05a - Toelichting rvs Suppletieregeling explosieven 2022.pdf

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Aanleiding In Nederland kennen we de Suppletieregeling Explosieven. Dit is een regeling op het gebied van de financiering van het opsporen en ruimen van explosieven vanuit het gemeentefonds. Alleen gemeenten kunnen een aanvraag indienen voor een bijdrage. De bijdrage aan de gemeente uit het gemeentefonds bedraagt 68% over de gemaakte kosten exclusief BTW. De gemeente kan jaarlijks een verzoek om een bijdrage indienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK). Om in aanmerking te komen voor een bijdrage volstaat de toezending van een raadsbesluit waarin de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven zijn opgenomen. Beoogd effect Door gebruik te maken van deze regeling kunnen voor de gemeente en andere belanghebbenden de kosten voor het onderzoeken, opsporen en ruimen van explosieven voor 68% worden bekostigd. Hiervoor wordt dan via de algemene uitkering een suppletievergoeding ontvangen. Argumenten 1.1 Er zijn kosten gemaakt in verband met de mogelijke aanwezigheid van conventionele explosieven Het gaat hierbij om het uitvoeren van een historisch vooronderzoek naar de mogelijke aanwezigheid van explosieven. Ook was het bij een aantal projecten noodzakelijk specifieke werkzaamheden te verrichten omdat er explosieven aanwezig konden zijn, dan wel tijdens de uitvoering van het project zijn aangetroffen.

Het ontvangen van een suppletie-uitkering via de explosievenregeling wordt beperkt tot de werkelijk gemaakte kosten. Onderstaand een overzicht van de kosten (exclusief BTW) die, door gemeente en marktpartijen, zijn gemaakt: Project Diverse projecten BVR Roosendaal Zonnepark De Melkbussen Damwanden Oostelijke en Westelijke Havendijk Parklaan Huis van Roosendaal Bulkenaar Advisering n.a.v. de bodembelastingkaart Totaal

Gemaakte kosten (excl. BTW) € 54.681 € 139.035 € 5.265 € 1.250 € 23.820 € 210.095 € 11.898 € 446.044

1.2 Voor vergoeding is een raadsbesluit nodig In geval van opsporing en ruiming van explosieven kunnen gemeenten een bijdrage van 68% in de gemaakte kosten (exclusief BTW) van het Rijk ontvangen door het indienen van een raadsbesluit bij BZK, waarin de gemaakte kosten zijn opgenomen. Er hoeft geen verdere onderbouwing overlegd te worden aan het Rijk. Kanttekeningen 1.1 Het raadsbesluit wordt niet tijdig genomen Het besluit moet vóór 1 april worden genomen en ingediend zijn bij het ministerie van BZK. Behandeling dient daarom uiterlijk op 23 maart 2022 door de gemeenteraad te geschieden.

1

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

1.2 Het ministerie honoreert de aanvraag deels of niet Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties dient een besluit te nemen over de suppletieaanvraag. Het risico bestaat dat het Rijk de aanvraag niet (geheel) honoreert. Door de aanvraag goed te onderbouwen wordt dit risico vermindert dan wel weggenomen. Financiën Vanuit de suppletie-uitkering worden de projecten na uitkering door het ministerie voor 68% schadeloos gesteld. De verwachte vergoeding bedraagt € 303.310 (68% van € 446.044). De gemeente loopt hier onder voorbehoud van het op tijd nemen van het raadsbesluit geen risico maar het ontlast wel de projecten van de gemeente zelf en die vanuit de markt worden aangedragen. Communicatie n.v.t. Vervolg Het raadsbesluit zal verzonden worden naar BZK, die op basis van dit besluit de hoogte van de suppletie-uitkering zal vaststellen. De te ontvangen bijdrage suppletie-regeling explosieven in te zetten voor de gemaakte kosten in het kader van opsporen en ruimen van explosieven. Bijlagen 1. Raadsvoorstel en -besluit

2