04 - Samenvatting besluiten en toezeggingen Raad 7 november 2024.pdf

Samenvatting besluiten en toezeggingen raadsvergadering 7 november 2024 Locatie: Raadzaal, Raadhuis Markt 1 te Roosendaal

Aanwezigen en Afwezigen Aanwezig: Voorzitter: burgemeester M. Buijs Griffier: E. van der Mark mevr. E.G.A. van der Star-Deijkers, mevr. C.F.G.R. Koenraad, M.A.C.M.J. van Ginderen, wethouders. De dames: S. Bozkurt (Burgerbelangen Roosendaal), A.T. Eijck-Stein, A.J.M. Gepkens (GroenLinks), C.S.A. van Leerzem (Forum voor Democratie), C. Mediani (GroenLinks), F. Peters (VLP Roosendaal), D.C.M. Roeken (CDA). De heren: G.C.M. de Backer (VLP Roosendaal), M. van der Bijl (VVD), J.C.J.M. van Dorst (Roosendaalse Lijst), A.S. Hamans, J.F.A. Heeren (VLP Roosendaal), A.C.P.M. Jochems (VLP Roosendaal), P.R. Klaver (PvdA), S.J.C.M. van Looveren (Roosendaalse Lijst), M.G.A. Machielsen (VLP Roosendaal), M. Nefs (VVD), G.J.H.M. van Oosterbosch (Roosendaalse Lijst), K.A. Raggers (VLP Roosendaal), P.L.F. Raijmaekers (Roosendaalse Lijst), E.J.C. de Regt, F.A.C. Roks (VLP Roosendaal), B. Rommens (PvdA), M.C.M. Schillemans (Roosendaalse Lijst), P.F.A. Smits (CDA), B. Taher (D66), S.R. van der Touw (Roosendaalse Lijst), D.J. van Velthoven (VVD), M.W.C. Verbeek (VLP Roosendaal), L.C. Villée (GroenLinks), M.J.M. de Waard (VLP Roosendaal), J.J.M.M. Wezenbeek (Vitaal Liberaal), G.A. van Zalinge (VLP Roosendaal). Afwezig: dhr. J.B.L. Brouwers (VLP Roosendaal), dhr. R.G.J. van Broekhoven (Roosendaalse Lijst), dhr. E.J.C. de Regt (VLP Roosendaal).

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 18:30 uur.

2. Vaststellen Raadsagenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

3. Voorstel 67 – Programmabegroting 2025 Bij behandeling van dit raadsvoorstel zijn diverse amendementen en moties ingediend. Bij het stemmen is eerst over de amendementen, dan over het raadsvoorstel zelf en vervolgens over de moties gestemd. De amendementen zijn op volgorde van verstrekkendheid in stemming gebracht, de moties op volgorde van indienen (= nummervolgorde). Bij de amendementen zijn eerst de amendementen die een positief effect op de ramingen hebben op volgorde van verstrekkendheid in stemming gebracht en vervolgens de amendementen die een negatief effect hebben op de ramingen. Bij de amendementen met een negatief effect op de ramingen zijn de amendementen met structurele financiële gevolgen meer verstrekkend dan amendementen met incidentele financiële gevolgen. De volgorde van de amendementen op basis van voornoemde verstrekkendheid was bij het stemmen als volgt: Amendement nr. 10 - Verhogen toeristenbelasting Amendement nr. 3 - Schrappen specifieke structurele budgetten Amendement nr. 12 - Gedifferentieerde toeristenbelasting Amendement nr. 9 - Niet bezuinigen op regeling minimum inkomensgrens. Amendement nr. 6 - Niet bezuinigen op jeugdprofessionals Amendement nr. 1 - OZB verhogen naar 7,5%. Amendement nr. 11 - De automobilist is geen spaarvarken voor de gemeente Amendement nr. 2 - Communicatiebudget

Amendement nr. 7 - Verhogen budget Dorpscentrumontwikkeling Nispen Amendement nr. 8 - Niet bezuinigen op bloembakken Binnenstad Amendement nr. 5 - Middelen voor uitvoeringsprogramma Leisurepark Amendement nr. 4 - Schrappen vrijval claim Aanpak top 20 hotspots - INGETROKKEN De amendementen zijn in deze besluitenlijst geplaatst op volgorde van indienen, waarbij per amendement de stemuitslag is verwerkt. Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 1 OZB verhogen naar 7,5 procent ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: met dien verstande dat: In plaats van 10% OZB verhoging de OZB met 7,5% wordt verhoogd. Hiertoe wordt programma 6, paragraaf 1, bullit 2, 2e punt (blz. 124) als volgt gewijzigd: 1.

Het tarief voor de OZB voor woningen stijgt met 7,5%.

En: Het nadeel (2025: €220.000, 2026: €225.000, 2027: €230.000, 2028: €235.000) dat door deze daling van het tarief ontstaat wordt gedekt uit het begrotingssaldo. En: Deze tariefswijziging wordt verwerkt in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten. Ter vergadering is het dictum van Amendement 1 als volgt gewijzigd: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: met dien verstande dat: In plaats van 10% OZB verhoging de OZB met 7,5% wordt verhoogd. Hiertoe wordt programma 6, paragraaf 1, bullit 2, 2e punt (blz. 124) als volgt gewijzigd: 1.

Het tarief voor de OZB voor woningen stijgt met 7,5%.

En: Het nadeel (2025: €220.000, 2026: €225.000, 2027: €230.000, 2028: €235.000) dat door deze daling van het tarief ontstaat wordt voor de jaren 2025, 2027 en 2028 gedekt uit het begrotingssaldo en dat voor 2026 wordt ten laste gebracht van de Algemene Reserve. En: Deze tariefswijziging wordt verwerkt in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten.

Het aangepaste Amendement 1 is met 17 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, D66, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) en 15 stemmen tegen (CDA, Forum voor Democratie, GroenLinks, PvdA, Roosendaalse Lijst) aangenomen.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 2 Werkbudget voor (raads)communicatie ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: ‘met dien verstande dat een structureel werkbudget voor (raads)communicatie ter grootte van €50.000 wordt toegevoegd aan de programmabegroting en dat voor de jaren 2025, 2027 en 2028 te dekken uit het begrotingssaldo en dat voor 2026 ten laste te laten komen van de algemene reserve’. Amendement 2 is unaniem aangenomen.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 3 Schrappen specifieke structurele budgetten ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: met dien verstande dat de volgende budgetten uit de begroting 2024 worden geschrapt: 1. Schaalsprong - Roosendaal 2040 (bijlagenboek blz. 13, tabel Nieuw beleid, nr. 24) 2. Uitvoeringsplan ROOS (bijlagenboek blz. 13, tabel Nieuw beleid, nr. 25) 3. Schaalsprong - Roosendaal 2040 (bijlagenboek blz. 17, tabel Incidentele nieuwe beleidsvoorstellen, nr. 40) En: Dat dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten. Amendement 3 is met 8 stemmen voor (D66, Forum voor Democratie, Roosendaalse Lijst) en 24 stemmen tegen (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, GroenLinks, PvdA, VLP Roosendaal, VVD, Vitaal Liberaal) verworpen.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 4 Schrappen vrijval claim Aanpak top 20 hotspots verkeersveiligheid ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: met dien verstande dat: Ten behoeve van de uitvoering van de motie Aanpak (hotspots) ondermijnend verkeersgedrag [motie 2023-M16 d.d. 13 juli ’23] voor 2025 een bedrag ter grootte van €200.000 wordt toegevoegd aan de Programmabegroting 2025. Hiertoe worden de volgende passages geschrapt: blz. 17 Bijlagenboek, tabel incidenteel nieuwe beleidsvoorstellen: Rij nr. 35.: Vrijval claim Aanpak top 20 hotspots verkeersveiligheid (200.000, - , - , -)

blz. 17 Bijlagenboek, het gehele kopje: 35. Vrijval claim Aanpak top 20 hotspots verkeersveiligheid. Amendement 4 is ingetrokken.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 5 Middelen voor Uitvoeringsprogramma Leisurepark ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: ‘met dien verstande dat, ten behoeve van de uitvoering van de motie Uitvoeringsprogramma Leisurepark Roosendaal [motie 2024-M23 d.d. 4 juli ’24] voor de jaren 2025 t/m 2027 voor het uitvoeringsprogramma een bedrag ter grootte van €125.000 wordt toegevoegd aan de programmabegroting (totaal: €375.000) en dit te dekken uit het investeringsfonds. Ter dekking van dit voorstel zal het bedrag dat in het Investeringsfonds gereserveerd is voor de organisatie van het VNGcongres in 2025, te weten € 250.000, vrijvallen; dit wordt ingezet voor het uitvoeringsprogramma Leisurepark. Het resterende bedrag, € 125.000, wordt gedekt uit de nog aanwezige vrije ruimte in het Investeringsfonds.’ Amendement 5 is met 23 stemmen voor (PvdA, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) en 9 stemmen tegen (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, D66, Forum voor Democratie, GroenLinks) aangenomen.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 6 Niet bezuinigen op jeugdprofessionals ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: met dien verstande dat: Er niet bezuinigd wordt op de jeugdprofessionals. Hiertoe worden de volgende passages geschrapt: blz. 23 Bijlagenboek, tabel bezuinigingsvoorstellen: Rij nr. 71.: Versoberen inzet jeugdprofessionals voorliggend veld ( - , -, 500.000, 500.000) blz. 25 Bijlagenboek, het gehele kopje: 71. Versoberen inzet jeugdprofessionals voorliggend veld. En: Het nadeel van €500.000 dat in 2027 ontstaat door het schrappen van deze bezuinigingsmaatregel wordt gedekt uit het positieve begrotingssaldo 2027 en het nadeel van €500.000 dat in 2028 ontstaat door het schrappen van deze bezuinigingsmaatregel wordt gedekt uit het positieve begrotingssaldo 2028 en dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten. Amendement 6 is met 15 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, D66, Forum voor Democratie, PvdA, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal) en 17 stemmen tegen (GroenLinks, VLP Roosendaal, VVD) verworpen.

Stemverklaring GroenLinks Wij stemmen tegen omdat we toch gehoor geven aan de wens van het college om de zorg van de jeugd naar de voorkant te halen en daar is een andere jeugdprofessionaliteit bij nodig.

Wethouder van Ginderen heeft, op verzoek van de fractie van de Roosendaalse Lijst om vinger aan de pols te kunnen houden, aangegeven dat de raad actief geïnformeerd zal worden, wanneer blijkt dat er een tekort ontstaat.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 7 Verhogen budget Dorpscentrumontwikkeling Nispen ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: met dien verstande dat: Het budget ten behoeve van de Dorpscentrumontwikkeling Nispen wordt verhoogd; voor de jaren 2025 t/m 2028 wordt €125.000 euro per jaar hiervoor uitgetrokken. Hiertoe wordt het structureel budget van €75.000 dat al in de begroting is opgenomen voor de dorpscentrumontwikkeling Nispen onder beleidsveld 502 Welzijn (algemene voorzieningen welzijn), met €50.000 opgehoogd naar €125.000. Dit levert een nadeel op van €200.000,-. Het nadeel (€50.000 per jaar), dat ontstaat voor de jaren 2025, 2027 en 2028, wordt gedekt uit het begrotingssaldo. Het nadeel van €50.000 dat in 2026 ontstaat komt ten laste van de Algemene Reserve. En: Dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten. Amendement 7 is met 18 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, D66, Forum voor Democratie, GroenLinks, PvdA, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal) en 14 stemmen tegen (VLP Roosendaal, VVD) aangenomen.

Stemverklaring VLP Roosendaal VLP Roosendaal wil ook dat er stappen worden gezet op het dossier dorpscentrum Nispen. De wethouder gaf gelukkig aan in het eerste kwartaal 2025 met een voorstel te komen. Daar willen wij op wachten.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 8 Niet bezuinigen op bloembakken binnenstad ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: met dien verstande dat: er niet bezuinigd wordt op de beheerkwaliteit in de binnenstad (bloembakken). Hiertoe wordt de volgende passage geschrapt: blz. 23 Bijlagenboek, tabel bezuinigingsvoorstellen: Rij nr. 80.: Verlagen beheerkwaliteit binnenstad (bloembakken) - (50.000, 50.000, 50.000, 50.000) En:

Het tekort van €50.000 per jaar dat ontstaat door het schrappen van deze bezuinigingsmaatregel wordt gedekt voor de jaren 2025, 2027 en 2028: uit het positieve begrotingssaldo en voor 2026: uit de Algemene Reserve. Amendement 8 is met 31 stemmen voor (Roosendaalse Lijst, VLP Roosendaal, CDA, VVD, GroenLinks, D66, Burgerbelangen Roosendaal, PvdA, Vitaal Liberaal) en 1 stem tegen (Forum voor Democratie) aangenomen.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 9 Niet bezuinigen op regeling minimum inkomensgrens ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: Met dien verstande dat: Er in 2027 en 2028 niet bezuinigd wordt op de regeling minimum inkomensgrens (van 130% naar 120%), als grens voor het toekennen van energietoeslag. Hiertoe worden de volgende passages geschrapt: blz. 23 Bijlagenboek, tabel bezuinigingsvoorstellen: Rij nr. 73.: Regeling minimum inkomensgrens van 130% naar 120% ( - , -, 750.000, 750.000) blz. 26 Bijlagenboek, het gehele kopje: 73. Terugdraaien Regeling minimum inkomensgrens van 130% naar 120% in het kader van het actieplan energiearmoede. En: Het nadeel van €750.000 dat in 2027 ontstaat door het schrappen van deze bezuinigingsmaatregel wordt gedekt uit het positieve begrotingssaldo 2027 en het nadeel van €750.000 dat in 2028 ontstaat door het schrappen van deze bezuinigingsmaatregel wordt gedekt uit het positieve begrotingssaldo 2028 en dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten.

Amendement 9 is met 11 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, D66, PvdA, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal) en 21 stemmen tegen (Forum voor Democratie, CDA, GroenLinks, VLP Roosendaal, VVD) verworpen.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 10 Verhogen toeristenbelasting ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: Met dien verstande dat: De toeristenbelasting van € 1,30 wordt verhoogd naar € 3,25 per nacht per persoon en de extra inkomsten (in 2025 naar verwachting €297.000, in 2026 naar verwachting €304.000, in 2027 naar verwachting €311.000 en in 2028 naar verwachting €317.000) worden toegevoegd aan het begrotingssaldo. En hiertoe in de begroting de volgende passages: blz. 124: Het tarief van de toeristenbelasting stijgt van € 1,30 naar € 1,50 per nacht per persoon. Het tarief ligt nu meer in lijn met de omliggende gemeenten. blz. 130: Toeristenbelasting wordt geheven van natuurlijke personen die binnen de gemeente

of openbaar lichaam verblijf houden, maar niet als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie van persoonsgegevens zijn ingeschreven. In de begroting 2025 is rekening gehouden met een tariefsverhoging. Het tarief per overnachting bedraagt in 2025 € 1,50 (2024 € 1,30). worden gewijzigd in: blz. 124: Het tarief van de toeristenbelasting stijgt van € 1,30 naar € 3.25 per nacht per persoon. Het tarief ligt nu meer in lijn met de omliggende gemeenten. blz. 130: Toeristenbelasting wordt geheven van natuurlijke personen die binnen de gemeente of openbaar lichaam verblijf houden, maar niet als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie van persoonsgegevens zijn ingeschreven. In de begroting 2025 is rekening gehouden met een tariefsverhoging. Het tarief per overnachting bedraagt in 2025 € 3,25 (2024 € 1,30). En: Deze verhoging van de toeristenbelasting in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten door te rekenen en in de Verordening toeristenbelasting 2025 op te nemen. En: Het overschot wat ontstaat door de verhoging van de toeristenbelasting toe te voegen aan het begrotingssaldo en dit te verwerken in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten.

Het dictum van amendement 10 is tijdens de beraadslagingen als volgt gewijzigd: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: Met dien verstande dat: De toeristenbelasting van € 1,30 wordt verhoogd naar € 1,50 (conform de concept begroting van het college). In de daaropvolgende jaren de toeristenbelasting te indexeren met 5% met als maximum het landelijk gemiddelde van de toeristenbelasting. Het gewijzigde Amendement 10 is met 17 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, D66, PvdA, VLP Roosendaal) en 15 stemmen tegen (Forum voor Democratie, GroenLinks, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal, VVD) aangenomen.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 11 De automobilist is geen spaarvarken voor de gemeente ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: ‘Met dien verstande dat: De parkeertarieven in 2025 stijgen met € 0,15 per uur in de parkeergarage en € 0,15 per uur voor het straatparkeren. In de jaren 2026 en 2027 worden de parkeertarieven niet verhoogd. Ten gunste van de demping van de parkeertarieven in 2025, 2026 en 2027 wordt in 2025 de OZB eenmalig verhoogd naar 12,5% voor woningen en 17,5% voor niet-woningen (in plaats van met respectievelijk 10% en 15%). Het resterende nadeel (€100.000) wordt ten laste gebracht van het begrotingssaldo.

En: Dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten. Toelichting: Het in 2025 stijgen van de parkeertarieven met € 0,15 per uur in de parkeergarage en € 0,15 per uur voor het straatparkeren zorgt voor extra opbrengsten van € 400.000 ten opzichte van de begroting 2024. Ten opzichte van de conceptbegroting 2025 die nu voorligt is er een nadeel van € 500.000 (900.000 -/- 400.000). Om dit nadeel te dekken wordt de OZB in 2025 eenmalig verhoogd voor zowel woningen als niet-woningen. Dat levert € 400.000 extra op. Dan resteert er dus nog een nadeel van € 100.000 (500.000 -/- 400.000). Dit resterende nadeel wordt ten laste gebracht van het begrotingssaldo. Amendement 11 is niet in stemming gebracht. Dit omdat amendement 1 is aangenomen en dat amendementen is strijdig met amendement 11. Wegens die strijdigheid heeft de voorzitter de raad voorgesteld om amendement 11 niet in stemming te brengen. De raad heeft hiermee ingestemd.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 12 Gedifferentieerde toeristenbelasting ingediend. Met dit amendement wordt de gemeenteraad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: ‘Met dien verstande dat: het tarief voor de toeristenbelasting als volgt wordt gedifferentieerd en (deels) verhoogd: Het tarief bedraagt per persoon, per overnachting: a. in een hotel, pension -waaronder begrepen bed & breakfast-, vakantiebungalows, vakantiewoningen en vakantieappartementen (welke al dan niet zijn verbonden aan een (vakantie)park) € 1,75; b. in andere onderkomens dan genoemd onder a, waaronder in ieder geval begrepen: campingplaatsen, chalets en (sta)caravans (al dan niet verbonden aan een camping) en overige (groeps)accommodaties, waaronder begrepen jeugdherbergen en andere al dan niet beroepsmatig verhuurde woningen en ruimten: € 1,50. En: Dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2025 en alle relevante bij de Programmabegroting 2025 behorende documenten. Amendement 12 is niet in stemming gebracht. Dit omdat amendement 10 is aangenomen en dat amendement is strijdig met amendement 12. Wegens die strijdigheid heeft de voorzitter de raad voorgesteld om amendement 12 niet in stemming te brengen. De raad heeft hiermee ingestemd.

Vervolgens is het geamendeerde voorstel 67 in stemming gebracht. Het geamendeerde voorstel 67 – Programmabegroting 2025 is met 31 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, D66, Burgerbelangen Roosendaal, Vitaal Liberaal) en 1 stem tegen (Forum voor Democratie) aangenomen.

Bij behandeling van dit raadsvoorstel zijn de volgende moties ingediend: Onderzoek naar warmtenet voor recreatiepark De Stok Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college:

1.

2.

3. 4.

Te onderzoeken wat de technische en financiële haalbaarheid is van een warmtenetwerk dat gebruikmaakt van restwarmte, met name vanuit de nabijgelegen vuilverbranding voor recreatiepark De Stok; In dit onderzoek ook de mogelijkheden te verkennen om externe subsidies en samenwerkingsmogelijkheden met regionale en private partners aan te wenden om het warmtenetwerk te realiseren; Voor de uitvoering van dit onderzoek een budget van €40.000,- uit te trekken en dit ten laste te laten komen van de Algemene Reserve; De raad hierover te informeren vóór het tweede kwartaal van 2025, zodat op basis daarvan vervolgstappen kunnen worden bepaald.

Motie 1 is met 21 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, D66, GroenLinks, PvdA, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal, VVD) en 11 stemmen tegen (Forum voor Democratie, VLP Roosendaal) aangenomen.

Motie 2 Herkenning en herdenking van het koloniale- en slavernijverleden van Roosendaal Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. In gesprek te gaan met organisaties die zich inzetten voor bewustwording over het koloniale en slavernijverleden, evenals gemeenschappen met wortels in het koloniaal en slavernijverleden binnen de Gemeente Roosendaal en met hen te inventariseren of er behoefte is aan een initiatief/publieksactiviteit rondom ons koloniale verleden (bijvoorbeeld een tentoonstelling in het Tongerlohuys of een herdenkingsbijeenkomst); 2. Samen met de betrokken partijen (musea, erfgoed- en culturele instellingen) te kijken op welke wijze er invulling kan worden gegeven aan het beoogde initiatief; 3. De raad op de hoogte te brengen van de uitkomsten van de gesprekken en vervolgstappen; 4. De kosten voor het initiatief/publieksactiviteit te dekken uit het budget Verhaal van Roosendaal. Motie 2 is met 29 stemmen voor (CDA, D66, GroenLinks, PvdA, Roosendaalse Lijst, VLP Roosendaal, VVD) en 3 stemmen tegen (Burgerbelangen Roosendaal, Forum voor Democratie, Vitaal Liberaal) aangenomen.

Motie 3 Versterken buurtinfrastructuur Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Te onderzoeken op welke manieren de gemeente het verbinden van zorg en welzijn op wijkniveau verder kan faciliteren; 2. Dit onderzoek te laten uitvoeren door de eigen ambtelijke staf, zodat de kosten hiervoor kunnen worden gedekt uit bestaande budgetten; 3. Uiterlijk in de Kadernota 2026 concrete voorstellen die uit dit onderzoek voortvloeien aan de gemeenteraad voor te leggen. Motie 3 is met 21 stemmen voor (CDA, D66, Forum voor Democratie, GroenLinks, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal, PvdA, VVD) en 11 stemmen tegen (Burgerbelangen Roosendaal, VLP Roosendaal) aangenomen.

Motie 4 Best practices onderzoek ter voorbereiding daklozenopvang Roosendaal Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten:

Verzoekt het college: 1. Een ‘best practices’ onderzoek te doen ter voorbereiding van de (mogelijke) komst van een daklozenopvang in Roosendaal per 2026; 2. Dit onderzoek te laten uitvoeren door de eigen ambtelijke staf, zodat de kosten hiervoor kunnen worden gedekt uit bestaande budgetten; 3. De uitkomsten van dit onderzoek uiterlijk september 2025 te delen met de gemeenteraad. Het dictum van motie 4 is tijdens de vergadering als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: 1. Een ‘best practices’ onderzoek te doen ter voorbereiding van de (mogelijke) komst van een daklozenopvang in Roosendaal binnen een paar jaar; 2. Dit onderzoek te laten uitvoeren door de eigen ambtelijke staf, zodat de kosten hiervoor kunnen worden gedekt uit bestaande budgetten; 3. De uitkomsten van dit onderzoek uiterlijk september 2025 te delen met de gemeenteraad.

De gewijzigde motie 4 is met 17 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, D66, Forum voor Democratie, GroenLinks, PvdA, Roosendaalse Lijst) en 15 stemmen tegen (Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) aangenomen.

Motie 5 Gebruikmaken Europese fondsen/subsidies Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Zich actief in te zetten om gebruik te maken van Europese fondsen/subsidies ter bevordering van de gemeentelijke en regionale ambities; 2. Hier binnen de eigen ambtelijke capaciteit ruimte voor vrij te maken, met mogelijkerwijs een toegewijde ambtenaar/team ambtenaren die zich bezighoudt met het kijken naar interessante Europese financiële middelen om aanspraak op te maken voor in ieder geval alle ambities van de gemeente Roosendaal; 3. De raad over deze ontwikkeling voor Q4 2025 te informeren.

Het dictum van motie 5 is tijdens de beraadslagingen als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: 1. Zich actief in te zetten om gebruik te maken van Europese fondsen/subsidies ter bevordering van de gemeentelijke en regionale ambities; 2. Hier binnen de eigen ambtelijke capaciteit ruimte voor vrij te maken, met mogelijkerwijs een toegewijde ambtenaar/team ambtenaren, en daarnaast te kijken naar een no cure no pay ondersteuning, die zich bezighoudt met het kijken naar interessante Europese financiële middelen om aanspraak op te maken voor in ieder geval alle ambities van de gemeente Roosendaal; 3. De raad over deze ontwikkeling voor Q4 2025 te informeren. Stemverklaring CDA Wij vinden dat alle ambtenaren die hier potentieel mee te maken krijgen, verstand moeten hebben van subsidies en daarom zijn wij tegen deze motie, gelet op beslispunt 2. De gewijzigde motie 5 is met 10 stemmen voor (D66, PvdA, Roosendaalse Lijst, Dhr. De backer/VLP Roosendaal) en 22 stemmen tegen (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, Forum voor Democratie, GroenLinks, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) verworpen.

Motie 6 Heroverwegen bezuinigingsmaatregel minimum inkomensgrens Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten:

Verzoekt het college: 1. Voorafgaand aan de begrotingsbehandeling voor 2027 de raad te informeren over het besluit om deze bezuiniging door te laten gaan of toch terug te draaien. Motie 6 is met 31 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, D66, Burgerbelangen Roosendaal, Vitaal Liberaal) en 1 stem tegen (Forum voor Democratie) aangenomen.

Motie 7 Wat kan de inwoner zelf Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Te onderzoeken welke zorg- en welzijnstaken door de inwoners zelf georganiseerd kunnen worden met ondersteuning van de gemeente; 2. Actief ruimte te bieden aan initiatieven uit de samenleving en in samenspraak met inwoners en betrokken organisaties een ondersteuningsplan op te stellen; 3. Een stimuleringsfonds of subsidies beschikbaar te stellen die specifiek gericht zijn op het ondersteunen van burgerinitiatieven in de zorg en welzijn; 4. Regelmatig te rapporteren over de voortgang en de effectiviteit van de initiatieven en de ondersteuning van de gemeente; 5. Bovenstaande punten (1 t/m 4) uit te werken in een Plan van Aanpak met daarbij een te verwachte kostenoverzicht en deze voor te leggen aan de gemeenteraad voor besluitvorming voor Q4 2025. Het dictum van motie 7 is tijdens de beraadslagingen als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: 1. Te onderzoeken welke zorg- en welzijnstaken door de inwoners zelf georganiseerd kunnen worden met ondersteuning van de gemeente; 2. Actief ruimte te bieden aan initiatieven uit de samenleving en in samenspraak met inwoners en betrokken organisaties een ondersteuningsplan op te stellen; 3.

Een stimuleringsfonds of subsidies beschikbaar te stellen die specifiek gericht zijn op het ondersteunen van burgerinitiatieven in de zorg en welzijn; 4. Regelmatig te rapporteren over de voortgang en de effectiviteit van de initiatieven en de ondersteuning van de gemeente; De gewijzigde motie 7 is met 10 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, D66, PvdA, Roosendaalse Lijst) en 22 stemmen tegen (CDA, Forum voor Democratie, GroenLinks, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) verworpen.

Motie 8 Vestigingsklimaat huisartsen Roosendaal Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Nieuwe huisartsen te faciliteren via vastgoedondersteuning, door betaalbare en geschikte praktijkruimtes beschikbaar te stellen, bijvoorbeeld door bestaande panden te herontwikkelen; 2. Nieuwe huisartsen te faciliteren via financiële en administratieve steun door ondersteuning bij het opstarten van een praktijk, zoals subsidies of gunstige leningen, of door verminderen van administratieve lasten, zodat meer tijd voor patiënten vrij kan worden gemaakt; 3. Met het Bravis ziekenhuis en andere partners opleidingsmogelijkheden aan te bieden voor jonge huisartsen om hen zo te stimuleren zich in de regio te vestigen; 4. Nieuwe huisartsen te faciliteren in het vinden van passende woonruimte;

5. 6.

Via goed gerichte PR en Marketing een aantrekkelijk en positief beeld van Roosendaal te geven, met als doel dat huisartsen zich vestigen in onze gemeente; Bovenstaande punten (1 t/m 5) uit te werken in een Plan van Aanpak met daarbij een te verwachte kostenoverzicht en deze voor te leggen aan de gemeenteraad voor besluitvorming voor Q4 2025.

Motie 8 is ingetrokken.

Motie 9 Samenwerking met werkgevers bij opvang arbeidsmigranten Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Deze motie, met nadruk op de overwegingen, te bespreken in de regio omtrent al geldende regionale afspraken met betrekking tot arbeidsmigranten, om te kijken of de regio -met de gemeente Roosendaal voorop- werk wil maken van een lokaal overleg met werkgevers en private partijen en alles wat verder eruit voortvloeit; 2. Deze motie, met nadruk op de overwegingen, alvast op gemeentelijke niveau te toetsen op uitvoerbaarheid; 3. De raad over de resultaten (punt 1 en 2) voor Q4 2025 te informeren; Motie 9 is met 26 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, D66, GroenLinks, PvdA, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, Menno Nefs/VVD) en 4 stemmen tegen (Forum voor Democratie, VVD) aangenomen. Dhr. Van Oosterbosch heeft zich onthouden van stemmen over motie 9 vanwege een persoonlijk belang. Ook dhr. Van Velthoven heeft zich onthouden van stemmen over motie 9 vanwege een persoonlijk belang. Stemverklaring FvD Er komt een arbeidsmigrantenbeleid in dit kwartaal naar ons toe dus dat zouden we eerst heel graag onder de loep willen nemen. Dus we stemmen nu tegen.

Motie 10 Doorontwikkeling Woningbouwopgave Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Om afspraken te maken met projectontwikkelaars om bij de realisatie van nieuwe woningen ervoor te zorgen dat minimaal 30% beschikbaar is als sociale huur; 2. De vergunningprocedures met betrekking tot woningbouw te versnellen, door bureaucratische obstakels te verminderen; 3. Leegstaande panden sneller te herontwikkelen, al dan niet via een op te richten Investeringsfonds voor het gemeentelijk opkopen van deze panden; 4. Gebruik te maken van Europese fondsen/subsidies bij de woningbouwopgave (zowel voor de sociale als de particuliere sector), dan wel actief de Europese subsidiemogelijkheden t.a.v. bouwen en wonen te verkennen; 5. Te investeren in tijdelijke woonvormen (zoals legale kraak, containerwoningen, flexwoningen, woningdeling) in bestaande panden of op braakliggende terreinen; 6. Te investeren in diverse woonvormen (Tiny Houses, Knarrenhof, CPO’s, etc.) naast de gangbare woonvormen; 7. De bouwproductie te stimuleren, door nauwer samen te werken met woningcorporaties en private ontwikkelaars; 8. Bestemmingsplannen flexibel in te zetten door bijvoorbeeld kantoor- of bedrijf(sterrein)bestemmingen om te zetten naar woonbestemmingen;

9.

10.

Een (regionaal) registratie- en matchingssysteem te ontwikkelen welke inzichtelijk maakt hoeveel beschikbare woningen en woningzoekenden er zijn om zo woningzoekenden sneller te kunnen koppelen aan beschikbare woningen (NB: inzicht en koppeling op gemeentelijk niveau bij een gemeentelijk systeem en op regionaal niveau bij een regionaal systeem); Bovenstaande punten (1 t/m 9) uit te werken in een Plan van Aanpak met daarbij een te verwachte kostenoverzicht en deze voor te leggen aan de gemeenteraad voor besluitvorming, voor Q4 2025.

Motie 10 is ingetrokken.

Motie 11 Inclusiviteit en diversiteit bij de gemeente Roosendaal Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Tot een plan van aanpak te komen waarmee het diversiteits- en inclusiebeleid tot norm wordt gemaakt bij de werving en selectie van toekomstig personeel van de gemeente Roosendaal: voor alle functies (stage en/of werk) en voor alle opleidingsniveaus. 2. Dit plan van aanpak uiterlijk Q2 2025 middels een raadsmededeling aan de gemeenteraad aan te bieden. Motie 11 is met 31 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, D66, Burgerbelangen Roosendaal, Vitaal Liberaal) en 1 stem tegen (Forum voor Democratie) aangenomen.

Motie 12 Coördinatie van Sinterklaascadeautjes voor kinderen uit minimahuishoudens Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college om: 1. In gesprek te gaan met (een) maatschappelijke partner(s) om te onderzoeken of zij de communicatie en coördinatie van de uitgifte van Sinterklaascadeautjes voor kinderen uit minimahuishoudens op zich kunnen nemen om daarmee mogelijk één centraal uitgiftepunt te realiseren waar jaarlijks alle stichtingen voor het uitdelen van Sinterklaascadeautjes aan kinderen van minima-huishoudens terecht kunnen en mogelijk samen kunnen werken. Motie 12 is unaniem aangenomen.

Motie 13 Bouwen, bouwen, bouwen? Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Om inzichtelijk te maken welke bouwprojecten er nu daadwerkelijk in een versnelling terecht zijn gekomen; 2. Daarbij realisme toe te passen op de hoeveelheid wooneenheden die het college de komende jaren denkt te kunnen realiseren. 3. Om de raad uiterlijk in Q1 2025 hierover te informeren middels een raadsmededeling. Motie 13 is met 13 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, Forum voor Democratie, PvdA, Roosendaalse Lijst) en 19 stemmen tegen (D66, GroenLinks, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) verworpen.

Motie 14 Bundeling van generaties Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten:

Verzoekt het college: 1. Een pilot ‘Bundeling van generaties’ uit te werken en in 2025 te starten voor de duur van een jaar; 2. Een eenmalige onttrekking uit de Algemene Reserve van €50.000 toe te kennen aan deze pilot; 3. De pilot tussentijds te evalueren (als mogelijke input voor de begroting 2026), waarbij eveneens het doel is om te kijken of -door verschillende generaties in een buurtproject samen te brengen- de bestaanszekerheid in de buurt verbetert; Motie 14 is met 14 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, D66, PvdA, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal) en 18 stemmen tegen (Forum voor Democratie, GroenLinks, VLP Roosendaal, VVD) verworpen.

Toezeggingen van het college van burgemeester & wethouders: o De raad ontvangt binnenkort een brief met uitleg en specificatie van de aanpak hotspots verkeersondermijning; o De raad ontvangt in Q2/Q3 2025 een brief met daarin een overzicht van wat de gemeente allemaal doet/gedaan heeft op het gebied van de zorg- en welzijnstaken die door de inwoners zelf georganiseerd kunnen worden met ondersteuning van de gemeente (dit naar aanleiding van de PvdA-motie Wat kan de inwoner zelf). o De raad ontvangt in januari/februari 2025 een notitie omtrent het (regio) vestigingsklimaat huisartsen. Hierin zullen ook de cijfers m.b.t. het huisartsentekort -waar GroenLinks in de commissiebehandeling over de Programmabegroting om heeft gevraagd- worden meegenomen (en indien mogelijk ook de cijfers m.b.t. het tandartsentekort). De PvdA-motie Vestigingsklimaat huisartsen Roosendaal is naar aanleiding hiervan ingetrokken. o In de raadsmededeling woningbouwprogrammering 2025, die in Q1 2025 naar de raad zal komen, zal eveneens worden aangegeven wat de gemeente allemaal doet/gedaan heeft op de punten genoemd in de PvdA-motie Doorontwikkeling woningbouwopgave (deze motie is ingetrokken).

4. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:00 uur Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Roosendaal op 21 november 2024. De griffier,

De voorzitter,