07. RWB begroting 2025 en jaarstukken 2023.pdf
Tekst van het document
28
RISICO’S OP MBC (FLEXPOOLS) Op het onderdeel Flexpools bedraagt het totaal van risico’s € 429.000. Het beschikbare weerstandscapaciteit bedraagt per 31/12/2025 € 418.000, dit zorgt voor een ratio weerstandvermogen van 0,97 (matig). FINANCIELE KENGETALLEN Financiële kengetallen zijn getallen die de gezondheid van de organisatie weergeven. Hieronder bespreken we de drie relevante kengetallen van RWB: Netto schuldquote Kengetal Netto schuldquote
Verslag 2023 -6,07%
Begroting 2024 -2,51%
Begroting 2025 -2,74%
Dit kengetal geeft een indicatie van de hoogte van de schuld in relatie tot de baten van RWB. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten geeft aan dat als dit percentage boven de 130% uitkomt, de organisatie in de gevarenzone zit. Een percentage van -2,74% is gezond. Solvabiliteitsratio Kengetal Solvabiliteitsratio
Verslag 2023 21%
Begroting 2024 10%
Begroting 2025 12%
Structurele exploitatieruimte Kengetal Structurele exploitatieruimte
Verslag 2023 -1,82%
Begroting 2024
Begroting 2025
0,06%
-0,03%
Dit kengetal geeft aan hoe groot de structurele exploitatieruimte is. Een negatief percentage betekent dat de structurele baten niet toereikend zijn om de structurele lasten te dekken.
4.2 Financiering In deze paragraaf wordt ingegaan op hoe RWB omgaat met zijn financieringsrisico’s. KASGELDLIMIET De kasgeldlimiet is het maximale bedrag waarmee een financieringstekort met een kortlopende lening gefinancierd mag worden (Wet fido). De tabel hieronder geeft de kasgeldlimiet voor 2025 weer. Kasgeldlimiet
2025
Begrotingstotaal
33,5 miljoen
Toegestane kasgeldlimiet (8,25)
2,7 miljoen
RWB ontvangt veel van zijn inkomsten vooruit. Hierdoor heeft RWB geen financieringstekort.
Dit kengetal geeft aan in hoeverre RWB in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Hoe hoger de solvabiliteit hoe beter.
Ontwerpbegroting 2025
29
RENTERISICONORM De renterisiconorm beperkt het renterisico op de vaste schuld. De norm bepaalt dat de jaarlijkse verplichte aflossing en de rente niet meer mogen bedragen dan 20% van het begrotingstotaal. RWB heeft geen leningen, waardoor een overschrijding van deze norm niet aan de orde is. LIQUIDITEITSPLANNING/FINANCIERINGSBEHOEFTE De jaarlijkse lasten worden gefinancierd door de jaarlijkse bijdragen van gemeenten, provincie en derden. Bij tijdige ontvangst van deze bijdragen, zorgt RWB ervoor dat er geen liquiditeitsprobleem ontstaat. RENTEKOSTEN EN RENTEKOPBRENGSTEN RWB heeft geen aangetrokken, verstrekte leningen, investeringen en/of grondexploitaties. Daaraan gerelateerde rentelasten en/of baten zijn voor RWB niet van toepassing.
4.3 Bedrijfsvoering Deze paragraaf gaat in op de belangrijkste ontwikkelingen en de stand van zaken binnen de bedrijfsvoering van RWB. PERSONEEL In de begroting 2025 gaan we uit van 70,8 fte aan personeel (in 2024: 52,7). 49,3 fte heeft betrekking op de uitvoeringsgerichte taken. Dat geldt ook voor de verwachte stijging. Deze hangt samen met de groei van de Flexpools.
Ontwerpbegroting 2025
INFORMATIEVEILIGHEID EN GEGEVENSBESCHERMING (AVG) Begin 2023 liet RWB een GAP-analyse uitvoeren om in beeld te krijgen welke aanvullende acties nodig zijn om aan de BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheid) te voldoen. Die acties werden vervolgens geprioriteerd, waarna deze planmatig werden opgepakt. In 2024 wordt nieuw IB-beleid opgesteld, de verdeling van rollen en taken wordt opnieuw tegen het licht gehouden en een aantal al bestaande processen wordt formeel vastgelegd. Ook het AVG-beleid is in 2024 geactualiseerd en dat geldt ook voor het register. Aan de bewustwording van huidige en nieuwe werknemers wordt continu gewerkt via mondelinge toelichtingen, phishing tests, trainingen en publicaties via intranet. In 2025 lopen de acties door. ICT De RWB-organisatie werkt volledig in de cloud. Medewerkers beschikken over een RWB-laptop. ICT West-Brabant-West verzorgt het technisch beheer van de apparatuur, de gemeente Etten-Leur het functioneel beheer. Eind 2023 heeft RWB de overeenkomst met ICT WBW per 2025 opgezegd omdat de opdrachtwaarde in de loop van 2025 de Europese aanbestedingsgrens overschrijdt. De oriëntatie op de wenselijke en mogelijke opties vanaf 2024 is gestart. De uitwerking en implementatie daarvan worden voor 2025 afgerond. ARCHIEF Begin 2024 is de inrichting van een digitaal archief formeel en praktisch rondgekomen.
Met behulp van externen is binnen M365 een overzichtelijk archief ingericht, waarmee selectielijsten voor vernietiging of overdracht aan het West-Brabant Archief gegenereerd kunnen worden. Vanaf 2024 is sprake van actualisatie en beheer.
30
In 2024 inspecteert het West-Brabant Archief aan de hand van KPI’s de situatie per eind 2023. Daarover brengt het verslag uit aan het RWBbestuur. Hoe het interbestuurlijk toezicht in 2024 en verder gestalte krijgt is nog niet bekend.
4.4 Wet open overheid Per 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) gedeeltelijk in werking getreden. Deze vervangt de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Overheden hebben zowel een passieve als actieve informatieplicht. Vanuit het Rijk zal fasegewijs duidelijkheid verschaft worden over de onderscheiden categorieën waarbij sprake is van een actieve informatieplicht. Vooruitlopend daarop heeft RWB zich aangemeld bij de Woo-index en vanaf 2024 is daarin aangegeven welke informatie op de RWB-website te vinden is. In 2024 wordt beleid opgesteld. RWB volgt het Rijk bij de verdere invulling van de actieve informatieplicht.
4.5 Subsidies ONDERZOEK EN ONTWIKKELFONDS (O&O) Aanjagen, ontwikkelen en initiëren van projecten die goed zijn voor West-Brabant en de regio op de kaart zetten. Dat doet het O&O-fonds. Subsidie kan worden aangevraagd door rechtspersonen, zowel privaat als publiek die in West-Brabant gevestigd zijn. Indien de subsidieaanvrager een private partij betreft, moet sprake zijn van samenwerking met minimaal een andere partij. Samenwerking in triple-helix verband wordt aangemoedigd. Het subsidieplafond (subsidiepot) wordt jaarlijks bepaald op basis van de bijdrage van de deelnemende gemeenten (€ 0,65 per inwoner) en de vrijval definitieve beschikte projecten. Het saldo van
Ontwerpbegroting 2025
het subsidieplafond op 31 december van het jaar wordt teruggestort naar de deelnemende gemeenten. De afgelopen jaren is er een toename in het aantal aanvragen voor deze subsidie, hierdoor konden verschillende aanvragen niet gehonoreerd worden. In 2025 verwachten we eveneens een grote aanspraak op deze subsidie. De voortgang van deze subsidie wordt gedurende het jaar verantwoord in de bestuursrapportages en de jaarrekening. De bijdrage van de deelnemende gemeenten voor 2025 vindt u in de bijlage van de financiële begroting. SUBSIDIEREGELING REWIN De economische ontwikkelmaatschappij B.V. REWIN West-Brabant is in 1986 opgericht door de overheid, en de overheden zijn als aandeelhouder formeel eigenaar van B.V. REWIN. Jaarlijks wordt er aan REWIN een bijdrage verstrekt die bedoeld is voor (een deel van) de kosten die REWIN maakt voor de uitvoering van haar activiteiten. In 2023 is er voor deze bijdrage een nieuwe subsidieovereenkomst overeengekomen tussen RWB en REWIN. Deze overeenkomst heeft een looptijd van 1 januari 2024 tot 31 december 2027. REGIODEAL In 2024 kregen we het goede nieuws dat er vanuit het Rijk € 15 mln beschikbaar wordt gesteld voor de regio. Deze middelen komen niet tot uiting in deze begroting omdat de kassier van de subsidie centrumgemeente Breda is. Mogelijk ontvang RWB ook middelen vanuit de subsidie voor de uitvoering van door haar geïnitieerde projecten.
Dit wordt in de loop van 2024 duidelijk.
31
5. Financiële Begroting 5.1 Overzicht van baten en lasten per programma Onderstaande tabel geeft een totaaloverzicht gegeven van alle programma’s. . (i n dui zenden euro's )
Realisatie 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Programma:
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Algemeen
1.085
1.087
-2
1.185
1.207
-22
356
367
-11
Strategische agenda
4.764
4.714
50
4.133
4.133
-
4.719
4.919
-200
Actieprogramma structureel
1.353
1.321
32
1.024
1.024
-
1.484
1.484
-
Actieprogramma projecten
973
879
94
450
450
469
469
-
200
-200
O&O fonds
-
-
Service arrangementen
-
Transitiebudget REWIN
2.438
2.514
-76
2.659
2.659
-
2.766
2.766
-
Uitvoeringsgerichte taken
20.078
19.584
494
21.730
21.463
267
26.793
26.504
289
KCV
14.274
14.354
-80
16.469
16.469
-
17.498
17.548
-50
Regioarcheologie
282
265
17
283
283
-
321
291
30
Mobiliteitscentrum
5.522
4.965
557
4.978
4.711
267
8.974
8.665
309
Totaal programma's
25.927
25.385
542
27.048
26.803
245
31.868
31.790
78
246
-
-
200
Algemene dekkingsmiddelen Saldo van de financieringsfunctie
246
Totaal algemene dekkingsmiddelen
246
-
246
-
-
-
200
-
200
Kosten van de overhead
1.372
1.559
-187
1.321
1.588
-267
1.402
1.741
-339
Totaal saldo van baten en lasten
27.545
26.944
601
28.369
28.391
-22
33.470
33.531
-61
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves
277
277
22
22
61
878
28.391
-
33.531
Begroot resultaat
Ontwerpbegroting 2025
27.822
26.944
28.391
200
61 33.531
-
32
5.2 Overzicht van incidentiele baten en lasten Voor inzicht in het structurele evenwicht wordt hier het overzicht van incidentele baten en lasten weergegeven.
Incidentele baten en lasten Programma Uitvoeringsgerichte taken - (KCV) Subsidie mentale toegankelijkheid
Baten
Lasten
50
50
- (KCV) project Parrallelle spoor Totaal incidentele baten en lasten
Saldo
50 50
100
-
Incidentele mutaties in reserve
61
Saldo van incidentele baten en lasten en reservesmutaties
111
100
11
Totaal structurele baten en lasten
33.420
33.431
-11
Begroot resultaat
33.531
33.531
-
Ontwerpbegroting 2025
61
33
5.3 Toelichting op het overzicht van baten en lasten Gronden van raming De raming is gebaseerd op ongewijzigd beleid. Voor de raming van de loon- en prijsontwikkeling zijn de indexeringen van het centraal plan bureau zoals opgenomen in de septembercirculaire gemeentefonds 2023 gehanteerd. Voor de begroting 2025 zijn dit: Prijsindex: 2,5% Loonindex: 5,8% Voor de vervoerskosten op deelprogramma Kleinschalig Collectief Vervoer is rekening gehouden met de branchegerichte NEA-index. Wijziging rubricering In begroting 2024 stonden de baten en lasten van de subsidieregeling onder programma Algemeen, bij deze begroting worden deze begroot onder programma Strategische agenda. Door wijziging in werkzaamheden van een aantal formatieplaatsen is een deel van loonlasten van programma’s strategische agenda en uitvoeringsgerichte taken deze begroting toebedeeld aan overhead. Bezuinigingstaakstelling In 2021 is gemeente Tholen uitgetreden. Dit betekent dat we een lagere bijdrage voor de apparaatskosten ontvangen, met als gevolg dat we een tekort hebben. Om dit op te vangen hebben we bezuinigen doorgevoerd. We hebben in 2021 van gemeente Tholen eenmalig een bijdrage ontvangen en deze is gestort in een reserve. Jaarlijks onttrekken we een bedrag, met als doel de bezuinigingstaakstelling geleidelijk door te voeren. In 2025 wordt € 11.000 onttrokken uit de reserve.
Hierna is de bezuinigingstaakstelling van € 55.000 structureel op jaarbasis gerealiseerd.
Ontwerpbegroting 2025
Toelichting van baten en lasten per programma Algemeen Evenementen en communicatie Kosten van evenementen en communicatie gericht op de inhoudelijke agenda. Deze zijn gericht op verbinden, netwerken, lobby- en relatiebeheer het informeren, verkrijgen van positieve houding en het actief betrekken van stakeholders. Overhead Overhead is gedefinieerd als: alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. Op hoofdlijnen betreft dit de volgende kosten: − Huisvesting en facilitaire zaken − Leidinggevenden − Financiën, P&O, Inkoop, Communicatie, Juridische zaken, Informatievoorziening en Automatisering − Secretariaat en managementondersteuning Een groot deel van deze kosten valt binnen de dienstverlenings-overeenkomst die RWB heeft afgesloten met gemeente Etten-Leur. Een deel van de lasten die toe te rekenen zijn aan regioarcheologie en het Mobiliteitscentrum worden gedekt vanuit de baten op dat deelprogramma. Algemene dekkingsmiddelen Op basis van het de liquiditeitsprognose, verwachten we structureel een rentebaat van € 200.000.
34
Strategische Agenda Actieprogramma structureel De baten en lasten van de structurele bezetting (10,8 fte) en werkbudget voor uitvoering van het actieprogramma O&O fonds Onder het programma strategische agenda staan de baten en lasten van de subsidieregeling Onderzoek & Ontwikkelfonds. Jaarlijks wordt er door de deelnemende gemeenten 65 cent per inwoner bijgedragen aan het Onderzoek & Ontwikkelfonds. Met een totaal inwoneraantal van 721.978 is de bijdrage vanuit de gemeenten voor 2025 € 469.286. Transitiebudget € 200.000 is per jaar beschikbaar om eventuele kosten die met de overgang van de strategische agenda 2019-2023 naar de agenda voor 2024-2028 gemoeid zijn, af te dekken. REWIN De ontvangen bijdragen van de 16 gemeenten en de subsidie aan B.V. REWIN.
bureaukosten in 2025 wordt opgevangen door een hogere bijdrage vanuit de vervoersopbrengsten Wmo-vervoer. Uitgegaan is van de vervoerskosten van het contract 2016-2024. Als resultaat van de aanbesteding kan dit veranderen. Regioarcheologie De inzet van regioarcheologie wordt in 2025 doorbelast aan de afnemers tegen een uurtarief van € 123,49. Niet deelnemende gemeenten betalen een opslag van 20% op dit tarief. Het positief saldo is ter dekking van de overheadkosten die toe te rekenen zijn aan regioarcheologie. Mobiliteitscentrum (MBC) Voor de uitvoering van Flex West-Brabant, ontvangen wij van de leveranciers, 2,5% van de inhuuromzet die via dit platform loopt. In de voorgaande jaren zien we een toename van de omzet. Bij deze begroting houden we rekening met een totaalomzet inhuur binnen de regio van 120 miljoen euro. De uitbreiding van de flexpools is in deze begroting opgenomen. Het positief saldo is ter dekking van een deel van overheadkosten die toe te rekenen is aan het MBC.
Uitvoeringsgerichte taken Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV) De geraamde vervoerslasten voor de gemeenten en provincie zijn hier opgenomen. De lagere bijdrage van provincie Noord-Brabant aan de
Ontwerpbegroting 2025
35
6. De uiteenzetting van de financiële positie 2025 6.1
Geprognosticeerde begin- en eindbalans
Activa (in duizenden euro's)
31 december 2025
1 januari 2025
910
910
1.149
1.149
4.400
4.400
6.459
6.459
VLOTTENDE ACTIVA Vorderingen op openbare lichamen Overige vorderingen Uitzetting in 's Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Totaal uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Kassaldi
-
-
Bank- en girosaldi
41
102
Totaal liquide middelen
41
102
De voorschotbedragen voor uitkering met een specifiek bestedingsdoel
140
140
Nog te ontvangen bedragen
49
49
Vooruitbetaalde bedragen
646
646
Totaal overlopende activa
836
836
TOTAAL VLOTTENDE ACTIVA
7.336
7.397
TOTAAL ACTIVA
7.336
7.397
Ontwerpbegroting 2025
36
Passiva (in duizenden euro's)
31 december 2025
1 januari 2025
916
977
VASTE PASSIVA Bestemmingsreserves Rekeningsaldo
-
-
Totaal eigen vermogen
916
977
TOTAAL VASTE PASSIVA
916
977
Overige schulden
328
328
Totaal netto-vlottende schulden
328
328
Nog te betalen bedragen Van Europese of Nederlandse overheidslichamen ontvangen, nog te besteden specifieke uitkeringen Overige vooruitontvangen bedragen
3.592
3.592
989
989
1.512
1.512
Totaal overlopende passiva
6.092
6.092
TOTAAL VLOTTENDE PASSIVA
6.420
6.420
TOTAAL PASSIVA
7.336
7.397
VLOTTENDE PASSIVA
Ontwerpbegroting 2025
37
6.2 Berekend EMU-Saldo Het EMU-saldo (Economische en Monetaire Unie) is een in Europees verband gehanteerd en gedefinieerd macro-economisch begrip. Het kan worden omschreven als het verschil tussen de inkomsten en uitgaven van de overheid (collectieve sector).Op basis van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) nemen we in de begroting een berekening van het EMU-saldo op over het vorige begrotingsjaar, het begrotingsjaar en het jaar volgend op het begrotingsjaar. Het EMU-saldo van de RWB ziet er in de begroting 2025 als volgt uit: bedragen (x € 1.000) Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, 1 artikel 17c) 2 Afschrijvingen ten laste van de exploitatie 3 Bruto dotaties aan de post voorzieningen ten laste van de exploitatie Investeringen in (im)materiële vaste activa die op de balans worden 4 geactiveerd Baten uit bijdragen van andere overheden, de Europese Unie en overigen, die 5 niet op de exploitatie zijn verantwoord en niet al in mindering zijn gebracht bij post 4 Desinvesteringen in (im)materiële vaste activa: 6 Baten uit desinvesteringen in (im)materiële vaste activa (tegen verkoopprijs), voor zover niet op exploitatie verantwoord Aankoop van grond en de uitgaven aan bouw-, woonrijp maken e.d.
(alleen 7 transacties met derden die niet op de exploitatie staan) Baten bouwgrondexploitatie: 8 Baten voorzover transacties niet op exploitatie verantwoord Lasten op balanspost Voorzieningen voorzover deze transacties met derden 9 betreffen Lasten ivm transacties met derden, die niet via de onder post 1 genoemde exploitatie lopen, maar rechtstreeks ten laste van de reserves (inclusief 10 fondsen en dergelijke) worden gebracht en die nog niet vallen onder één van bovenstaande posten 11 Verkoop van effecten: a Gaat u effecten verkopen? (ja/nee) b Zo ja wat is bij verkoop de verwachte boekwinst op de exploitatie? Berekend EMU-saldo
Ontwerpbegroting 2025
Begroting 2024 Begroting 2025 Begroting 2026 -21
-61
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-32
-61
-
38
6.3 Verloop van de reserves Voor het inzicht van het begroot eigen vermogen wordt hier het overzicht van de reserves en voorzieningen weergegeven. Staat reserves (bedragen x € 1.000)
Saldo 1 januari 2025
Toevoegingen
Onttrekkingen
Saldo 31 december 2025
Bestemmingsreserves Reserve knelpuntenpot
100
Reserve bijdrage apparaatkosten
11
11
-
Reserve KCV
75
50
25
Reserve Regioarcheologie
123
123
Reserve Flexpools
250
250
Reserve Mobiliteitscentrum
418
418
Totaal bestemmingsreserves
977
-
61
916
Totaal reserves
977
-
61
916
Ontwerpbegroting 2025
100
39
Onderbouwing reserves: RESERVE KNELPUNTENPOT Jaar vorming: 2017 Jaar opheffing: n.v.t. Functie: Bufferfunctie Maximale omvang: € 100.000 Bestemming: Opvangen van niet begrote onverwachte kosten als gevolg van bijvoorbeeld personele fricties, hogere CAO ontwikkeling dan begroot.
RESERVE BIJDRAGE APPARAATKOSTEN Jaar vorming: 2021 Jaar opheffing: 2025 Functie: Bestedingsfunctie Maximale omvang: n.v.t. betreft eenmalige dotatie Bestemming: Dekken van het tekort aan bijdragen door uittreden van gemeente Tholen.
Ontwerpbegroting 2025
RESERVE KLEINSCHALIG COLLECTIEF VERVOER Jaar vorming: 2012 Jaar opheffing: n.v.t. Functie: Bufferfunctie / bestedingsfunctie Maximale omvang: Nog te bepalen. Bestemming: Weerstandscapaciteit om niet begrote onverwachte kosten op te vangen. Dekking voor lasten waar geen structurele dekking voor is, zoals kosten voor aanbesteding van vervoerscontract. Voor 2025 is een onttrekking geraamd van € 50.000 voor project parallelle spoor.
RESERVE REGIOARCHEOLOGIE Jaar vorming: 2021 Jaar opheffing: n.v.t. Functie: Bufferfunctie Maximale omvang: Nog te bepalen Bestemming: Weerstandscapaciteit om niet begrote onverwachte kosten op te vangen.
40
RESERVE MOBILITEITSCENTRUM Jaar vorming: 2019 Jaar opheffing: n.v.t. Functie: Bufferfunctie Maximale omvang: Nog te bepalen Bestemming: Weerstandscapaciteit om niet begrote onverwachte kosten op te vangen.
RESERVE FLEXPOOL Jaar vorming: Jaar opheffing: Functie: Maximale omvang: Bestemming:
Ontwerpbegroting 2025
2018 n.v.t. Bufferfunctie Nog te bepalen Weerstandscapaciteit om niet begrote onverwachte kosten op te vangen.
41
7. Meerjarenraming 2026-2028 7.1 Raming baten en lasten 2026 – 2028 (i n dui zenden euro's )
Programma: Algemeen
Begroting 2026 Baten
Lasten
Saldo
Begroting 2027 Baten
Lasten
Saldo
Begroting 2028 Baten
Lasten
Saldo
371
371
-
387
387
-
404
404
-
Strategische agenda
4.920
5.120
-200
5.116
5.316
-200
5.321
5.521
-200
Actieprogramma structureel
1.561
1.561
-
1.643
1.643
-
1.729
1.729
-
469
469
-
200
-200
Actieprogramma projecten O&O fonds
469
469
-
469
469
Service arrangementen
-
Transitiebudget
200
-200
200
-200
REWIN
2.890
2.890
-
3.004
3.004
-
3.123
3.123
-
Uitvoeringsgerichte taken
27.317
26.962
355
28.456
28.084
372
29.363
28.972
391
KCV
17.634
17.634
-
18.385
18.385
-
18.886
18.886
-
Regioarcheologie
339
307
32
358
325
33
378
343
35
Mobiliteitscentrum
9.344
9.021
323
9.713
9.374
339
10.099
9.743
356
Totaal programma's
32.609
32.454
155
33.960
33.787
172
35.088
34.897
191
200
200
200
200
Algemene dekkingsmiddelen Saldo van de financieringsfunctie
200
Totaal algemene dekkingsmiddelen
200
-
200
200
-
200
200
-
200
Kosten van de overhead
1.459
1.814
-355
1.519
1.892
-372
1.582
1.973
-391
Totaal saldo van baten en lasten
34.269
34.268
-
35.679
35.679
-
36.870
36.870
-
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Begroot resultaat
Ontwerpbegroting 2025
34.269
34.268
-
200
35.679
35.679
-
36.870
36.870
-
42
7.2 Raming van incidentele baten en lasten 2026 – 2028 Inc identele baten en lasten 2 0 2 6 Programma Uitvoeringsgerichte taken
Baten
Lasten
- (KCV) Subsidie mentale toegankelijkheid
50
50
Totaal incidentele baten en lasten
50
50
50
50
-
Totaal structurele baten en lasten
34.219
34.218
0
Begroot resultaat
34.269
34.268
0
Baten
Lasten
Saldo
Incidentele mutaties in reserve Saldo van incidentele baten en lasten en reservesmutaties
Inc identele baten en lasten 2 0 2 7
Saldo van incidentele baten en lasten en reservesmutaties
-
Totaal incidentele baten en lasten Incidentele mutaties in reserve
Saldo
-
-
-
-
-
-
Totaal structurele baten en lasten
35.679
35.679
0
Begroot resultaat
35.679
35.679
0
Baten
Lasten
Saldo
Totaal incidentele baten en lasten
-
-
-
Incidentele mutaties in reserve
-
-
-
Inc identele baten en lasten 2 0 2 8
Saldo van incidentele baten en lasten en reservesmutaties
-
-
-
Totaal structurele baten en lasten
36.870
36.870
-
Begroot resultaat
36.870
36.870
-
Ontwerpbegroting 2025
43
7.3 Toelichting op meerjarenraming baten en lasten 2026 – 2028 Gronden van raming De raming is gebaseerd op ongewijzigd beleid. Voor de raming van loon- en prijsontwikkeling zijn de indexeringen van het Centraal Plan Bureau gehanteerd zoals opgenomen in de septembercirculaire gemeentefonds 2023. Voor de raming 2026 - 2028 zijn dit:
Prijs index Loonindex
2026
2027
2028
2,4% 4,8%
2,3% 4,2%
2,3% 4,2%
Bezuinigingstaakstelling In 2021 is gemeente Tholen uitgetreden. Dit betekent dat we een lagere bijdrage voor de apparaatskosten ontvangen, met als gevolg dat we een tekort hebben. Om dit op te vangen hebben we bezuinigingen doorgevoerd. We hebben in 2021 van gemeente Tholen eenmalig een bijdrage ontvangen en deze is gestort in een reserve. Jaarlijks onttrekken we een bedrag, met als doel de bezuinigingstaakstelling geleidelijk door te voeren. In 2026 hebben een bezuiniging van € 55.000 structureel doorgevoerd.
Voor de vervoerskosten op deelprogramma Kleinschalig Collectief Vervoer is rekening gehouden met de branchegerichte NEA-index.
Ontwerpbegroting 2025
44
8. De uitzetting van de financiële positie 2026 – 2028 8.1 Geprognotiseerde begin- en eindbalans 2026 – 2028
Activa (in duizenden euro's)
31 december 2026
1 januari 2026
31 december 2027
1 januari 2027
31 december 2028
1 januari 2028
910 1.149
910 1.149
910 1.149
910 1.149
910 1.149
910 1.149
4.400
4.400
4.400
4.400
4.400
4.400
6.459
6.459
6.459
6.459
6.459
6.459
41 41
41 41
41 41
41 41
41 41
41 41
140
140
140
140
140
140
49 646
49 646
49 646
49 646
49 646
49 646
836
836
836
836
836
836
TOTAAL VLOTTENDE ACTIVA
7.336
7.336
7.336
7.336
7.336
7.336
TOTAAL ACTIVA
7.336
7.336
7.336
7.336
7.336
7.336
VLOTTENDE ACTIVA Vorderingen op openbare lichamen Overige vorderingen Uitzetting in 's Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Totaal uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Kassaldi Bank- en girosaldi Totaal liquide middelen De voorschotbedragen voor uitkering met een specifiek bestedingsdoel Nog te ontvangen bedragen Vooruitbetaalde bedragen e. Rekening courantverhouding met het Rijk (Schatkistbankieren) Totaal overlopende activa
Ontwerpbegroting 2025
45
Passiva (in duizenden euro's)
31 december 2026
1 januari 2026
31 december 2027
1 januari 2027
31 december 2028
1 januari 2028
Bestemmingsreserves Rekeningsaldo Totaal eigen vermogen
916 916
916 916
916 916
916 916
916 916
916 916
TOTAAL VASTE PASSIVA
916
916
916
916
916
916
328 328
328 328
328 328
328 328
328 328
328 328
Nog te betalen bedragen Van Europese of Nederlandse overheidslichamen ontvangen, nog te besteden specifieke uitkeringen Overige vooruitontvangen bedragen Totaal overlopende passiva
3.592
3.592
3.592
3.592
3.592
3.592
989
989
989
989
989
989
1.512 6.092
1.512 6.092
1.512 6.092
1.512 6.092
1.512 6.092
1.512 6.092
TOTAAL VLOTTENDE PASSIVA
6.420
6.420
6.420
6.420
6.420
6.420
TOTAAL PASSIVA
7.336
7.336
7.336
7.336
7.336
7.336
VASTE PASSIVA
VLOTTENDE PASSIVA Overige schulden Totaal netto-vlottende schulden
Ontwerpbegroting 2025
46
8.2 Verloop EMU-saldo 2026-2028 Het EMU-saldo (Economische en Monetaire Unie) is een in Europees verband gehanteerd en gedefinieerd macro-economisch begrip. Het kan worden omschreven als het verschil tussen de inkomsten en uitgaven van de overheid (collectieve sector). Op basis van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) nemen we in meerjarenraming het verloop van het EMU-saldo op over drie opvolgende begrotingsjaren. Het EMU-saldo van de RWB voor de begrotingjaren 2026 – 2028 ziet er als volgt uit: bedragen (x € 1.000) Raming 2026 Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, 1 artikel 17c) 2 Afschrijvingen ten laste van de exploitatie 3 Bruto dotaties aan de post voorzieningen ten laste van de exploitatie Investeringen in (im)materiële vaste activa die op de balans worden 4 geactiveerd Baten uit bijdragen van andere overheden, de Europese Unie en overigen, die 5 niet op de exploitatie zijn verantwoord en niet al in mindering zijn gebracht bij post 4 Desinvesteringen in (im)materiële vaste activa: 6 Baten uit desinvesteringen in (im)materiële vaste activa (tegen verkoopprijs), voor zover niet op exploitatie verantwoord Aankoop van grond en de uitgaven aan bouw-, woonrijp maken e.d.
(alleen 7 transacties met derden die niet op de exploitatie staan) Baten bouwgrondexploitatie: 8 Baten voorzover transacties niet op exploitatie verantwoord Lasten op balanspost Voorzieningen voorzover deze transacties met derden 9 betreffen Lasten ivm transacties met derden, die niet via de onder post 1 genoemde exploitatie lopen, maar rechtstreeks ten laste van de reserves (inclusief 10 fondsen en dergelijke) worden gebracht en die nog niet vallen onder één van bovenstaande posten 11 Verkoop van effecten: a Gaat u effecten verkopen? (ja/nee) b Zo ja wat is bij verkoop de verwachte boekwinst op de exploitatie? Berekend EMU-saldo
Ontwerpbegroting 2025
Raming 2027
Raming 2028
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
47
9. Verloop reserves 2026 – 2028
Verloop reserves 2026 (bedragen x € 1.000)
Saldo 1 januari 2026
Toevoegingen
Onttrekkingen
Saldo 31 december 2026
Bestemmingsreserves Reserve knelpuntenpot
100
100
Reserve KCV
25
25
Reserve Regioarcheologie
123
123
Reserve Flexpools
250
250
Reserve Mobiliteitscentrum
418
Totaal bestemmingsreserves
916
-
-
916
Totaal reserves
916
-
-
916
Saldo 1 januari 2027
Toevoegingen
Onttrekkingen
Saldo 31 december 2027
418
Verloop reserves 2027 (bedragen x € 1.000) Bestemmingsreserves Reserve knelpuntenpot
100
100
Reserve KCV
25
25
Reserve Regioarcheologie
123
123
Reserve Flexpools
250
250
Reserve Mobiliteitscentrum
418
Totaal bestemmingsreserves
916
-
-
916
Totaal reserves
916
-
-
916
Ontwerpbegroting 2025
418
48
Verloop reserves 2028 (bedragen x € 1.000)
Saldo 1 januari 2028
Toevoegingen
Onttrekkingen
Saldo 31 december 2028
Bestemmingsreserves Reserve knelpuntenpot
100
100
Reserve KCV
25
25
Reserve Regioarcheologie
123
123
Reserve Flexpools
250
250
Reserve Mobiliteitscentrum
418
Totaal bestemmingsreserves
916
-
-
916
Totaal reserves
916
-
-
916
418
Toelichting verloop reserves 2026 – 2028 Meerjarig is het de verwachting dat de reserves stabiel blijven.
Ontwerpbegroting 2025
49
Bijlage 1: Overzicht baten en lasten per taakveld Voor een betere vergelijking van organisaties wordt hieronder de begrote baten en lasten per taakveld weergegeven.
Taakveld (x € 1.000)
Baten
Lasten
0.1 Bestuur
356
367
0.4 Overhead
1.402
1.741
0.5 Treasury
200
0 Bestuur en ondersteuning
0.8 Overige baten en lasten
8.974
8.665
61
-
3.1 Economische ontwikkeling
1.953
2.153
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
2.766
2.766
321
291
17.498
17.548
33.531
33.531
0.10 Mutaties reserves 3 Economie
5 Sport, cultuur en recreatie 5.5 Cultureel erfgoed 6 Sociaal domein 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ Saldo van baten en lasten op de taakvelden
Ontwerpbegroting 2025
50
Bijlage 2: Bijdrage deelnemende gemeenten BIJDRAGE APPARAATKOSTEN 2025 De bijdrage apparaatskosten 2025 wordt conform de Gemeenschappelijke Regeling Regio West-Brabant verdeeld op basis van inwoneraantal per 1 januari 2023.
Gemeente
Verschil
2025
2024 Inwoneraantal Bedrag per inwoner
Bijdrage apparaats kosten
Inwoneraantal Bedrag per inwoner
Bijdrage apparaats kosten
Inwoneraantal Bedrag per inwoner
Bijdrage apparaats kosten
Al phen-Cha a m
10.425
4,55
47.400
10.463
4,76
49.794
38
0,21
2.394
Al tena
57.009
4,55
259.208
57.726
4,76
274.722
717
0,21
15.514
Ba a rl e-Na s s a u
6.931
4,55
31.514
7.071
4,76
33.651
140
0,21
2.138
Bergen op Zoom
67.894
4,55
308.700
68.864
4,76
327.728
970
0,21
19.029
Breda
184.702
4,55
839.801
186.438
4,76
887.271
1.736
0,21
47.469
Dri mmel en
27.476
4,55
124.928
27.994
4,76
133.225
518
0,21
8.298
Etten-Leur
44.152
4,55
200.750
44.578
4,76
212.150
426
0,21
11.400
Geertrui denberg
21.944
4,55
99.775
22.099
4,76
105.171
155
0,21
5.396
Ha l derberge
30.770
4,55
139.905
31.041
4,76
147.726
271
0,21
7.821
Moerdi jk
37.313
4,55
169.654
37.711
4,76
179.469
398
0,21
9.815
Oos terhout
56.535
4,55
257.053
57.425
4,76
273.289
890
0,21
16.237
Roos enda a l
77.244
4,55
351.212
77.613
4,76
369.365
369
0,21
18.153
Rucphen
23.326
4,55
106.058
23.636
4,76
112.485
310
0,21
6.427
Steenbergen
24.353
4,55
110.728
24.610
4,76
117.121
257
0,21
6.393
Woens drecht
22.112
4,55
100.539
22.191
4,76
105.608
79
0,21
5.070
Zundert
22.260
4,55
101.212
22.518
4,76
107.165
258
0,21
5.953
Totaal
714.446
4,55
3.248.437
721.978
4,76
3.435.942
7.532
0,21
187.505
Ontwerpbegroting 2025
51
BIJDRAGE APPARAATKOSTEN 2025 NAAR TAAKVELD Taakveld (x € )
Baten
0 Bestuur en ondersteuning 0.1 Bestuur
356.064
0.4 Overhead
1.402.014
3 Economie 3.1 Economische ontwikkeling
1.483.845
6 Sociaal domein 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
194.018
Bijdrage apparaatkosten 2025
3.435.942
Ontwerpbegroting 2025
52
RAMING BIJDRAGE APPARAATSKOSTEN 2026 – 2028
Inwoneraantal per 1/1/2023 Gemeente 10.463 Alphen-Chaam
2026
2027
2028
52.133
54.589
57.169
57.726 Altena
287.623
301.174
315.412
7.071 Baarle-Nassau
35.232
36.891
38.636
68.864 Bergen op Zoom
343.119
359.284
376.270
186.438 Breda
928.939
972.702
1.018.689
27.994 Drimmelen
139.482
146.053
152.958
44.578 Etten-Leur
222.113
232.577
243.572
22.099 Geertruidenberg
110.110
115.297
120.748
31.041 Halderberge
154.664
161.950
169.607
37.711 Moerdijk
187.897
196.749
206.051
57.425 Oosterhout
286.124
299.603
313.768
77.613 Roosendaal
386.712
404.930
424.074
23.636 Rucphen
117.768
123.316
129.146
24.610 Steenbergen
122.621
128.398
134.468
22.191 Woensdrecht
110.568
115.777
121.251
22.518 Zundert
112.197
117.483
123.037
721.978 Totaal
3.597.300
3.766.773
3.944.857
Ontwerpbegroting 2025
53
BIJDRAGE ONDERZOEK EN ONTWIKKELFONDS 2025 Per inwoner wordt er jaarlijks € 0,65 bijgedragen aan het Onderzoek en Ontwikkelfonds. Het restant per 31 december wordt teruggestort aan de deelnemende gemeenten. De totale bijdrage in 2025 stijgt als gevolg van de toename in het aantal inwoners.
2024 Gemeente
2025
Inwoneraantal Bedrag per inwoner Bijdrage O&O fonds
Verschil
Inwoneraantal Bedrag per inwoner Bijdrage O&O fonds
Inwoneraantal Bedrag per inwoner Bijdrage O&O fonds
Al phen-Cha a m
10.425
0,65
6.776
10.463
0,65
6.801
38
-
25
Al tena
57.009
0,65
37.056
57.726
0,65
37.522
717
-
466
Ba a rl e-Na s s a u
6.931
0,65
4.505
7.071
0,65
4.596
140
-
91
Bergen op Zoom
67.894
0,65
44.131
68.864
0,65
44.762
970
-
631
Breda
184.702
0,65
120.056
186.438
0,65
121.185
1.736
-
1.128
Dri mmel en
27.476
0,65
17.859
27.994
0,65
18.196
518
-
337
Etten-Leur
44.152
0,65
28.699
44.578
0,65
28.976
426
-
277
Geertrui denberg
21.944
0,65
14.264
22.099
0,65
14.364
155
-
101
Ha l derberge
30.770
0,65
20.001
31.041
0,65
20.177
271
-
176
Moerdi jk
37.313
0,65
24.253
37.711
0,65
24.512
398
-
259
Oos terhout
56.535
0,65
36.748
57.425
0,65
37.326
890
-
579
Roos enda a l
77.244
0,65
50.209
77.613
0,65
50.448
369
-
240
Rucphen
23.326
0,65
15.162
23.636
0,65
15.363
310
-
202
Steenbergen
24.353
0,65
15.829
24.610
0,65
15.997
257
-
167
Woens drecht
22.112
0,65
14.373
22.191
0,65
14.424
79
-
51
Zundert
22.260
0,65
14.469
22.518
0,65
14.637
258
-
168
Totaal
714.446
0,65
464.390
721.978
0,65
469.286
7.532
-
4.896
Ontwerpbegroting 2025
54
RAMING BIJDRAGE ONDERZOEK EN ONTWIKKELFONDS 2026-2028 Inwoneraantal per 1/1/2023 Gemeente 10.463 Alphen-Chaam 57.726 Altena
2026
2027
2028
6.801
6.801
6.801
37.522
37.522
37.522
7.071 Baarle-Nassau
4.596
4.596
4.596
68.864 Bergen op Zoom
44.762
44.762
44.762
186.438 Breda
121.185
121.185
121.185
27.994 Drimmelen
18.196
18.196
18.196
44.578 Etten-Leur
28.976
28.976
28.976
22.099 Geertruidenberg
14.364
14.364
14.364
31.041 Halderberge
20.177
20.177
20.177
37.711 Moerdijk
24.512
24.512
24.512
57.425 Oosterhout
37.326
37.326
37.326
77.613 Roosendaal
50.448
50.448
50.448
23.636 Rucphen
15.363
15.363
15.363
24.610 Steenbergen
15.997
15.997
15.997
22.191 Woensdrecht
14.424
14.424
14.424
22.518 Zundert
14.637
14.637
14.637
721.978 Totaal
469.286
469.286
469.286
Ontwerpbegroting 2025
55
Bijlage 3: Bijdrage REWIN West Brabant 2025 De bijdrage aan REWIN wordt jaarlijks conform de subsidieovereenkomst verhoogd op basis van werkelijke indexatie.
2024 Gemeente
2025
Inwoneraantal Bedrag per inwoner
Bijdrage REWIN
Verschil
Inwoneraantal Bedrag per inwoner
Bijdrage REWIN
Inwoneraantal Bedrag per inwoner
Bijdrage REWIN
Al phen-Cha a m
10.425
3,72
38.805
10.463
3,83
40.082
38
0,11
1.277
Al tena
57.009
3,72
212.207
57.726
3,83
221.140
717
0,11
8.933
Ba a rl e-Na s s a u
6.931
3,72
25.800
7.071
3,83
27.088
140
0,11
1.288
Bergen op Zoom
67.894
3,72
252.725
68.864
3,83
263.808
970
0,11
11.084
Breda
184.702
3,72
687.524
186.438
3,83
714.218
1.736
0,11
26.694
Dri mmel en
27.476
3,72
102.275
27.994
3,83
107.241
518
0,11
4.966
Etten-Leur
44.152
3,72
164.349
44.578
3,83
170.772
426
0,11
6.423
Geertrui denberg
21.944
3,72
81.683
22.099
3,83
84.658
155
0,11
2.975
Ha l derberge
30.770
3,72
114.536
31.041
3,83
118.914
271
0,11
4.377
Moerdi jk
37.313
3,72
138.892
37.711
3,83
144.466
398
0,11
5.574
Oos terhout
56.535
3,72
210.443
57.425
3,83
219.987
890
0,11
9.545
Roos enda a l
77.244
3,72
287.529
77.613
3,83
297.325
369
0,11
9.796
Rucphen
23.326
3,72
86.827
23.636
3,83
90.546
310
0,11
3.719
Steenbergen
24.353
3,72
90.650
24.610
3,83
94.278
257
0,11
3.627
Woens drecht
22.112
3,72
82.308
22.191
3,83
85.011
79
0,11
2.702
Zundert
22.260
3,72
82.859
22.518
3,83
86.263
258
0,11
3.404
Totaal
714.446
3,72
2.659.412
721.978
3,83
2.765.798
7.532
0,11
106.386
Ontwerpbegroting 2025
56
RAMING BIJDRAGE REWIN WEST-BRABANT 2026-2028
Inwoneraantal per 1/1/2023 10.463 Alphen-Chaam
2026
2027
2028
41.881
43.539
45.263
57.726 Altena
231.065
240.209
249.726
7.071 Baarle-Nassau
28.304
29.424
30.590
68.864 Bergen op Zoom
275.648
286.557
297.909
186.438 Breda
746.270
775.806
806.540
27.994 Drimmelen
112.054
116.489
121.103
44.578 Etten-Leur
178.436
185.498
192.847
22.099 Geertruidenberg
88.457
91.958
95.601
31.041 Halderberge
124.250
129.168
134.285
37.711 Moerdijk
150.949
156.923
163.140
57.425 Oosterhout
229.860
238.957
248.423
77.613 Roosendaal
310.668
322.963
335.758
23.636 Rucphen
94.610
98.354
102.251
24.610 Steenbergen
98.508
102.407
106.464
22.191 Woensdrecht
88.826
92.341
95.999
22.518 Zundert
90.135
93.702
97.414
721.978 Totaal
2.889.920
3.004.295
3.123.313
Ontwerpbegroting 2025
57
Bijlage 4: Raming bijdrage uitvoeringsgerichte taken 2025 Regioarcheologie De bijdrage aan regioarcheologe is gebaseerd op een prognose van de afname van de producten. Deze prognose is gebaseerd op basis van de afname. De producten worden doorbelast tegen een kostendekkend uurtarief. In 2025 is dit uurtarief € 123,49 Voor niet risicodragende gemeenten geldt een opslag van 20%. MBC Algemene bijdrage Algemene bijdrage aan het Mobiliteitscentrum 2025 wordt voor de deelnemende gemeenten van de RWB verdeeld op basis van het aantal medewerkers per 1 januari 2024. In deze begroting is uitgegaan van een prognose, de werkelijke bijdrage kan afwijken. Netive en Careernet Bijdrage Netive en Careernet betreft een doorbelasting van de lasten voor die onderdelen. De doorbelasting zal plaatsvinden op basis van werkelijke kosten en verdeeld worden op basis van aantal medewerkers. In deze begroting is uitgegaan van een prognose, de werkelijke bijdrage kan afwijken.
Ontwerpbegroting 2025
2025 U i tvoeri ng s g eri chte ta ken Reg i oa rcheol og i e
Alphen-Chaam
19.500
Altena
67.500
Baarle-Nassau
22.500
Bergen op Zoom Breda
MBC A l g em ene bi j dra g e
N eti ve
Ca reernet
31.500
26.000
5.000
-
-
-
50.500
19.500
7.000
151.500
45.000
23.500
Drimmelen
29.000
15.000
7.500
2.000
Etten-Leur
9.500
24.500
19.500
4.000
13.500
7.500
2.000
Geertruidenberg Halderberge
13.000
20.000
7.500
2.000
Moerdijk
22.500
21.000
7.500
3.000
Oosterhout
35.500
39.000
19.500
6.000
Roosendaal
16.000
36.000
19.500
6.000
Rucphen
35.500
12.000
7.500
2.000
Steenbergen
14.500
7.500
2.000
Woensdrecht
10.500
7.500
2.000
10.500
-
2.000
27.500
20.000
4.000
Zundert
19.500
ABG-gemeenten Overig (derden)
32.000
151.500
41.500
24.500
Totaal
321.000
629.000
263.000
97.000
58
MEERJARENRAMING BIJDRAGE UITVOERINGSGERICHTE TAKEN 2026-2028
2026 U i tvoeri ng s g eri chte ta ken Reg i oa rcheol og i e
MBC
N eti ve
Ca reernet
71.000
33.000
27.000
5.000
23.500
-
-
-
39.500
20.000
7.000
Alphen-Chaam
20.500
Altena Baarle-Nassau Bergen op Zoom Breda
144.500
47.000
24.500
Drimmelen
30.500
13.000
7.500
2.000
Etten-Leur
10.000
19.500
20.000
4.000
13.000
7.500
2.000
7.500
2.000
Geertruidenberg Halderberge
13.500
13.000
Moerdijk
23.500
19.500
7.500
3.000
Oosterhout
37.500
39.500
20.000
6.000
Roosendaal
17.000
33.000
20.000
6.000
Rucphen
37.500
13.000
7.500
2.000
Steenbergen
13.000
7.500
2.000
Woensdrecht
6.500
7.500
2.000
20.500
13.000
-
2.000
26.000
20.000
4.000
34.000
217.000
43.500
26.500
339.000
656.000
270.000
100.000
Zundert ABG Overig (derden)
Ontwerpbegroting 2025
59
2027 U i tvoeri ng s g eri chte ta ken Reg i oa rcheol og i e
Alphen-Chaam
21.500
Altena
75.000
Baarle-Nassau
25.000
MBC
N eti ve
Ca reernet
34.000
28.500
5.000
-
-
-
Bergen op Zoom
41.000
20.000
7.000
Breda
149.500
48.000
25.500
Drimmelen
32.000
13.500
8.000
2.000
Etten-Leur
10.500
20.500
20.000
4.000
13.500
8.000
2.000
Geertruidenberg Halderberge
14.500
13.500
8.000
2.000
Moerdijk
25.000
20.500
8.000
3.000
Oosterhout
39.500
41.000
20.500
6.000
Roosendaal
18.000
34.000
20.500
6.000
Rucphen
39.500
13.500
8.000
2.000
Steenbergen
13.500
8.000
2.000
Woensdrecht
7.000
8.000
2.000
21.500
13.500
-
2.000
27.000
20.000
4.000
36.000
224.500
43.500
27.500
358.000
680.000
277.000
102.000
Zundert ABG Overig (derden)
Ontwerpbegroting 2025
60
2028 U i tvoeri ng s g eri chte ta ken Reg i oa rcheol og i e
MBC
N eti ve
Ca reernet
Alphen-Chaam
22.500
Altena
79.500
35.500
30.000
5.500
Baarle-Nassau
26.500
-
-
-
Bergen op Zoom
42.500
20.500
7.500
Breda
155.000
49.500
25.500
Drimmelen
34.000
14.000
8.000
2.000
Etten-Leur
11.500
21.000
20.500
4.000
14.000
8.000
2.000
8.000
2.000
Geertruidenberg Halderberge
15.000
14.000
Moerdijk
26.500
21.000
8.000
3.000
Oosterhout
41.500
42.500
20.500
6.500
Roosendaal
19.000
35.500
20.500
6.500
Rucphen
41.500
14.000
8.000
2.000
Steenbergen
14.000
8.000
2.000
Woensdrecht
7.000
8.000
2.000
22.500
14.000
-
2.000
28.000
21.000
4.000
38.000
233.000
45.500
28.500
378.000
705.000
284.000
105.000
Zundert ABG Overig (derden)
Ontwerpbegroting 2025
61
Bijlage 5: Raming Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV) Voor KCV geldt dat de vervoerskosten in rekening worden gebracht op basis van het werkelijk aantal verreden ritten per opdrachtgever.
Begroting 2 0 2 5
Prog nos e Ri tten
Kos ten Kl a ntbi j dra g e vervoer i ncl BTW Sa l do vervoer
A a nvul l ende Bi j dr Bi ndend bi j dr g m te* OV - a dvi es
A f te dra g en La s ten per BTW ovh kl a ntbi j dra g e Tota a l l a s ten
Alphen-Chaam
6.000
219.000
-23.000
196.000
1.600
197.600
2.000
199.600
Altena
35.000
1.172.000
-137.000
1.035.000
8.800
1.043.800
11.500
1.055.300
Baarle-Nassau
6.000
254.000
-27.000
227.000
1.100
228.100
2.500
230.600
Bergen op Zoom
80.000
1.705.000
-202.000
1.503.000
10.500
1.513.500
17.000
1.530.500
Breda
225.000
5.154.000
-584.000
4.570.000
28.500
4.598.500
48.500
4.647.000
Drimmelen
24.000
735.000
-90.000
645.000
4.200
649.200
7.500
656.700
Etten-Leur
43.000
1.113.000
-130.000
983.000
6.800
989.800
11.000
1.000.800
Geertruidenberg
30.000
905.000
-108.000
797.000
3.400
800.400
9.000
809.400
Halderberge
26.000
769.000
-86.000
683.000
4.800
687.800
7.500
695.300
Moerdijk
28.000
1.003.000
-118.000
885.000
5.800
890.800
10.000
900.800
Oosterhout
66.000
1.616.000
-183.000
1.433.000
8.700
1.441.700
15.500
1.457.200
Roosendaal
95.000
1.980.000
-235.000
1.745.000
11.900
1.756.900
19.500
1.776.400
Rucphen
16.000
484.000
-59.000
425.000
3.600
428.600
5.000
433.600
Steenbergen
15.500
583.000
-64.000
519.000
3.800
522.800
5.500
528.300
Woensdrecht
14.500
462.000
-51.000
411.000
3.400
414.400
4.500
418.900
Zundert
17.000
563.000
-65.000
498.000
3.400
501.400
5.500
506.900
Wmo - Gemeenten
727.000
18.717.000
-2.162.000
16.555.000
110.300
16.665.300
182.000
16.847.300
OV - Provincie NB
26.500
804.000
-259.000
545.000
25.000
570.000
72.500
642.500
Totaal
753.500
19.521.000
-2.421.000
17.100.000
25.000
17.235.300
254.500
17.489.800
110.300
Deze kostenraming is gebaseerd op het vervoerscontract 2016-2023. In 2024 wordt dit contract opnieuw Europees aanbesteed, zodra het aanbestedingsresultaat bekend is, wordt de raming voor 2025-2028 opnieuw opgesteld. *In de aanvullende gemeente bijdrage is opgenomen € 25.000,-- budget voor mentale toegankelijkheid
Ontwerpbegroting 2025
62
A f te dra g en La s ten per BTW ovh kl a ntbi j dra g e Tota a l l a s ten
Begroting 2 0 2 6
Prog nos e Ri tten
Alphen-Chaam
6.000
219.000
-21.000
198.000
1.700
199.700
1.700
201.400
Altena
35.000
1.174.000
-138.000
1.036.000
9.200
1.045.200
11.400
1.056.600
Baarle-Nassau
6.000
258.000
-25.000
233.000
1.100
234.100
2.100
236.200
Bergen op Zoom
80.000
1.715.000
-205.000
1.510.000
10.900
1.520.900
16.900
1.537.800
Breda
225.000
5.195.000
-589.000
4.606.000
29.700
4.635.700
48.600
4.684.300
Drimmelen
24.000
740.000
-91.000
649.000
4.400
653.400
7.500
660.900
Etten-Leur
43.000
1.120.000
-131.000
989.000
7.100
996.100
10.800
1.006.900
Geertruidenberg
30.000
917.000
-110.000
807.000
3.500
810.500
9.100
819.600
Halderberge
26.000
774.000
-87.000
687.000
5.000
692.000
7.200
699.200
Moerdijk
28.000
1.010.000
-119.000
891.000
6.000
897.000
9.800
906.800
Oosterhout
66.000
1.630.000
-185.000
1.445.000
9.100
1.454.100
15.300
1.469.400
Roosendaal
95.000
1.993.000
-239.000
1.754.000
12.400
1.766.400
19.700
1.786.100
Rucphen
16.000
485.000
-60.000
425.000
3.800
428.800
5.000
433.800
Steenbergen
15.500
586.000
-65.000
521.000
3.900
524.900
5.400
530.300
Woensdrecht
14.500
463.000
-52.000
411.000
3.600
414.600
4.300
418.900
Zundert
17.000
567.000
-66.000
501.000
3.600
504.600
5.400
510.000
Wmo - Gemeenten
727.000
18.846.000
-2.183.000
16.663.000
115.000
16.778.000
180.200
16.958.200
OV - Provincie NB
26.500
824.000
-268.000
556.000
25.000
581.000
74.000
655.000
Totaal
753.500
19.670.000
-2.451.000
17.219.000
25.000
17.359.000
254.200
17.613.200
Kos ten Kl a ntbi j dra g e vervoer i ncl BTW Sa l do vervoer
A a nvul l ende Bi j dr Bi ndend bi j dr g m te* OV - a dvi es
115.000
*In de aanvullende gemeente bijdrage is opgenomen € 25.000,-- budget voor mentale toegankelijkheid
Ontwerpbegroting 2025
63
Begroting 2 0 2 7 Alphen-Chaam
6.000
229.000
-22.000
207.000
1.400
208.400
2.000
210.400
Altena
35.000
1.230.000
-140.000
1.090.000
7.600
1.097.600
11.500
1.109.100
Baarle-Nassau
6.000
267.000
-25.000
242.000
900
242.900
2.000
244.900
Bergen op Zoom
80.000
1.789.000
-208.000
1.581.000
9.000
1.590.000
17.000
1.607.000
Breda
225.000
5.409.000
-596.000
4.813.000
24.500
4.837.500
49.000
4.886.500
Drimmelen
24.000
771.000
-92.000
679.000
3.700
682.700
7.500
690.200
Etten-Leur
43.000
1.168.000
-133.000
1.035.000
5.900
1.040.900
11.000
1.051.900
Geertruidenberg
30.000
950.000
-111.000
839.000
2.900
841.900
9.000
850.900
Halderberge
26.000
807.000
-88.000
719.000
4.100
723.100
7.500
730.600
Moerdijk
28.000
1.052.000
-120.000
932.000
5.000
937.000
10.000
947.000
Oosterhout
66.000
1.696.000
-187.000
1.509.000
7.500
1.516.500
15.500
1.532.000
Roosendaal
95.000
2.078.000
-242.000
1.836.000
10.300
1.846.300
20.000
1.866.300
Rucphen
16.000
508.000
-61.000
447.000
3.100
450.100
5.000
455.100
Steenbergen
15.500
612.000
-65.000
547.000
3.200
550.200
5.500
555.700
Woensdrecht
14.500
485.000
-52.000
433.000
2.900
435.900
4.500
440.400
Zundert
17.000
591.000
-67.000
524.000
3.000
527.000
5.500
532.500
Wmo - Gemeenten
727.000
19.642.000
-2.209.000
17.433.000
95.000
17.528.000
182.500
17.710.500
OV - Provincie NB
26.500
844.000
-275.000
569.000
25.000
594.000
76.000
670.000
Totaal
753.500
20.486.000
-2.484.000
18.002.000
25.000
18.122.000
258.500
18.380.500
Ontwerpbegroting 2025
Kos ten Kl a ntbi j dra g e vervoer i ncl BTW Sa l do vervoer
A a nvul l ende Bi j dr Bi ndend bi j dr g m te OV - a dvi es
A f te dra g en La s ten per BTW ovh kl a ntbi j dra g e Tota a l l a s ten
Prog nos e Ri tten
95.000
64
Begroting 2 0 2 8 Alphen-Chaam
6.000
235.000
-22.000
213.000
1.500
214.500
2.000
216.500
Altena
35.000
1.260.000
-141.000
1.119.000
8.000
1.127.000
11.500
1.138.500
Baarle-Nassau
6.000
274.000
-25.000
249.000
1.000
250.000
2.000
252.000
Bergen op Zoom
80.000
1.834.000
-211.000
1.623.000
9.500
1.632.500
17.500
1.650.000
Breda
225.000
5.544.000
-603.000
4.941.000
25.900
4.966.900
50.000
5.016.900
Drimmelen
24.000
790.000
-93.000
697.000
3.900
700.900
7.500
708.400
Etten-Leur
43.000
1.197.000
-134.000
1.063.000
6.200
1.069.200
11.000
1.080.200
Geertruidenberg
30.000
974.000
-112.000
862.000
3.100
865.100
9.000
874.100
Halderberge
26.000
827.000
-89.000
738.000
4.300
742.300
7.500
749.800
Moerdijk
28.000
1.079.000
-121.000
958.000
5.200
963.200
10.000
973.200
Oosterhout
66.000
1.739.000
-189.000
1.550.000
7.900
1.557.900
15.500
1.573.400
Roosendaal
95.000
2.130.000
-245.000
1.885.000
10.800
1.895.800
20.000
1.915.800
Rucphen
16.000
520.000
-61.000
459.000
3.300
462.300
5.000
467.300
Steenbergen
15.500
627.000
-66.000
561.000
3.400
564.400
5.500
569.900
Woensdrecht
14.500
497.000
-53.000
444.000
3.100
447.100
4.500
451.600
Zundert
17.000
606.000
-67.000
539.000
3.100
542.100
5.500
547.600
Wmo - Gemeenten
727.000
20.133.000
-2.232.000
17.901.000
100.200
18.001.200
184.000
18.185.200
OV - Provincie NB
26.500
866.000
-283.000
583.000
25.000
608.000
78.000
686.000
Totaal
753.500
20.999.000
-2.515.000
18.484.000
25.000
18.609.200
262.000
18.871.200
Ontwerpbegroting 2025
Kos ten Kl a ntbi j dra g e vervoer i ncl BTW Sa l do vervoer
A a nvul l ende Bi j dr Bi ndend bi j dr g m te OV - a dvi es
A f te dra g en La s ten per BTW ovh kl a ntbi j dra g e Tota a l l a s ten
Prog nos e Ri tten
100.200
65
Regio West-Brabant
Begroting 2025 in een oogopslag PERSONELE INZET (IN FTE) Algemeen
10,1
Strategische agenda
10,8
Uitvoerende taken
49,3
Totaal 2025
70,8
BIJDRAGE APPARAATKOSTEN PER INWONER
LASTEN 2025
€ 1,5 mln
€ 2,8 mln
€ 0,2 mln
€ 4,76 per inw.
2025 is het jaar waarin de omschakeling, of transitie, naar de nieuwe economie goed op gang komt. De nieuwe economie kijkt verder dan een goed gevulde portemonnee en baseert zich ook op andere maatschappelijke waarden. De Economic Board West-Brabant gaat voor een groene, duurzame, sociale en slimme economie. RWB werkt met gemeenten, onderwijsinstellingen en bedrijven aan programma’s die gericht zijn op een plantaardige, circulaire en innovatieve regio. De samenwerkende gemeenten leveren daaraan een bijdrage vanuit hun voorwaardenscheppende rol. De blik richt zich niet alleen binnen West-Brabant en het samenspel met de partners daar, maar gaat nadrukkelijk ook over de regio- en landsgrenzen heen. Veerkrachtige overheid Een veerkrachtige overheid gaat grote maatschappelijke vraagstukken aan en beweegt hierin mee. In 2050 moet de regio klimaatneutraal zijn. De overheid moet daarom leiderschap tonen. Dus anticiperen op nieuwe ontwikkelingen, vooroplopen in oplossingen, binnen en buiten de gemeentelijke organisaties de koers bepalen en vasthouden. RWB organiseert hiervoor de uitwisseling van kennis,
€ 2,1 mln € 0,5 mln
€ 2,0 mln
€ 2,8 mln
€ 4,7 mln
33,3 mln
€ 1,8 mln Algemeen Strategische agenda Uitvoerende taken Aantal inwoners per 1/1/2023: 721.978
BATEN 2025
€ 26,8 mln
€ 26,5 mln Algemeen Strategische agenda structureel Uitvoerende taken
33,5 mln
O&O REWIN
inzichten en ervaringen. In 2025 vervullen steeds meer gemeenten een voorbeeldfunctie die inwoners en ondernemers in hun gemeente helpt. Denk aan zaken als een inkoopbeleid gericht op plantaardige of circulaire materialen. Een goed vestigingsklimaat RWB vergaart in 2025 inzicht over behoeftes van innovatieve en ‘reguliere’ organisaties of bedrijven om de stap naar de nieuwe economie te kunnen zetten. Dit kan alleen dankzij een stimulerend vestigingsklimaat. Denk aan innovatiecampussen, talentontwikkeling en ruimtelijke randvoorwaarden. RWB levert informatie aan, waarover op lokaal niveau of in het verband van de stedelijke regio’s afgewogen besluiten genomen worden. Lobby en subsidies RWB voert haar actuele lobby agenda uit en bouwt voort op een verdere samenwerking met provincie, het Rijk en Europa voor versnelling van de nieuwe economie. RWB vraagt één of meer grote subsidies aan en helpt partners hierbij.
Algemeen Strategische agenda Uitvoerende taken
RWB coördineert de uitvoering van de Regio Deal West-Brabant, gericht op brede welvaart en nieuwe economie. Rijksoverheid draagt € 15 miljoen bij. Ook via subsidies vanuit het Onderzoek & Ontwikkelfonds (O&O-fonds) stimuleert RWB innovatie, onderzoek en ontwikkeling bij partners in de regio. Shared services RWB biedt servicearrangementen aan voor activiteiten die niet direct de Strategische Agenda betreffen. Deze dienstverlening (Kleinschalig Collectief Vervoer, Regioarcheologie en het Mobiliteitscentrum) laten zien dat samenwerking ook op dat vlak veel te bieden heeft. In 2025 gaat een nieuwe overeenkomst voor het deeltaxivervoer in. De pool van medewerkers die in gemeenten en aangesloten organisaties van het Mobiliteitscentrum opdrachten uitvoert, breidt vanwege het succes in 2025 met 10 fte uit. RWB is zich bewust van de verwachte financiele problematiek bij gemeenten en zoekt nadrukkelijk naar kostenbesparende mogelijkheden.
Regio West-Brabant Jaarstukken 2023
20 23 Versie t.b.v. vaststelling door het algemeen bestuur RWB op 3 juli 2024
Collegeconferentie over de Strategische Agenda met Uitvoeringsprogramma 2024-2028.
→ ALGEMEEN, STRATEGISCHE AGENDA, UITVOERINGSGERICHTE TAKEN, PARAGRAFEN, JAARREKENING, BIJLAGEN
Voorwoord portefeuillehouder Middelen, Organisatie en Strategie In het afgelopen jaar werkten we ambtelijk en bestuurlijk aan een nieuwe Strategische Agenda voor West-Brabant. Een agenda met actieprogramma waarin we als samenwerkende gemeenten onze bijdrage aan de doelen van de Economic Board West-Brabant concretiseren. Die doelen bepaalden we in dat verband samen met de kennis- en onderwijsinstellingen en toonaangevende en innovatieve bedrijven in onze regio. De economische koers is gericht op de transitie naar een nieuwe economie. In West-Brabant zetten we daarvoor in op een plantaardige, circulaire en innovatieve regio. Deze programmalijnen komen terug in de Strategische RWB-agenda en het bijbehorende Actieprogramma voor 2024-2028. Deze stelden we in november 2023 in concept vast. We geven daarin aan welke acties we als gezamenlijke gemeenten concreet uitvoeren om de condities te scheppen die helpend zijn om West-Brabant richting de nieuwe economie en meer brede welvaart te brengen.
2
| Jaarstukken RWB 2023
Het vaststellen van de definitieve agenda voorzien we in april 2024. In de jaarstukken 2023 rapporteren we onze activiteiten aan de hand van de vastgestelde begroting. Daarin staan de activiteiten waarmee we op de pijlers Economie, Arbeidsmarkt, Mobiliteit en Ruimte bij zouden dragen aan versterking van de topsectoren in West-Brabant. Deze jaarstukken zijn ook op die manier opgebouwd, maar u zult de nieuwe programmalijnen er al in terug vinden. Een aantal mijlpalen wil ik hier graag vermelden. RWB rondde in 2023 het arbeidsmarktprogramma West-Brabant werkt met Talent af. Met dit programma zijn bijna 5.000 talenten in onze regio geholpen. Een bod voor een nieuwe Regio Deal West-Brabants welvaren, werd eind 2023 samen met ondernemers, het onderwijs en maatschappelijke organisaties aan het Rijk aangeboden. Ondertussen is bekend dat het Rijk dit bod met 15 miljoen honoreert. We maakten afspraken over veiliger landbouwverkeer en startten projecten met deelmobiliteit.
Vanuit het regionale Onderzoek- en Ontwikkelfonds en andere bronnen financierden we flink wat vernieuwende initiatieven van gemeenten, bedrijven en onderwijs. En tijdens verschillende bezoeken van kabinetsleden wisten we de aandacht op problemen en kansen in onze regio te vestigen. We sluiten 2023 af met een aanzienlijk financieel resultaat: € 878.000. Dit als gevolg van onvoorziene rente-inkomsten, extern verkregen subsidies en positieve resultaten bij de uitvoeringsgerichte taken. Ik wens u veel leesplezier toe.
Steven Adriaansen portefeuillehouder Middelen, Organisatie en Strategie RWB
→ ALGEMEEN, STRATEGISCHE AGENDA, UITVOERINGSGERICHTE TAKEN, PARAGRAFEN, JAARREKENING, BIJLAGEN
Inhoud Jaarstukken 2023 Jaarverslag 1. Toelichting vooraf
→
1.1. Uitgangspunten begroting 2023 vergelijk met 2022 4 1.2. Begrippen 4 1.3. Ontwerp en rollen van de ambtelijke RWB-organisatie 5 2. Programma Algemeen
→
2.1. Algemene inzet op inhoud, bestuur en organisatie 2.2. Regionale fondsen en subsidies 2.3. Lobby/Public Affairs 2.4. Strategische communicatie
6 7 7 8
3. Programma Strategische agenda 3.1. Economie 3.2. Arbeidsmarkt 3.3. Mobiliteit 3.4. Ruimte 3.5. Lasten en baten programma’s Algemeen en Strategische Agenda
3
| Jaarstukken RWB 2023
→
10 12 13 16 18
4. Uitvoeringsgerichte Taken
→
Bijlagen
4.1. Kleinschalig Collectief Vervoer 4.2. Regioarcheologie 4.3. Mobiliteitscentrum 4.4. Lasten en baten
19 22 24 27
5. Paragrafen
→
1. Het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld 75 2. Gemeentelijke bijdrage apparaatskosten 2023 76 3. Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV) 78 4. Onderzoek en Ontwikkelfonds 2023 89
5.1. Weerstandsvermogen en risicobeheersing 5.2. Financiering 5.3. Bedrijfsvoering 5.4. Wet open overheid 5.5. Verbonden partijen 5.6. Subsidies
28 32 33 36 36 37
6. Jaarrekening
→
6.1. Balans per 31 december 2023 46 6.2. Overzicht van baten en lasten 2023 48 6.3. Toelichting op de balans 49 6.4. Toelichting op baten en lasten 61 6.5 Rechtmatigsheidverantwoording 73
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
→
→
→ ALGEMEEN, STRATEGISCHE AGENDA, UITVOERINGSGERICHTE TAKEN, PARAGRAFEN, JAARREKENING, BIJLAGEN
Toelichting vooraf 1.1. Uitgangspunten begroting 2023, vergelijk met 2022 De primitieve begroting 2023 was een sluitende begroting met een begrotingstotaal (totaal van lasten) van € 24,2 miljoen. Na de tweede bestuursrapportage is de begroting bijgesteld tot een begrotingstotaal van € 27 miljoen met een verwacht positief resultaat van € 294.000. In 2023 werden we geconfronteerd met niet voorziene hoge indexeringen van lonen en prijzen. We gingen ervan uit, en dat is ook bewaarheid, dat we hiervoor ruimte zouden vinden binnen de reguliere exploitatie en door tussentijdse verhoging van de tarieven voor de uitvoeringsgerichte taken. De begroting hebben we hier dus niet op aangepast. Dit jaar is afgesloten met een begrotingstotaal van € 26,9 miljoen met een positief resultaat van € 878.000. We hanteerden in 2023 dezelfde programma-indeling als in 2022. Toch zijn die jaren moeilijk vergelijkbaar. Dit komt doordat we gaandeweg in 2023 een aantal wijzigingen doorgevoerd hebben in de organisatiestructuur. Dit leidde tot verschuiving van kosten en baten tussen de programma’s Algemeen en Strategische Agenda.
4
| Jaarstukken RWB 2023
Ook het voorsorteren op inhoudelijke wijzigingen in de Strategische Agenda, het integraler werken, leidde tot herrubricering van een aantal uitgaven en inkomsten. We verantwoorden de Strategische Agenda in deze jaarstukken dan ook financieel als totaal. In de tekst lichten we de deelprogramma’s wel apart toe. Net zoals gemeenten is RWB verplicht om de kosten van overhead te bundelen. Dit doen we in het programma Algemeen. Daar boeken we ook alle baten. We boeken de baten niet op de diverse andere programma’s omdat dat per definitie op elke programma tot een resultaat zou leiden.
1.2. Begrippen In dit jaarverslag komt u de namen van verschillende bestuurlijke overleggen tegen, zoals deze in 2023 bestonden. Algemeen bestuur RWB: 16 deelnemers vaardigen een collegelid af. Stelt inhoudelijke en financiële kaders vast. Strategisch beraad: bestaat uit voorzitters van de vier commissies van advies, de
bestuurlijke boegbeelden van de topsectoren in West-Brabant, een voorzitter (burgemeester van Breda) en een vicevoorzitter, tevens portefeuillehouder Middelen, Organisatie en Strategie. Inhoudelijke afstemming en dagelijks bestuur. Commissie van advies: hierin werken de portefeuillehouders van de 16 gemeenten per pijler aan het Actieprogramma. Bij pijleroverstijgende opgaven vindt gezamenlijk commissieoverleg plaats. Kopgroepen: hierin werken enkele portefeuillehouders aan één van de opgaven uit het Actieprogramma RWB. Economic Board West-Brabant: triplehelix samengesteld orgaan dat de Economische Agenda voor West-Brabant vaststelt. Stuurgroepen: triplehelix samengesteld, voeren in het kader van de agenda van de Economic Board tot begin 2023 uitvoeringsprogramma’s op de toenmalige speerpuntsectoren (Agrofood/Biobased, Hightech Maintenance, Logistiek,en Creatieve Dienstverlening) uit.
→ ALGEMEEN, STRATEGISCHE AGENDA, UITVOERINGSGERICHTE TAKEN, PARAGRAFEN, JAARREKENING, BIJLAGEN
Toelichting vooraf 1.3. Ontwerp en rollen van de ambtelijke RWB-organisatie De ambtelijke organisatie van RWB ondersteunt de vele bestuurders die binnen de samenwerking actief zijn. RWB is “plat” georganiseerd. Naast de directeur zijn er 3 managers die de staffunctie, de Strategische Agenda en de uitvoeringsgerichte taken inhoudelijk aansturen en/of de P-functie invullen. RWB is zo ingericht dat flexibel ingespeeld kan worden op nieuwe ontwikkelingen en kansen. Terwijl onderwerpen variëren, blijven de rollen die RWB vervult hetzelfde. Wel zien we een verschuiving in accenten: lobby, fondsenwerving en belangenbehartiging krijgen steeds meer aandacht. Secretaris: het organiseren en coördineren van regionale overleggen. Kennisdeling: het stimuleren en begeleiden van regionale kennisdeling. Strategisch advies: signaleren van relevante ontwikkelingen. Gevraagd en ongevraagd adviseren over deze ontwikkelingen richting RWB-bestuurders. Het initiëren van de Strategische Agenda.
5
| Jaarstukken RWB 2023
Ondersteunen van RWB-bestuur op strategische thema’s richting provincie NoordBrabant, Rijk en andere partners. Programma/project/proces-coördinatie: realiseren van concrete doelstellingen aan de hand van een programma, project of proces met een duidelijk begin- en eindpunt. Lobby: bijdragen aan de realisatie van concrete resultaten, passend bij de Strategische Agenda. Voorbeelden hiervan: het binnenhalen van een subsidie, het gericht beïnvloeden van besluitvorming bij de provincie NoordBrabant, het Rijk of Europa. De rol van de RWB-medewerkers is vooral de coördinatie van lobbyinspanningen. Belangenbehartiging: continu onder de aandacht brengen van RWB-belangen bij belangrijke stakeholders. Dit vereist deelname aan reguliere overleggen bij stakeholders. Niet alleen voorafgaand aan besluitvorming (lobby), maar ook in de opvolging daarvan.
→ ALGEMEEN, STRATEGISCHE AGENDA, UITVOERINGSGERICHTE TAKEN, PARAGRAFEN, JAARREKENING, BIJLAGEN
Programma Algemeen 2. Programa Algemeen
2.1. Algemene inzet op inhoud, bestuur en organisatie
DOEL
Een aantal opgaven is randvoorwaardelijk • RWB functioneert als een flexibele voor alle programma's of gericht op de netwerkorganisatie, die resultaat- en organisatie. Deze vinden hun plek in het opgavengericht werkt en financieel in programma Algemeen. Daarnaast geeft dit control is. GEREALISEERD programma uitvoering aan het instrumentarium om de realisatiekracht van de regio • Strategische Agenda en Actieprogramma • Nieuw organisatieplan met RWB-personeel te vergroten. Het gaat dan bijvoorbeeld 2024 – 2028 is voorbereid. In november opgesteld. Is door bestuur vastgesteld. om sturing op de Strategische Agenda, de 2023 voor zienswijzen aangeboden aan • Competentieontwikkeling medewerkers fondsen- en subsidiewerving en het profes- gemeenten. Agenda richt zich op de door diverse trainingen. sionaliseren van de organisatie die dit transitie naar een nieuwe economie met • Voorbereiding op bestuurlijke faciliteert. focus op programma's plantaardig, circulair rechtmatigheidsverklaring en nieuw en innovatie. Daarnaast steviger inzet op financieel programma. lobby en multipliers. • Accountantsdiensten aanbesteed • Meegewerkt aan “foto van de en gecontracteerd. samenwerking in West-Brabant”. Opdracht van gemeentesecretarissen om sterke en zwakke kanten van West-Brabantse samenwerkingen in beeld te brengen. Begin 2024 volgt voorzet voor verbeterslag.
• In afstemming met griffiers en collegaregio’s voorstel gemaakt voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling om positie raden te verstevigen. Zienswijzen begin 2024 beantwoorden en dan definitief voorstel voorleggen. • Ondersteuning strategisch beraad en algemeen bestuur.
6
| Jaarstukken RWB 2023
→ ALGEMEEN, STRATEGISCHE AGENDA, UITVOERINGSGERICHTE TAKEN, PARAGRAFEN, JAARREKENING, BIJLAGEN
Programma Algemeen DOEL
2.2. Regionale fondsen en subsidies • Creëren en binnenhalen van financiële middelen ter ondersteuning van het regionaal economisch ontwikkelsysteem.
GEREALISEERD
2.3. Lobby / Public Affairs • West-Brabant coördineert lobbygerelateerde activiteiten op basis van het Actieprogramma RWB 2019–2023 (en verder) en op de kansen en ontwikkelingen die binnen dit kader passen.