04 - Samenvatting besluiten en toezeggingen Raad 21 november 2024.pdf

Samenvatting besluiten en toezeggingen raadsvergadering 21 november 2024 Locatie: Raadhuis, Markt 1 te Roosendaal

Aanwezigen en Afwezigen Aanwezig: Voorzitter: burgemeester M. Buijs Griffier: E. van der Mark mevr. E.G.A. van der Star-Deijkers, mevr. C.F.G.R. Koenraad, M.A.C.M.J. van Ginderen, P.J.L.M. de Beer, R.S. Heij, wethouders. De dames: S. Bozkurt (Burgerbelangen Roosendaal), A.T. Eijck-Stein, C.S.A. van Leerzem (Forum voor Democratie), A.J.M. Gepkens (GroenLinks), F. Peters (VLP Roosendaal), D.C.M. Roeken (CDA). De heren: G.C.M. de Backer (VLP Roosendaal), M. van der Bijl (VVD), R.G.J. van Broekhoven (Roosendaalse Lijst), J.B.L. Brouwers (VLP Roosendaal), J.C.J.M. van Dorst (Roosendaalse Lijst), A.S. Hamans (CDA), J.F.A. Heeren (VLP Roosendaal), A.C.P.M. Jochems (VLP Roosendaal), P.R. Klaver (PvdA), S.J.C.M. van Looveren (Roosendaalse Lijst), M. Nefs (VVD), G.J.H.M. van Oosterbosch (Roosendaalse Lijst), K.A. Raggers (VLP Roosendaal), P.L.F. Raijmaekers (Roosendaalse Lijst), F.A.C. Roks (VLP Roosendaal), B. Rommens (PvdA), M.C.M. Schillemans (Roosendaalse Lijst), P.F.A. Smits (CDA), B. Taher (D66), S.R. van der Touw (Roosendaalse Lijst), D.J. van Velthoven (VVD), M.W.C. Verbeek (VLP Roosendaal), L.C. Villée (GroenLinks), M.J.M. de Waard (VLP Roosendaal), J.J.M.M. Wezenbeek (Vitaal Liberaal), G.A. van Zalinge (VLP Roosendaal). Afwezig: dhr. M.G.A. Machielsen (VLP Roosendaal), mevr. C. Mediani (GroenLinks), dhr. E.J.C. de Regt (VLP Roosendaal).

1. Opening De voorzitter opent de vergadering aansluitend aan de Inspraak om 19:55 uur.

2. Vaststellen Raadsagenda De agenda is met de volgende wijzigingen vastgesteld: De fractie van de PvdA heeft de raad middels een ordevoorstel verzocht om agendapunt 7a -voorstel 072 Gewijzigd vaststellen BP Verbindingsweg Tolberg- van de agenda af te voeren. De PvdA-fractie is van mening dat dit dossier nog niet rijp is voor besluitvorming, De voornaamste reden hiervoor is dat het participatieproces nog niet volledig is afgerond tussen bewonersgroepen en bestuur. Zo zijn er volgens de PvdA-fractie nog veel openstaande relevante vragen van omwonenden en raad(sfracties). Maar ook tripartiete dient er naar mening van de PvdA-fractie nog een bijeenkomst plaats te vinden (na het gehouden Mariadal-beraad in juni 2021 tussen bestuur, bewonersgroepen, en gemeenteraad). Dit om zo het proces ongeacht de uitkomst formeel af te kunnen ronden, waarbij ook eventueel het onderzoeksbureau aanwezig kan zijn. Hierbij kan dan eveneens de vraag aan de orde komen of naast de doorgaande weg bij de zgn. Flessenhals, niet ook een ventweg en een apart loop- en fietspad dient te komen, aldus de PvdA-fractie. De PvdA-fractie heeft aangegeven, dat haar berichten zijn bereikt, dat door de wethouder in de commissievergadering toezeggingen zouden zijn gedaan die voldoende ruimte zouden bieden voor een ventwegvoorstel of een andere aanpassing buiten of bovenop het vastgestelde traject.

Deze toezeggingen kent de PvdA niet. De PvdA-fractie heeft aangegeven dat zij ervan uitgaat dat dit na vaststelling van het bestemmingsplan ook niet meer zal gaan leiden tot wezenlijke aanpassing van de vastgestelde contouren van het tracé. Vandaar dit verzoek om agendapunt 7a van de agenda af te voeren. Het verzoek om agendapunt 7a van de agenda af te voeren is met 5 stemmen voor (PvdA, D66, Burgerbelangen Roosendaal, Vitaal Liberaal) en 27 stemmen tegen (VVD, Roosendaalse Lijst, CDA, Forum voor Democratie, GroenLinks, VLP Roosendaal) verworpen.

Nu de PvdA-fractie niet meer met een motie komt bij dit raadsvoorstel, heeft de voorzitter voorgesteld om het raadsvoorstel naar de A-categorie -hamerstukken- te brengen. De raad heeft hiermee ingestemd (=agendapunt 6e). De fracties Roosendaalse Lijst, VLP Roosendaal en VVD hebben middels een ordevoorstel verzocht om agendapunt 7c - voorstel 074 Presidium instellen als commissie i.c.m. voorstel 75 Protocol geheimhouding en besloten vergaderen gemeenteraad Roosendaal 2024 – van de agenda af te voeren. De fracties hebben moeten concluderen dat de te maken wijzigingen dermate ingrijpend zijn dat dit wellicht meer aandacht vergt dan gedacht en dat de exacte andere wijze van invulling tot het bepalen van het opleggen van geheimhouding nog niet naar zin is ingevuld. De fracties zijn allereerst van mening dat het geheimhoudingsprotocol erg gewenst is, maar daarnaast dat het een door de gehele raad gesteund voorstel zou moeten zijn. Dat is het op dit moment nog niet. De fracties van de Roosendaalse Lijst, de VLP en de VVD willen om die reden voorstellen om voor nu, het geheimhoudingsprotocol en het instellen van het Presidium als commissie, af te voeren van de agenda om daarna als raad gezamenlijk te komen tot een herziend raadsbreed gedragen voorstel. Het verzoek om agendapunt 7c van de agenda af te voeren is raadsbreed aangenomen.

3. Voorstel 77 – benoemen wethouders De Beer en Heij Dhr. Rommens heeft verslag uitgebracht namens de Commissie Onderzoek Geloofsbrieven. Burgemeester Buijs heeft verslag uitgebracht over het verrichte onderzoek: risicoanalyse integriteit. Vervolgens heeft de gemeenteraad een schriftelijke stemming gehouden over de voorgedragen wethouder kandidaten. De schriftelijke stemming ziet er als volgt uit: Er zijn 32 correct ingevulde stembriefjes ingeleverd. De uitslag van de stemming is als volgt. - de heer P.J.L.M. de Beer namens de fractie VLP Roosendaal, 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen - de heer R.S. Heij namens de fractie VVD, 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen Voorstel 77 is aangenomen. De raad heeft dhr. De Beer en dhr. Heij benoemd tot wethouders van de gemeente Roosendaal, waarbij aan hen voor de duur van een jaar op grond van artikel 36a lid 3 Gemeentewet ontheffing van het vereiste van ingezetenschap is verleend. Zij hebben hun benoeming aanvaard. Vervolgens hebben zij de eed dan wel verklaring en belofte afgelegd.

4. Vaststellen besluitenlijsten van de vergaderingen van de raad van de Gemeente Roosendaal van 10 oktober en 7 november 2024 De besluitenlijsten van de vergaderingen van de raad van de Gemeente Roosendaal van 10 oktober 2024 en 7 november 2024 zijn ongewijzigd vastgesteld.

5. Ingekomen stukken, vragen, Lijst met toezeggingen en motielijst a. Ingekomen stukken Over de afdoening van de ingekomen stukken heeft de raad zoals voorgesteld besloten.

b. Afhandeling van beantwoorde schriftelijke vragen De lijst met beantwoorde schriftelijke vragen is conform vastgesteld.

c. Lijst met toezeggingen en motielijst De lijst met toezeggingen is conform vastgesteld. Motielijst: motie 2023-M24 Gemeente proactief op pad voor een nascheidingsinstallatie in de regio De fractie van Forum voor Democratie heeft ter vergadering gevraagd wanneer naar verwachting de installatie opgeleverd gaat worden en wat voor invloed dit gaat hebben op het lopende contract die rond de oplevering van de installatie van kracht zal zijn. Daarbij heeft Forum voor Democratie eveneens verzocht om de ontwikkelingen rondom de oplevering van de installatie met de raad te blijven delen. Wethouder Koenraad heeft ter vergadering aangegeven, dat de scheidingsinstallatie gaat komen en dat zij de raad nog schriftelijk een planning zal doen toekomen. Wethouder Koenraad heeft aangegeven de raad binnenkort ook nader te zullen informeren over de motie pilot nascheiding PBD-afval Roosendaal. motie 2022-M32 Herontwikkeling EKP De fractie van de VVD heeft verzocht om motie 2022-M32 nog niet van de Motielijst af te voeren. De richting is nu bepaald, echter worden de plannen de komende periode nog verder uitgewerkt. De VVD-fractie vindt het opleveren van het volledig uitgewerkte plan het moment om de motie af te voeren, dus dat moment wil de VVD graag afwachten. De motielijst is met deze wijziging vastgesteld.

6. A-CATEGORIE Over de volgende voorstellen is door de raad besloten zonder dat hierover het woord is gevoerd. a. b. c. d. e.

Voorstel 068 Voorstel 069 Voorstel 070 Voorstel 071 Voorstel 072

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Aanwas 23 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan horeca Aanbesteding accountantsdienstverlening Richtlijnen begrotingen gemeenschappelijke regelingen 2026 Gewijzigd vaststellen BP Verbindingsweg Tolberg

Voorstel 072 is met 28 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, GroenLinks, VVD, CDA, Burgerbelangen Roosendaal, Forum voor Democratie) en 4 stemmen tegen (Vitaal Liberaal, PvdA, D66) aangenomen.

Stemverklaring Paul Klaver, PvdA bij agendapunt 6e – voorstel 72 Gelet op het ordevoorstel, de argumenten die daar in staan. Wij zijn voor een hele goede ontsluitingsweg en gelet op het feit dat die punten niet gehonoreerd zijn, althans wel belangrijk door ons zijn gevonden, zullen wij tegenstemmen. Stemverklaring Bejar Taher, D66 bij agendapunt 6e – voorstel 72 Een maand geleden hebben wij gevraagd naar de financiële onderbouwing en daar is ook een toezegging aan D66 gedaan op 21 december 2023…helaas niets gehoord, dus we kunnen niet anders dan tegenstemmen.

7. B-CATEGORIE De volgende voorstellen zijn ter behandeling in de B-Categorie geagendeerd. 7a. Voorstel 072 Gewijzigd vaststellen BP Verbindingsweg Tolberg Dit raadsvoorstel is bij het vaststellen van de agenda naar de A-Categorie verplaatst (agendapunt 6e).

7b. Voorstel 073 De EnergieKring Bij behandeling van dit agendapunt is amendement 1 De EnergieKring moet doorgaan ingediend. Met dit amendement wordt de raad voorgesteld te besluiten: Besluit:

Beslispunt 1 als volgt te wijzigen: ‘In te zetten op de verbouwing en verduurzaming van het theater De Kring en de realisatie van het warmtenet De EnergieKring, waarbij het aansluiten van de Sint Janskerk onder voorbehoud van toekenning van de aangevraagde DEI+ subsidie is, en daartoe:’ Amendement 1 is unaniem aangenomen. Dhr. van der Touw heeft zich onthouden van stemmen i.v.m. evt. belangenverstrengeling. Het geamendeerde voorstel 073 is unaniem aangenomen. Dhr. van der Touw heeft zich onthouden van stemmen i.v.m. evt. belangenverstrengeling.

7c. Voorstel 074 Presidium instellen als commissie i.c.m. voorstel 75 Protocol geheimhouding en besloten vergaderen gemeenteraad Roosendaal 2024 Deze raadsvoorstellen zijn bij het vaststellen van de agenda afgevoerd. 7d. Voorstel 076 Keuze onderwerp raadsagenda Dit raadsvoorstel is met instemming van het Presidium rechtstreeks als B-stuk op deze raadsagenda gezet. Het voorstel is in de raadsvergadering niet verder inhoudelijk behandeld. Er zijn 3 concept raadsbesluiten bij het voorstel gevoegd. Deze zijn op volgorde van nummerring (1 t/m 3) in stemming gebracht. De voorzitter heeft voorafgaand aan het stemmen aangegeven, dat zodra voor een van de concept raadsbesluiten een meerderheid is, de resterende raadsbesluiten niet meer in stemming hoeven te worden gebracht. 1 – drugsbeleid (preventie) is met 7 stemmen voor (CDA, D66, PvdA/Björn Rommens, GroenLinks) en 24 stemmen tegen (Burgerbelangen Roosendaal, PvdA/Paul Klaver, Forum voor Democratie, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) verworpen. 2 - toewijzingsbeleid woningen obv Huisvestingswet is met 14 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, Forum voor Democratie, PvdA, Roosendaalse Lijst, VVD) en 17 stemmen tegen (CDA, D66, GroenLinks, VLP Roosendaal, Vitaal Liberaal) verworpen.

3 – jeugdpreventiebeleid is met 18 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, D66, GroenLinks, VLP Roosendaal, Vitaal Liberaal) en 13 stemmen tegen (VVD, PvdA, Roosendaalse Lijst, Forum voor Democratie) aangenomen.

8. C-CATEGORIE De volgende onderwerpen zijn in de C-categorie behandeld. 8a. Raadsmededeling 56-2024 Koersvast - Samen op reis naar 2024 Bij behandeling van dit onderwerp is motie 1 – Proactief aan de lat staan. Met deze motie wordt de raad verzocht te besluiten: Besluit: Roept het college op: • Schriftelijk inzicht te geven in de huidige stand van zaken rondom reeds aangekondigde en verlate beleidsstukken, visies en projecten zoals genoemd bij punt 2 van de constateringen • Voortaan tijdig en proactief te communiceren wanneer beleidsstukken, visies en projecten conform de eigen ambities niet gehaald worden • Inzicht te geven in korte termijn maatregelen gericht op sociale cohesie en met name veiligheid (gelet op de recente veiligheidsincidenten) • Inwoners hierover gericht te informeren om het veiligheidsgevoel te verbeteren; • Een plan van aanpak op te stellen om gerichte acties uit te zetten om zo het vertrouwen van de kiezer ruim voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 weer terug te winnen. Het dictum van motie 1 is tijdens de beraadslagingen als volgt aangepast:

Roept het college op: • Schriftelijk inzicht te geven in de huidige stand van zaken rondom reeds aangekondigde en verlate beleidsstukken, visies en projecten zoals genoemd bij punt 2 van de constateringen • Tijdig en proactief te communiceren wanneer beleidsstukken, visies en projecten conform de eigen ambities niet gehaald worden • Inzicht te geven in korte termijn maatregelen gericht op sociale cohesie en met name veiligheid (gelet op de recente veiligheidsincidenten) • Inwoners hierover gericht te informeren om het veiligheidsgevoel te verbeteren; • Een plan van aanpak op te stellen om gerichte acties uit te zetten om zo het vertrouwen van de kiezer ruim voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 weer terug te winnen. De gewijzigde motie 1 is met 13 stemmen voor (Burgerbelangen Roosendaal, D66, Forum voor Democratie, PvdA, Vitaal Liberaal, Roosendaalse Lijst) en 19 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, VLP Roosendaal, VVD) verworpen.

Eveneens is bij dit onderwerp motie 2 Doorontwikkeling van de woningbouwopgave ingediend. Met deze motie wordt de raad verzocht te besluiten: Besluit: Het college te verzoeken om: 1. afspraken te maken met projectontwikkelaars, dat bij de realisatie van nieuwe woningen er minimaal 30% beschikbaar moet zijn voor sociale huur; 2. leegstaande panden sneller te herontwikkelen, al dan niet via een op te richten Investeringsfonds voor het gemeentelijk opkopen van deze panden; 3. te investeren in diverse woonvormen (Tiny Houses, Knarrenhof, CPO’s, meergeneratiewonen, etc.) naast de gangbare woonvormen; 4. de bouwproductie te stimuleren, door nauwer samen te werken met woningcorporaties en private ontwikkelaars; 5. bovenstaande punten (1 t/m 4) uit te werken in een Plan van Aanpak met daarbij een te verwachten kostenoverzicht en deze voor te leggen aan de gemeenteraad voor besluitvorming, gelijktijdig met de woningbouwprogrammering 2025. Het dictum van motie 2 is tijdens de beraadslagingen als volgt aangepast: Besluit: Het college te verzoeken om: 1. afspraken te maken met projectontwikkelaars, dat bij de realisatie van nieuwe woningen er gemiddeld 30% beschikbaar moet zijn voor sociale huur, bij de doorontwikkeling in de gemeente; 2. leegstaande panden sneller te herontwikkelen, al dan niet via een op te richten Investeringsfonds voor het gemeentelijk opkopen van deze panden; 3.

te investeren in diverse woonvormen (Tiny Houses, Knarrenhof, CPO’s, meergeneratiewonen, etc.) naast de gangbare woonvormen; 4. de bouwproductie te stimuleren, door nauwer samen te werken met woningcorporaties en private ontwikkelaars; 5. bovenstaande punten (1 t/m 4) uit te werken in een Plan van Aanpak met daarbij een te verwachten kostenoverzicht en deze voor te leggen aan de gemeenteraad voor besluitvorming, gelijktijdig met de woningbouwprogrammering 2025. De gewijzigde motie 2 is met 11 stemmen voor (D66, PvdA, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal) en 21 stemmen tegen (Burgerbelangen Roosendaal, CDA, Forum voor Democratie, GroenLinks, VLP Roosendaal, VVD) verworpen. Stemverklaring dhr. Hamans, CDA In de aangepaste versie zijn de onderdelen 1 t/m 4 van het dictum wat mij betreft dingen die we al doen en onderdeel 5 van het dictum onverstandig omdat er al voldoende kaderstellende documenten voor woningbouw zijn. Dus daarom stem ik tegen deze motie en ik weet dat een stemverklaring persoonlijk is, maar u kunt wel inschatten dat dit ook geldt voor de rest van de fractie.

9. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:40 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Roosendaal op 19 december 2024. De griffier,

De voorzitter,