 10 per uur € 13. 50 voor een dagkaart Geen maximum parkeerduur Maandag t/m zaterdag 09:00 - 21:00

Gebied C: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

€ 270 , voor eerste en tweede uur € 500 , per uur vanaf derde uur Maandag t/m zaterdag 09:00 - 21:00

€ 2. 00 per uur € 9. 00 voor een dagkaart Geen maximum parkeerduur , met uitzondering van de Zuid-Oostsingel Maandag t/m donderdag en op zaterdag 09:00 – 18:30 Vrijdag 09:00 – 21:00

Gebied D:

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

70 / 85

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ o

Gebied E: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

▪ ▪ ▪

– 18:30

€ 1. 50 per uur 2 uur maximum parkeerduur Maandag t/m donderdag en op zaterdag 09:00 Vrijdag 09:00 – 21:00

– 18:30

Parkeergarages: o

•

€ 1. 50 per uur € 7. 50 voor een dagkaart Geen maximum parkeerduur Maandag t/m donderdag en op zaterdag 09:00 Vrijdag 09:00 – 21:00

Gebied F: ▪

•

€ 1. 10 per uur € 5. 00 voor een dagkaart € 12. 00 voor een dagkaart op vergunninghouders plaatsen Geen maximum parkeerduur Maandag t/m vrijdag 08:00 - 19:00

Op officiële koopzondagen is parkeren in de garages gratis

Vergunningen Eerste bewonersvergunning o ▪ sector 1: € 6780 ▪ sector 2 of 3 of 4 of 6: € 5940 ▪ sector 5: € 5100 o Tweede vergunning ▪ sector 2 of 3 of 4 of 6: € 24060 ▪ sector 5: € 7500 ,

Gemeente Dordrecht: •

Parkeren in de binnenstad (op straat): Betaald parkeren: Maandag t/m zaterdag van 9. 00 tot 22. 00 uur en op zondag van 12. 00 o tot 17. 00 uur. o Tarief: € 110 voor 40 minuten met een maximale parkeerduur. Parkeergarages: Achterom: 325 euro per uur (tariefstijging). o o Overige garages: Variërend van 2 tot 3 euro per uur afhankelijk van de garage. o Spuihaven: 00306 euro per minuut (ongeveer 184 euro per uur) tussen 03:00 en 18:00 uur (op koopavonden tot 21:00 uur). ▪ Maximaal dagtarief Spuihaven: 1837 euro. P+R terreinen: Weeskinderendijk: 1 euro per uur voor de eerste 24 uur daarna 050 euro per uur. o P+R Markettenweg: 168 euro per uur maximaal 822 euro per dag. o ,

•

Gemeente Etten-Leur: • •

Parkeren in de parkeergarage: €210 per uur. Dagkaart: €6. Parkeren op straat (oranje zone): maandag t/m zaterdag: 09:00 maximaal 2 uur: €440 ,

18:00 uur €190 per uur ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

71 / 85

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

72 / 85

Bijlage 3 Trends

ontwikkelingen

Klimaatverandering Klimaatverandering en klimaatadaptatie zijn belangrijke thema’s in Nederland en ook voor Roosendaal. In de Omgevingsvisie staat het streven naar een balans tussen mens en natuur centraal. De gevolgen van klimaatverandering zoals hittestress wateroverlast droogte en extreme neerslag raken de gemeente op meerdere fronten. Dit vraagt om slimme oplossingen zoals faciliteren van duurzame mobiliteit (elektrisch rijden afbouw fossiele brandstof) het opvangen van grote hoeveelheden regenwater en het toevoegen van meer groen en blauw in de stad. ,

Deze klimaatmaatregelen hebben ook gevolgen voor het parkeerbeleid. Roosendaal kiest er in de Omgevingsvisie voor om ruimte in de stad te creëren door het autogebruik terug te dringen: hoe dichter bij de binnenstad hoe minder ruimte. Door parkeren in de openbare ruimte te beperken en parkeerplaatsen efficiënter te benutten ontstaat er meer ruimte voor klimaatadaptieve maatregelen en wordt de stad beter bestand tegen de gevolgen van klimaatverandering. ,

Kwaliteit en inrichting van de openbare ruimte De verstedelijkingsopgave betekent dat de claim op de openbare ruimte toe neemt en Roosendaal zich meer moet richten op duurzame mobiliteit en bereikbaarheid. Vervoerswijzen als trein en OV gaan een prominentere rol spelen in ons mobiliteitspatroon en bereikbaarheidsdenken. Een vertaling hiervan wordt opgenomen in het Masterplan Roosendaal dat momenteel wordt voorbereid. Het verdichten met woningen en voorzieningen in bijvoorbeeld de spoorzone vraagt om een nieuwe aanpak. Zo spelen er in een hoog stedelijk gebied (hogere woondichtheden) andere ruimtelijke belangen en kwaliteiten waartoe de parkeeropgave zich moet gaan verhouden. Het rijk verbind hier dan ook voorwaarden aan voor ontwikkelingen op en rondom stations. Om nieuwe stedelijke ontwikkelingen binnen Roosendaal bereikbaar en toegankelijk te houden zijn geconcentreerde parkeervoorzieningen aan de randen van een dergelijk gebied wenselijk. Ritten worden geconcentreerd en binnen het plangebied ontstaat ruimte voor groen en rust. ,

De Omgevingsvisie stelt dat de openbare ruimte moet bijdragen aan de gezondheid en het welzijn van inwoners. Toegankelijke gebruiksvriendelijke en groene ontmoetingsplekken stimuleren bewegen sociale samenhang en een gezonde leefstijl. ,

Recreatie en toerisme Roosendaal trekt veel bezoekers dankzij de bovenregionale aantrekkingskracht van West-R (Designer Outlet Roosendaal en het Leisurepark) goed bezochte evenementen parken bossen en de Roosendaalse Vliet. De verdere ontwikkeling van recreatie en toerisme vraagt om zorgvuldig parkeerbeleid en slimme mobiliteitsoplossingen. ,

Om natuur en landschap te beschermen en de leefomgevingskwaliteit te behouden faciliteert ,

Roosendaal parkeren vooral aan de randen van recreatieve zones en toeristische centra

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

bij voorkeur

73 / 85

in combinatie met overstappunten of hubs voor fiets deelmobiliteit en openbaar vervoer. Binnen natuurgebieden beperkt de gemeente de parkeerdruk en stimuleert zij duurzame bereikbaarheid. ,

Modal-split Relevant voor het parkeerbeleid is hoe het auto- en fietsgebruik zich in de toekomst gaat ontwikkelen. Dit hangt samen met de ruimtelijke ontwikkelingen en het kunnen aanbieden van een passende mobiliteitsmix. Het Kennisinstituut voor Mobiliteitsbeleid (KiM) schetst in haar publicatie “Mobiliteitsbeeld 2023” 8 een toekomstbeeld voor de ontwikkeling van het mobiliteitssysteem in Nederland. Het KiM stelt hierbij dat de toekomst per definitie onzeker is en werkt met scenario’s. In elk scenario zien we een groei van de autokilometers en fietskilometers en een afname van de OV kilometers. Het is belangrijk dat deze ontwikkelingen niet resulteren in een grotere vraag (en/of minder efficiënt gebruik) van parkeerplaatsen. Een veranderende parkeervraag De coronapandemie die inmiddels alweer enige tijd achter ons ligt heeft geleid tot blijvende veranderingen in de parkeervraag. Uit een enquête gehouden onder de beroepsbevolking blijkt dat in Nederland 52% van de werkenden soms of meestal thuiswerkt.9 Hoewel deze cijfers niet zijn uitgesplitst naar gemeenten mag op basis van landelijke trends worden aangenomen dat thuiswerken ook in deze regio breed wordt toegepast. De mate waarin thuiswerken voorkomt hangt sterk samen met de lokale werkgelegenheidsstructuur. Een toename van het aantal thuiswerkenden leidt doorgaans tot minder woon-werkverplaatsingen.

Dit vertaalt zich in een hogere parkeerdruk in woonwijken tijdens werkdagen overdag terwijl de bezetting bij werklocaties juist afneemt. Ook de verstedelijkingsopgave en de daaruit voortvloeiende ontwikkelingen op de woningmarkt beïnvloeden de parkeervraag. Jongeren hebben steeds meer moeite om geschikte woonruimte te vinden en blijven daardoor langer bij hun ouders wonen. Omdat een deel van deze jongeren wel over een eigen auto beschikt neemt het aantal huishoudens met een tweede derde of zelfs vierde auto toe. Dit leidt tot extra druk op de beschikbare parkeerruimte in woonwijken. ,

Elektrisch rijden en- laden De aanwezigheid van elektrische voertuigen op het Nederlandse wegennet en oplaadpunten in het straatbeeld is inmiddels gemeengoed geworden. Van alle personenauto’s nam het aantal elektrische en hybride auto’s de afgelopen jaren toe tot 175% 10 De prognose is dat het percentage van volledige elektrische personenauto’s in 2035 is toegenomen tot 47% 11 Een groei van het elektrisch wagenpark is het gevolg van het Europese beleid dat de verkoop van nieuwe auto’s met een verbrandingsmotor vanaf 2035 verbiedt. Roosendaal faciliteert de toename van aantal elektrische voertuigen door uitbreiding van het aantal laadpalen. Deze afgestemd op de verwachte toename van elektrische voertuigen. Er komen kleinschalige oplaadvoorzieningen en clusters op grotere locaties. Hoewel het beleid voor de plaatsing van laadpalen buiten de scope van het parkeerbeleid valt is het vraagstuk rondom elektrisch laden ,

8 Hyperlink naar Mobiliteitsbeeld 2023 (KiM). 9 Hyperlink naar publicatie CBS over thuiswerken in Nederland 10 Hyperlink naar publicatie CBS over personenauto’s in Nederland 11 Hyperlink naar Update Elaad Outlook Personenauto's (ElaadNL)

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

74 / 85

wel relevant voor het parkeerbeleid. Elektrisch laden kan immers alleen plaatsvinden op locaties waar parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Deelmobiliteit Deelmobiliteit is een concept in volle ontwikkeling en zal de komende jaren blijven groeien en evolueren. Steeds meer mensen kiezen voor flexibel gebruik van vervoermiddelen in plaats van het bezit ervan. Deze trend wordt versterkt door technologische innovaties en een veranderende kijk op mobiliteit. Deelmobiliteit ondersteunt de verschuiving van bezit naar gebruik. Vooral jongeren geven steeds vaker de voorkeur aan flexibiliteit en gemak boven het bezitten van een eigen auto. Hoewel deelmobiliteit veelbelovend is blijft de daadwerkelijke impact op autobezit vooralsnog onduidelijk. Roosendaal zet zich in op het faciliteren en stimuleren van deelmobiliteit in woonwijken en dorpen. ,

Vrachtwagenparkeren Het parkeren van vrachtwagens staat onder druk door veranderende logistieke patronen en ruimtelijke ontwikkelingen. Door just-in-time logistiek en strengere rij- en rusttijden zijn chauffeurs vaker genoodzaakt om onderweg te parkeren. Daarnaast zorgt het langdurig parkeren van internationale chauffeurs tussen ritten voor extra druk op de beschikbare capaciteit. In stedelijke gebieden leidt schaarse ruimte tot een groeiende behoefte aan multifunctioneel gebruik van parkeerterreinen waarbij vrachtwagens en andere voertuigen dezelfde ruimte delen buiten piekuren. Tegelijkertijd neemt in landelijke gebieden de afhankelijkheid van vrachtvervoer toe wat ook daar de parkeerdruk verhoogt. ,

Digitalisering speelt een steeds grotere rol in het efficiënter benutten van vrachtwagenparkeerplaatsen. Door inzet van digitale systemen voor reservering monitoring en handhaving wordt niet alleen de capaciteit beter benut maar ook de veiligheid verbeterd. Deze technologische ontwikkelingen dragen bij aan een meer toekomstbestendige en georganiseerde aanpak van vrachtwagenparkeren. Vrachtwagenparkeren is verder gewerkt als thema in hoofdstuk 5. 5. ,

Openbaar vervoer De afgelopen jaren is het openbaar vervoer steeds meer gezien als een cruciale schakel in de mobiliteitstransitie. Binnen de stedelijk regio W-Brabant (SRWB) wordt het spoornetwerk gezien als een belangrijke drager van duurzame bereikbaarheid. Hierdoor speelt de Spoorzone in Roosendaal een cruciale rol in zowel stedelijke verdichting als bereikbaarheid voor wonen , werken en verblijven.

Ook de optimalisering van de treinbereikbaarheid in 4 windrichtingen (Zeeland Randstad Antwerpen en Brabantstad). Dit leidt tot de ambitie om het spoornetwerk te intensiveren en kwalitatief te verbeteren voor belangrijke woon- en werklocaties. Hierdoor groeit het besef dat sterke investeringen ,

in het openbaar vervoer noodzakelijk zijn. Door het investeren in duurzame en efficiënte technologieën wil Brabant het openbaar vervoer en deelvervoer aantrekkelijker maken voor meer reizigers. Een verbeterd en duurzaam OV-netwerk draagt bij aan het verlichten van het wegverkeer en het behalen van klimaatdoelstellingen. Het doel is om meer inwoners en bezoekers daadwerkelijk te laten kiezen voor collectief vervoer als volwaardig alternatief voor de auto. ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

75 / 85

Deze ontwikkeling past binnen bredere beleidsambities die gericht zijn op duurzame mobiliteit realiseren van OV-hubs/-knopen een gezondere leefomgeving en het verminderen van autobezit. Door de vergrijzing en ontgroening ontstaat bovendien een grotere behoefte aan goed toegankelijk openbaar vervoer vooral voor ouderen en kwetsbare groepen die meer afhankelijk zijn van nabijgelegen voorzieningen. Het openbaar vervoer wordt daarom niet alleen gezien als praktische vervoersoplossing maar ook als een middel om sociale inclusie te bevorderen en de leefbaarheid in de regio te vergroten. ,

Ambities In de “RSD40: Kwaliteitssprong” en de “Mobiliteitsvisie 2040” heeft de gemeente Roosendaal ambitieuze doelen geformuleerd op het gebied van de verstedelijkheidsopgave leefbaarheid economische vitaliteit bereikbaarheid duurzaamheid en veiligheid. ,

Vanuit de mobiliteit- of bereikbaarheidsbenadering is een bepaald parkeerregime de resultante en een belangrijk instrument om zone- of gebiedsgewijs deze ambities te realiseren. Zodoende kan een op maat gesneden parkeersysteem de aantrekkelijkheid van alle delen van de gemeente versterken. In deze paragraaf worden de ambities van Roosendaal samengevat en wordt de relatie gelegd met het parkeerbeleid als middel om deze doelen te ondersteunen.

Leefomgeving (en duurzaamheid) Roosendaal werkt aan duurzame mobiliteit en een groene leefomgeving. Door slimme vervoersoplossingen meer ruimte voor fietsen en wandelen en gedifferentieerd en efficiënt ingericht parkeren wordt de gemeente bereikbaar gezond en aantrekkelijk voor iedereen. De volgende punten geven deze ambitie vorm: Versterken van de leefomgeving: de leefomgeving in Roosendaal wordt versterkt door meer ● ruimte te geven aan groen en water én door het stimuleren van duurzame mobiliteit. Dit betekent dat parkeerplaatsen voor auto's in toenemende mate plaatsmaken voor groene zones speelplekken en waterberging. Vergroening van straten en het realiseren van groene daken of gevels dragen bij aan een prettiger en gezonder stadsbeeld en verminderen hittestress. Het stallen van fietsen: fietsenstallingen worden geïntegreerd in het stedelijk ontwerp vaak dicht ● bij bestemmingen en voorzieningen zodat de fiets vanzelfsprekender onderdeel wordt van het dagelijks vervoer en minder ruimte wordt ingenomen door auto’s. Het parkeren in groene of kwetsbare gebieden: autoparkeren wordt steeds meer ● geconcentreerd buiten de meest groene of kwetsbare gebieden waarmee het streven naar een duurzame en klimaatadaptieve stad wordt ondersteund. ,

Mobiliteit en bereikbaarheid De mobiliteitsvisie Roosendaal 2040 schetst een toekomstgerichte koers voor mobiliteit en bereikbaarheid in de stad. Binnen deze visie zijn zeven speerpunten geformuleerd waarvan één specifiek gericht is op parkeren. Dit speerpunt benadrukt de noodzaak om het parkeerbeleid strategisch te herzien en af te stemmen op bredere mobiliteitsdoelen zoals duurzaamheid leefbaarheid en bereikbaarheid. ,

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

76 / 85

De belangrijkste uitdagingen op het gebied van parkeren liggen in het differentiëren van parkeren per zone of stedelijk gebied het optimaliseren van de beschikbare ruimte het stimuleren van duurzame vervoerskeuzes en het faciliteren van een toekomstbestendige infrastructuur. Vanuit de mobiliteitsvisie worden de volgende concrete aandachtspunten meegegeven voor de actualisatie van het parkeerbeleid: ● Ruimtelijke optimalisatie: Onderzoek naar een westelijke entree van de parkeergarage Nieuwe Markt en het stimuleren van geclusterd en waar mogelijk ondergronds parkeren voor verschillende doelgroepen dragen bij aan een efficiënter gebruik van de openbare ruimte. ● Sturing op parkeernormen: Er wordt sterk gestuurd op lage parkeernormen voor nieuwe woningbouwprojecten nabij het centrum en het NS-station om autobezit te ontmoedigen en alternatieve mobiliteit te stimuleren. Een belangrijke voorwaarde van het Rijk om de verstedelijkingsopgave te kunnen realiseren. Park & Ride (P+R): De uitrol van een P+R-voorziening bij Leisurepark Roosendaal en het ● verkennen van P+R-mogelijkheden bij de Oostpoort en Roosenveltpoort zijn gericht op het verbeteren van de bereikbaarheid en het verminderen van parkeerdruk in het centrum. Zonering en normering: Een nauwkeurige bepaling van parkeerzones en bijbehorende ● parkeernormen is essentieel om het beleid effectief en rechtvaardig toe te passen.

Betaald parkeren: Er wordt gekeken naar een mogelijke uitbreiding van het betaald- en ● vergunning parkeren gebied als instrument om parkeerdruk te reguleren en het gebruik van alternatieve vervoersmiddelen te stimuleren. Maatwerk en flexibiliteit: Het beleid moet ruimte bieden voor maatwerk waarbij parkeernormen ● kunnen variëren afhankelijk van factoren zoals nabijheid van OV-knooppunten beschikbaarheid van deelmobiliteit en het type ruimtelijke ontwikkeling. Mobiliteitshubs: De financiële haalbaarheid van mobiliteitshubs zowel qua bouw als exploitatie ● wordt kritisch onderzocht met oog voor de rol die deze hubs kunnen spelen in het faciliteren van multimodale mobiliteit. ● Gedragsverandering: In lijn met het principe “eerst het zoet dan het zuur” wordt ingezet op het verleiden van bewoners en bezoekers tot duurzamer mobiliteitsgedrag voordat beperkende maatregelen worden ingevoerd. ,

Roosendaalse binnenstad Roosendaal zet vol in op een toekomstbestendige stad waar duurzaamheid leefbaarheid en bereikbaarheid hand in hand gaan. Door te investeren in groene en autoluwe gebieden het stimuleren van fietsen en wandelen en het efficiënt organiseren van parkeren ontstaat een stad waarin mensen zich prettig kunnen bewegen én wonen. De volgende speerpunten laten zien hoe Roosendaal deze ambities concreet maakt en een aantrekkelijke gezonde leefomgeving voor iedereen creëert. Autoluw binnenstad: De binnenstad transformeert naar een groener en meer autoluw ● verblijfsgebied. Dit betekent minder parkeerplekken op straat en meer ruimte voor voetgangers fietsen terrassen en evenementen. Dat betekent ook dat ondergronds parkeren voor verschillende doelgroepen zoals voor (toekomstige) inwoners van en bezoekers aan de binnenstad wordt gestimuleerd. Autoparkeren in de binnenstad: autoparkeren wordt mede aan de rand van het centrum ● georganiseerd met een goede ontsluiting naar winkel- en horecazones zodat de binnenstad aantrekkelijker en leefbaarder wordt. Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0 77 / 85 ,

●

Het stallen van fietsen in de binnenstad: er wordt ingezet op het realiseren van toegankelijke en veilige fietsenstallingen waardoor fietsen in de binnenstad aantrekkelijker wordt en het aandeel fietsverkeer toeneemt. ,

Woningbouwopgave Er wordt gebouwd in Roosendaal. Daarbij wordt niet alleen gekeken naar mobiliteit en bereikbaarheid maar ook naar een slimme en duurzame invulling van de ruimte. De stad zoekt naar innovatieve oplossingen die bijdragen aan een aantrekkelijk en groen woonmilieu zonder concessies te doen aan de toegankelijkheid en leefbaarheid. In dit kader worden bij de woningbouwopgave bewuste keuzes gemaakt die aansluiten op de visie van een moderne autoluwe stad. Parkeren bij nieuwbouw: bij het plannen van nieuwe woningen wordt ingezet op minder ● parkeerplaatsen voor auto’s per woning en juist op collectieve vaak groene oplossingen voor het parkeren van fietsen. Kwaliteit openbare ruimte: er is expliciet aandacht voor het inpassen van parkeervoorzieningen ● zonder dat deze ten koste gaan van de kwaliteit van de openbare ruimte of het groene karakter van wijken. Innovatie: Innovatieve oplossingen zoals (deels) ondergrondse of gedeelde ● parkeervoorzieningen worden gestimuleerd om ruimte te besparen en een aantrekkelijke woonomgeving te behouden.

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

78 / 85

Bijlage 4 Oplossingsrichtingen gebied

per

Fase 1 Maatregel

u ot ul w

b d

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Beïnvloeden Start met monitoring van auto- en fietsparkeren in de schil. De implementatie van een fietsparkeernorm

hi l

eB rd vi j e n et rr e ni e n

i ekj n e n

od r ep n

uB eit n eg

b d

Parkeerhandhaving in gereguleerde straten en monitoring van overloopgebieden. Samenwerking met bewoners en wijkplatforms over uitbreiding van regulering (parkeerpanels). Doelgroepencommunicatie over parkeerregimes alternatieven en STOMPprincipes. Monitoring van auto- en fietsparkeren Parkeerroutering en bewegwijzering naar parkeergarages en kortparkeerplekken Intensivering van de Parkeerhandhaving op straatparkeren en vergunninggebruik Samenwerking met ondernemers en Citymarketing over bereikbaarheid en parkeerinformatie Campagnes over duurzame mobiliteit en de Omgevingsvisie Bewustwordingscampagnes via displays Samenwerking met ondernemers (vouchers) Stimuleren fietsgebruik via routes en communicatie Doelgroepencommunicatie gericht op nieuwe bewoners reizigers en gebruikers van het gebied. Samenwerking met NS Q-Park en andere mobiliteitspartners Voorlichting over deelmobiliteit en alternatieven voor autobezit. Samenwerking met dorpsraden en wijkplatforms over parkeerdruk en oplossingen. Monitoring van parkeerdruk en mobiliteitsgedrag in woonwijken en dorpen met name bij voorzieningen. Communicatiecampagne gericht op vrachtwagenchauffeurs over (on)gewenste parkeerlocaties. Samenwerking met bedrijven over parkeerbeleid deelmobiliteit en fietsvoorzieningen. Bewegwijzering naar truckparking en parkeerterreinen bij Leisurepark.

Informatievoorziening over piekmomenten en alternatieve vervoersopties voor bezoekers van Leisurepark. Stimuleren van fietsgebruik onder werknemers via veilige stallingsvoorzieningen. Monitoring van parkeerdruk en gebruik truckparking.

x x

x x x

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

op o rz o n e

1 2

ni n e n s at

o o n w

x x

x x x

x x

79 / 85

Maatregel

u ot ul w

ni n e n s at

eg b ei d

25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

Benutten Faciliteren van deelmobiliteit via kleinschalige hubs in woonbuurten. Multifunctioneel ruimtegebruik: groene parkeerplaatsen Inventarisatie van parkeermogelijkheden op eigen terrein (POET-aanpak). Stimuleren van gebruik van bestaande parkeergarages en terreinen aan de rand van de binnenstad. Faciliteren van deelmobiliteit via hubs nabij centrum en station Multifunctioneel ruimtegebruik (groene parkeerplaatsen flexibele servicestroken) Stimuleren van gebruik van parkeergarages door bezoekers en werknemers Gebruik bestaande parkeervoorzieningen Multifunctioneel ruimtegebruik (servicestroken) Sturing op parkeren op eigen terrein (POET) Faciliteren van deelmobiliteit via mobiliteitshubs met deelauto’s deelfietsen en elektrische deelvoertuigen Fietsparkeren uitbreiden bij station voorzieningen en woonclusters. POET-aanpak toepassen bij nieuwe ontwikkelingen: parkeren zoveel mogelijk op eigen terrein. Optimaliseren van bestaande parkeervoorzieningen bij dorpsvoorzieningen. Optimaliseren van bestaande truckparking: betere benutting doordeweeks tariefdifferentiatie Slimme benutting van bestaande parkeerterreinen bij Leisurepark inclusief tijdelijke uitbreiding bij piekdrukte Gebruik van bestaande voorzieningen bij recreatie en agrarische bedrijven. Sturing van parkeren op eigen terrein bij nieuwe functies of transformaties.

S op

n e n

od r ep n

x x

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

x x

u eit n eg b ei

Beheersen Kortparkeren bij voorzieningen in woonbuurten met tijdslimieten. Beperking van straatvergunningen bij nieuwe ontwikkelingen. Differentiatie in parkeertarieven en vergunningenbeleid op basis van type gebruiker. Proactieve invoering van regulering bij nieuwe ontwikkelingen met lage parkeernormen. Uitbreiding van parkeerregulering in overloopstraten met hoge parkeerdruk. Beperkt kortparkeren bij voorzieningen (shop & go-zones) Beperking van straatvergunningen vooral voor nieuwe bewoners Differentiatie in parkeertarieven (straat vs. garage) Indexatie parkeertarieven Uitbreiding parkeerregulering in woonstraten en aanloopstraten

eB rd vi j e n et rr e ni e n

i ekj

o rz o n e

h il

o o n w

x x

x x x x x

80 / 85

Maatregel

u ot ul w

ni n e n s at

eg b ei d

53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67

68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79

Geen straatvergunningen wel jaarabonnementen in garages Uitbreiding abonnementen aan rand centrum Laden en lossen beperken tot ochtenduren Verlaging parkeernorm geen straatvergunningen voor nieuwe bewoners Proactieve invoering van parkeerregulering. Differentiatie in parkeertarieven: stimuleren van kortparkeren ontmoedigen van langparkeren op straat Vergunningenbeleid afstemmen op stedelijk karakter en mobiliteitsprofiel bewoners. Geen parkeervergunningen op straat voor nieuwe woningen. Alleen parkeerplekken aanleggen bij overlast en pas na doorlopen van de 4Baanpak. Gebiedsgericht werken: loopafstanden en lokale context betrekken bij het oplossen van parkeerproblemen Kiss & Ride zones bij scholen en voorzieningen Geen uitritvergunningen in woonwijken. Proactieve invoering van parkeerregulering bij overlast door vrachtwagens op openbare weg. Handhaving op ongewenst vrachtwagenparkeren en overnachten op bedrijventerreinen. Handhaving bij ongewenst parkeren op openbare wegen. Beperken van uitritten naar GOW’s waar verkeersveiligheid in het geding is. ,

n e n

od r ep n

u eit n eg b ei

x x x

x x

Parkeerbeleidsplan Roosendaal Versie 2. 0

eB rd vi j e n et rr e ni e n

i ekj

o rz o n e

h il

Bouwen Integratie van mobiliteit in ruimtelijke projecten en wijkontwikkelingen. Omvorming van autoparkeerplaatsen naar verblijfsruimte of fietsparkeren Aanpassing van parkeeroplossingen in het landschap met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit. Mobiliteitsfonds (zie 6. 3) voor realisatie van geclusterde parkeervoorzieningen en cofinanciering van fietsparkeerplaatsen 1e fase aanleg mobiliteitshubs: met fietsvoorzieningen deelmobiliteit en OVkoppeling aan rand binnenstad Geen extra parkeerplaatsen op openbaar terrein bij herinrichting; waar mogelijk afbouw van straatparkeren Integratie van fietsparkeren in nieuwbouw- en herinrichtingsprojecten Realisatie van servicestroken en voldoende gehandicaptenparkeerplaatsen nabij voorzieningen Omvorming van autoparkeerplaatsen naar fietsparkeerplaatsen of verblijfsruimte Uitbreiding van fietsparkeervoorzieningen in de binnenstad Uitbreiding fietsstallingen oostkant centrum Servicestroken en gehandicaptenplekken net buiten autoluw gebied Realisatie van hoogwaardige fietsparkeervoorzieningen bij station en OV-hub.

S op

o o n w

x x

x x x x x

x x

x x x

x x

81 / 85

Maatregel

u ot ul w

eg b ei d

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91

Geen straatparkeren in nieuwe woonstraten; inrichting gericht op verblijf en actieve mobiliteit. Aanleg van extra fietsparkeervoorzieningen bij dorpsvoorzieningen en OV-haltes. Geen extra parkeerplaatsen bij herinrichting; waar mogelijk afbouw van straatparkeren. Inrichting van openbare ruimte afgestemd op verblijfskwaliteit niet op parkeren. Sturing via parkeernormen bij nieuwe bedrijfsontwikkelingen. Aanleg van extra fietsparkeervoorzieningen bij bedrijven en Leisurepark. Onderzoek naar locatie voor tweede truckparking bij piekdrukte. Voorbereiding op realisatie van mobiliteitshub bij West-R met OV-koppeling en deelmobiliteit. Inrichting van parkeerterreinen met aandacht voor groen veiligheid en routing. Monitoring van incidentele overlastsituaties. Aanleg van kleinschalige parkeervoorzieningen bij recreatieve knooppunten indien nodig. Inpassing van parkeeroplossingen in het landschap met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.roosendaal.nl/api/v1/meetings/1889/documents/52063