03 - Samenvatting besluiten en toezeggingen Raad 7 oktober 2021.pdf

Samenvatting besluiten en toezeggingen raadsvergadering 7 oktober 2021 Locatie: Raadhuis, Markt 1 te Roosendaal

Aanwezigen en Afwezigen Aanwezig: Voorzitter: dhr. J.M. van Midden (burgemeester) Griffier: Mevr. M. Jansen Mevr. C.F.G.R. Koenraad, mevr. I.M. Raaijmakers, dhr. C.A. Lok, dhr. M.A.C.M.J. van Ginderen, A.A.B. Theunis, wethouders De dames: Y.A.J.M. de Beer-van Kaam (Roosendaalse Lijst, afwezig bij agendapunt 7d), S. Bozkurt (Burger Belangen Roosendaal), A.T. Eijck-Stein (VVD), N. El Azzouzi (GroenLinks), A.J.M. Gepkens (GroenLinks), M.J.G. Heessels (Lokaal Sociaal 21) A.A. Maas-Cleeren (Lokaal Sociaal 21), D.C.M. Roeken (CDA), E.G.A. van der Star-Deijkers (VLP), K. Suijkerbuijk-Ader (ChristenUnie), S.M.J. Vermeulen (VVD). De heren: J.P.L.M. van den Beemt (VVD), A.C.A.M. Beens (Lokaal Sociaal 21), R. Breedveld (CDA), R.G.J. van Broekhoven (Roosendaalse Lijst), W.C.H. Brouwers (VLP), H.W. Emmen (D66), A. van Gestel (VLP), C.A.J.M. Goossens (Roosendaalse Lijst), P.F.H. de Graeff (Roosendaalse Lijst), S. Hamans (CDA), J.F.A. Heeren (VLP), C.H.D. Hoendervangers (Roosendaalse Lijst), P.R. Klaver (PvdA), W.F.J.M. van Oosterhout (CDA), K.A. Raggers (VLP), E.J.C. de Regt (VLP), M.C.M. Schillemans (Roosendaalse Lijst), M.W.C. Verbeek (VLP), C.F.J. Verstraten (VVD), L.C. Villéé (GroenLinks), J.J.M.M. Wezenbeek (Wezenbeek), M.S. Yap (PvdA) G.A. van Zalinge (VLP) Afwezig: dhr. P.L.F. Raijmaekers (Roosendaalse Lijst)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering aansluitend aan de Inspraakbijeenkomst, om 19:45 uur en heet eenieder van harte welkom. Mevr. (Chahira) Mediani is beëdigd als burgerraadslid namens de fractie van GroenLinks. Zij heeft de belofte afgelegd.

2. Vaststellen Raadsagenda De raadsagenda is met de volgende wijziging vastgesteld: De fractie van de VVD heeft de raad verzocht om aan de agenda toe te voegen de spoedeisende eigenstandige motie: Verstrekking papieren afvalkalender. De VVD-fractie heeft hierbij de spoedeisendheid toegelicht. De raad heeft ingestemd met toevoeging van deze motie aan de raadsagenda. De motie zal worden behandeld onder agendapunt 7d. Hierbij is de raad voorgesteld om agendapunt 7d te behandelen na de stukken in de A-categorie (agendapunt 5), dit de verantwoordelijk portefeuillehouder bij de behandeling van de motie aanwezig kan zijn. Een meerderheid van de raad heeft hiermee ingestemd.

3. Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van de raad van de gemeente Roosendaal van 23 september 2021 De besluitenlijst van de vergadering van de raad van de gemeente Roosendaal van 23 september is met de volgende wijziging vastgesteld:

Dhr. Heeren staat bij zowel de aan- als afwezigen vermeld. Dhr. Heeren was niet aanwezig bij de raadsvergadering van 23 september 2021. Derhalve zal de naam van dhr. Heeren in de besluitenlijst van 23 september 2021 worden verwijderd bij de aanwezigen.

4. Ingekomen stukken, schriftelijke vragen, actie- en motielijst a. Ingekomen stukken Ten aanzien van de afdoening van de lijst ingekomen stukken gericht aan de raad heeft de raad zoals voorgesteld besloten.

b. Afhandeling van beantwoorde schriftelijke vragen Er zijn geen aanmeldingen voor een aanvullende mondelinge vraag op beantwoorde raadsvragen binnengekomen.

c. Actielijst en Motielijst Er zijn geen op-/aanmerkingen danwel aanvullingen op de Actie- en Motielijst binnengekomen.

5. A-CATEGORIE Over onderstaande voorstellen is besloten zonder dat hierover in de raadsvergadering het woord is gevoerd (hamerstukken). a. Voorstel 47 b. Voorstel 48 c. Voorstel 49

Eerste wijziging Precarioverordening 2021 Gewijzigde begroting 2021 Werkplein 1e begrotingswijziging begroting 2021 Belastingsamenwerking West-Brabant

6. B-CATEGORIE Onderstaande voorstellen zijn ter bespreking geagendeerd. a. Voorstel 50

Arbeidsmigranten in Roosendaal

Bij de behandeling van dit raadsvoorstel is amendement 1 Aanscherping nota arbeidsmigranten t.a.v. huisvestingsverordening ingediend. Met dit amendement wordt de raad voorgesteld te besluiten: Besluit: De tweede alinea onder 6.1: Kamerverhuur in wijken en buurten – huisvestingsverordening (blz. 9): In de woonagenda is opgenomen dat er via een huisvestingsverordening regels vastgelegd kunnen worden over bijvoorbeeld het onttrekken of samenvoegen van woonruimten, het overgaan tot kamergewijze verhuur of het splitsen van woonruimte. Nut en noodzaak voor een huisvestingsverordening is vooralsnog niet aan de orde geweest. Nu de leefbaarheid in sommige wijken en buurten onder druk staat, kan het opstellen van een huisvestingsverordening nuttig zijn. Alle positieve en negatieve effecten van een huisvestingsverordening voor de woningmarkt worden daarom in beeld gebracht. Als volgt te wijzigen:

In de woonagenda is opgenomen dat er via een huisvestingsverordening regels vastgelegd kunnen worden over bijvoorbeeld het onttrekken of samenvoegen van woonruimten, het overgaan tot kamergewijze verhuur of het splitsen van woonruimte. Nu de leefbaarheid in sommige wijken en buurten onder druk staat, is het opstellen van een huisvestingsverordening nuttig en noodzakelijk. De invoering van een huisvestingsverordening zal zorgvuldig worden voorbereid en vervolgens ten uitvoer worden gebracht. Amendement 1 is unaniem aangenomen. Wethouder Van Ginderen heeft ter vergadering aangegeven het amendement zo te interpreteren, dat schaarste op de woningmarkt hierbij ook een van de uitgangspunten is.

Bij de behandeling van dit raadsvoorstel is tevens amendement 2 Ronde Tafel en Liaisonfunctie binnen de gemeente ingediend. Met dit amendement wordt de raad voorgesteld te besluiten: Besluit: 9.1.2 Ronde tafel Te vervangen door: 9.1.2 Ronde tafel en de liaisonfunctie binnen de gemeente En de tekst onder 9.1.2 (blz. 13): Om de voortgang van beleid en ontwikkelingen met betrekking tot het thema arbeidsmigranten te bespreken en zo nodig bij te stellen, wordt een Ronde Tafel opgericht. Hiervoor zullen maatschappelijke organisaties, vertegenwoordiging uit het onderwijs, kerken en arbeidsmigranten worden benaderd. Te vervangen door de tekst: “Er zal op korte termijn en met regelmaat een Ronde Tafel worden georganiseerd om de voortgang van beleid en ontwikkelingen met betrekking tot het thema arbeidsmigranten te bespreken en zo nodig bij te stellen en met als doel om de relatie met de arbeidsmigranten te bevorderen en van ze te horen wat er speelt, waar ze tegenaan lopen en waar zij behoefte aan hebben. Aan de Ronde Tafel neemt vanuit de gemeente in ieder geval de liaisonfunctie deel. Daarnaast worden aan de Ronde Tafel uitgenodigd: maatschappelijke organisaties, een vertegenwoordiging uit onderwijs en kerken, vertegenwoordiging van arbeidsmigranten (short-, mid- en long stay) alsmede organisaties die contacten hebben met en zich inzetten voor arbeidsmigranten.

De Ronde tafel is vooral bedoeld om de relatie met de arbeidsmigranten verder op te bouwen zodat er een directe wisselwerking ontstaat tussen de gemeente en de arbeidsmigranten. Tevens is het van belang dat de liasonsfunctie binnen de gemeente Roosendaal verder gestalte gaat krijgen, ten behoeve van het onderhouden van contacten met alle betrokken partners op lokaal, regionaal en bovenregionaal niveau en zodat binnen de gemeentelijke organisatie duidelijk is wie wat doet. Hierbij zal ook gewerkt worden aan de kenbaarheid naar buiten toe, zodat inwoners en de arbeidsmigranten zelf weten bij wie ze terecht kunnen voor vragen en ideeën en om de signaleringsfunctie die deze liaisonfunctie heeft met betrekking tot de zelfredzaamheid van arbeidsmigranten te optimaliseren. De verkregen input zal vervolgens binnen de gemeentelijke organisatie opgepakt worden en kan verder besproken worden met de betrokkenen aan de Ronde Tafel.” Amendement 2 is met 28 stemmen voor (PvdA, VLP, Lokaal Sociaal 21, GroenLinks, Burger Belangen Roosendaal, ChristenUnie, D66, Wezenbeek, CDA, VVD) en met 6 stemmen tegen (Roosendaalse Lijst) aangenomen.

Het geamendeerde voorstel 50 is unaniem aangenomen.

Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is motie 2 Verhuurdersvergunning ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Draagt het college op: 1. Te onderzoeken of en op welke manier een verhuurdersvergunningenstelsel een oplossing kan bieden tegen misstanden en overlast in relatie tot wonen; 2. De resultaten van dit onderzoek aan de gemeenteraad terug te koppelen voor het einde van deze bestuursperiode. Motie 2 is unaniem aangenomen.

Tevens is tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is motie 3 Instellen klankbordgroepen ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Het initiatief te nemen tot het opzetten van een klankbordgroep in het Stationsgebied/Oude Centrum en een klankbordgroep in Westrand met daarin vertegenwoordigd gemeente, politie, bewoners, ondernemers en uitzendbureaus en met als inzet een nog beter inzicht krijgen op de actuele stand van zaken en om daar aanvullende acties op te kunnen ondernemen; 2. De werking en het resultaat van deze klankbordgroepen na een jaar te evalueren en de raad hierover te informeren. Motie 3 is unaniem aangenomen. Wethouder Van Ginderen heeft aangegeven dat dit meerdere portefeuilles raakt dan enkel het thema arbeidsmigranten.

Wethouder Van Ginderen heeft op vraag van de fractie van GroenLinks: of de wethouder kan toezeggen dat de passage ‘aan (de randen van) bedrijventerreinen’ zo mag worden geïnterpreteerd, dat er geen grootschalige huisvesting voor arbeidsmigranten wordt gerealiseerd midden op bedrijventerreinen, bevestigend geantwoord.

b. Voorstel 51

Jeugdagenda

Voorstel 51 is unaniem aangenomen. Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is motie 4 Betrek de jeugd bij haar eigen agenda ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Draagt het college op: 1. Om bij iedere actualisatie van de Roosendaalse jeugdagenda kinderen en jongeren actief te betrekken en ervoor te zorgen dat hun wensen en meningen nadrukkelijk terug te lezen zijn in de jeugdagenda; 2. Ervoor te zorgen dat de betrokken kinderen en jongeren een goede afspiegeling zijn van de Roosendaalse jeugd. Motie 4 is met 18 stemmen voor (Roosendaalse Lijst, PvdA, Lokaal Sociaal 21, GroenLinks, Burger Belangen Roosendaal, ChristenUnie, D66) en met 16 stemmen tegen (VVD, CDA, VLP) aangenomen.

Stemverklaring VVD Wij nemen genoegen in feite met de toezegging van de wethouder, zeker zijn bevlogenheid van de jeugd en de leerlingen in het onderwijs doen ons besluiten om deze motie niet te steunen, maar te rekenen op de toezegging van de wethouder. Stemverklaring VLP Wij sluiten aan bij de woorden van de VVD. Stemverklaring CDA Wij sluiten ons ook aan bij de woorden van de VVD.

7. C-CATEGORIE Onderstaande onderwerpen zijn ter bespreking geagendeerd. a. Raadsmededeling 23-2021 Nota Integraal Dierenwelzijnsbeleid Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is tevens motie 5 Duidelijke integraliteit in dierenwelzijnsbeleid ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Om in lijn met Europees, landelijk en provinciaal beleid, duidelijk integraal stelling te nemen in dit dierenwelzijnsbeleid op het gebied van faunabeheer, jacht, vleesconsumptie, veehouderij en dieren voor vermaak; 2. Bij het inkoopbeleid van de gemeente Roosendaal het dierenwelzijn als basisvoorwaarde te nemen bij alle inkoop, in het bijzonder de inkoop van voedingsmiddelen & catering. Het dictum van motie 5 is tijdens de vergadering als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: 1. Om in lijn met Europees, landelijk en provinciaal beleid, duidelijk integraal stelling te nemen in dit dierenwelzijnsbeleid op het gebied van faunabeheer, jacht, veehouderij en dieren voor vermaak; 2. Bij het inkoopbeleid van de gemeente Roosendaal het dierenwelzijn als basisvoorwaarde te nemen bij alle inkoop, in het bijzonder de inkoop van voedingsmiddelen & catering. 3. Over een jaar te evalueren.

De aangepaste Motie 5 is met 26 stemmen voor (Roosendaalse Lijst, PvdA, VLP, Lokaal Sociaal 21, GroenLinks, Burger Belangen Roosendaal, ChristenUnie, D66, Wezenbeek) en met 8 stemmen tegen (CDA, VVD) aangenomen. Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is motie 6 Ondersteuning dierenopvangorganisaties Roosendaal ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Een nieuwe subsidieregeling te ontwikkelen specifiek ten behoeve van alle niet-commerciële dierenopvangorganisaties in Roosendaal ten behoeve van alle op te vangen dieren binnen onze gemeente; 2. Het aangekondigde dierenwelzijnplatform en het rapport van de kwartiermaker als basis te gebruiken om deze organisaties structureel te ondersteunen; 3. Hiertoe uit de bij de Kadernota 2022 gereserveerde €30.000 euro aan startbudget voor dierenwelzijn, een bedrag van €10.000,- euro te bestemmen; 4. Dit bedrag van €10.000,- structureel te verwerken in de meerjarenraming 2023-2025;

5. De nieuwe subsidieregeling na een jaar te evalueren en de raad over de uitkomsten van deze evaluatie te informeren. Motie 6 is met 26 stemmen voor (Roosendaalse Lijst, PvdA, VLP, Lokaal Sociaal 21, GroenLinks, Burger Belangen Roosendaal, ChristenUnie, D66, Wezenbeek) en met 8 stemmen tegen (CDA, VVD) aangenomen. Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is tevens motie 7 Ondersteuning noodzakelijke dierenartskosten minima ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. De mogelijkheden1 na te gaan voor een regeling voor minderbedeelden/minima waarin zij tegemoet worden gekomen in noodzakelijke dierenartskosten; 2. De gemeenteraad voor de besluitvorming over de programmabegroting 2022 op de hoogte te brengen van de uitkomsten, incl. de benodigde financiering; Het dictum van motie 7 is tijdens de beraadslagingen als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: 1. De mogelijkheden[2] na te gaan voor een regeling voor minderbedeelden/minima waarin zij tegemoet worden gekomen in noodzakelijke dierenartskosten; 2. De gemeenteraad medio 2022 op de hoogte te brengen van de uitkomsten, incl. de benodigde financiering; Over de aangepaste Motie 7 is hoofdelijk gestemd: Dhr. De Regt Mevr. Roeken Dhr. Schillemans Mevr. Van der Star Mevr. Suijkerbuijk Dhr. Verbeek Mevr. Vermeulen Dhr. Verstraten Dhr. Villée Dhr. Wezenbeek Dhr. Yap Dhr.

Van Zalinge Dhr. Van den Beemt Dhr. Beens Mevr. De Beer Mevr. Bozkurt Dhr. Breedveld Dhr. Van Broekhoven Dhr. Brouwers Mevr. Eijck Mevr. El Azzouzi Dhr. Emmen Mevr. Gepkens Dhr. Van Gestel Dhr. Goossens Dhr. De Graeff Dhr. Hamans 1

voor tegen voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor tegen voor tegen tegen voor voor voor voor voor voor voor voor tegen

incl. het inzichtelijk maken van de kaders waarbinnen wel of niet geholpen kan worden incl. het inzichtelijk maken van de kaders waarbinnen wel of niet geholpen kan worden, ook bestaande regelingen. 2

Dhr. Heeren Mevr. Heessels Dhr. Hoendervangers Dhr. Klaver Mevr. Maas Dhr. Van Oosterhout Dhr. Raggers

voor voor tegen voor voor tegen voor

De aangepaste motie 7 is met 27 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Stemverklaring VVD De VVD zal deze motie steunen. Met nadruk willen wij stellen dat wij deze motie niet mede indienen, zoals ten onrechte is aangegeven door mevr. Bozkurt. Wij steunen deze motie omdat het een onderzoek betreft. We zien met argusogen de resultaten van dit onderzoek tegemoet, maar we zijn met het CDA van mening, dat de feitelijke uitvoeringskosten -mocht het zover komen- onder het minimabeleid, c.q. bestaanszekerheidbeleid moeten vallen.

Wethouder Raaijmakers heeft bij deze motie aangegeven, dat dit kan worden onderzocht in het kader van het minimabeleid maar dat het vergoeden van dierenartskosten in principe niet door de gemeente zal worden gedaan.

b. Raadsmededeling 31-2021 Beweegvisie en FIT! akkoord Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is motie 8 Beweegvisie: intensiveren & prioritering, verbreden & verdiepen ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Het FIT! netwerk te verbreden door actief partners te betrekken vanuit de zorg, onderwijs en werkgevers 2. Om actief de regie te nemen en organisaties te stimuleren om samen te werken om inwoners (nog) gezonder te krijgen. Dit zou kunnen door het aanstellen van een zgn. kwartiermaker 3. Verbinding te zoeken met zorgaanbieders, kennispartners en subsidieverstrekkers om lokaal extra kennis en middelen beschikbaar te krijgen Motie 8 is unaniem aangenomen. Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is tevens motie 9 Samen aan de slag bij uitvoering FIT! akkoord ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Om actief bij inwoners, verenigingen en andere organisaties ideeën op te halen ter bevordering van de gezondheid van inwoners van Roosendaal. 2. Een communicatiecampagne te starten met als doel dat zoveel mogelijk inwoners, verenigingen en organisaties meedoen en ideeën aandragen. 3. Prominente Roosendalers als ambassadeurs in te zetten om zodoende inwoners te stimuleren gezonder te leven.

Motie 9 is met 24 stemmen voor (VVD, PvdA, VLP, Lokaal Sociaal 21, GroenLinks, Burger Belangen Roosendaal, ChristenUnie, D66, Wezenbeek) en met 10 stemmen tegen (Roosendaalse Lijst, CDA) aangenomen.

Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is tevens motie 10 Plezier en presteren ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten:

Draagt het college op: 1. Om in de uitvoering van de beweegvisie een sterk accent te leggen op het hebben van plezier tijdens het sporten en hierop een aantal actiepunten te formuleren waarin de keuze voor plezier, naast presteren, nadrukkelijk naar voren komt. Motie 10 is unaniem aangenomen.

c. 155-2021 Beantwoording raadsvragen alle fracties - Informatie aandragen aan Kwikstart-app Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is motie 11 Gebruik maken van de Kwikstart app ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Verzoekt het college: 1. Om op een zo’n kort mogelijke termijn relevante lokale informatie aan te leveren aan de Kwikstart app/website; 2. Actief naar jongeren te communiceren over deze vernieuwde Kwikstart app/website en het gebruik daarvan; 3. Tevens in communicatie naar scholen, organisaties die met jongeren werken en andere relevante partijen aandacht te schenken aan de Kwikstart app/website en het gebruik daarvan; 4. De raad voor het einde van het kalenderjaar te informeren over de voortgang.

Motie 11 is unaniem aangenomen. d. Spoedeisende eigenstandige motie – Verstrekking papieren afvalkalender Agendapunt 7d is in de vergadering behandeld na agendapunt 5. Tijdens de beraadslagingen over dit onderwerp is motie 1 Verstrekking papieren afvalkalender ingediend. Met deze motie wordt de raad voorgesteld te besluiten: Draagt het college op: 1. Ervoor zorg te dragen, dat met ingang van 1 januari 2022 alle huishoudens in de gemeente Roosendaal worden voorzien van een papieren afvalkalender; 2. De hiertoe benodigde middelen a €35.000,- eenmalig te dekken uit de Algemene reserve; 3. Dit bedrag structureel te verwerken in de meerjarenraming 2023-2025. Motie 1 is met 13 stemmen voor (VVD, CDA, Lokaal Sociaal 21, Burger Belangen Roosendaal, ChristenUnie) en met 20 stemmen tegen (Roosendaalse Lijst, VLP, GroenLinks, D66, PvdA, Wezenbeek) verworpen.

8. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.50 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Roosendaal op 18 november 2021.

De griffier,

De voorzitter,