03 - Samenvatting besluiten en toezeggingen Raad 6 + 12 november 2025.pdf

Samenvatting besluiten en toezeggingen raadsvergadering 6 + 12 november 2025 Locatie: Raadhuis, Markt 1 te Roosendaal

Aanwezigen en Afwezigen Aanwezig 6 november: Voorzitter: M. Buijs Griffier: E. van der Mark mevr. C.F.G.R. Koenraad, dhr. P.J.L.M. de Beer, dhr. R.S. Heij, wethouders, E.G.A. van der StarDeijkers, M.A.C.M.J. van Ginderen, wethouders. De dames: S. Bozkurt (Burger Belangen Roosendaal), F. Peters (VLP Roosendaal), A.T. Eijck-Stein (VVD), C.S.A. van Leerzem (Forum voor Democratie), A.J.M. Gepkens (GroenLinks), C. Mediani (GroenLinks), D.C.M. Roeken (CDA). De heren: G.C.M. de Backer (Lijst De Regt-De Backer-Brouwers-Roks), M. van der Bijl (VVD), R.G.J. van Broekhoven (Roosendaalse Lijst), J.B.L. Brouwers (Lijst De Regt-De Backer-Brouwers-Roks), J.C.J.M. van Dorst (Roosendaalse Lijst), A.C.P.M. Jochems (VLP Roosendaal), A.S. Hamans (CDA), J.F.A. Heeren (VLP Roosendaal), S.J.C.M. van Looveren (Roosendaalse Lijst), M.G.A. Machielsen (VLP Roosendaal), M. Nefs (VVD), G.J.H.M. van Oosterbosch (Roosendaalse Lijst), K.A. Raggers (VLP Roosendaal), E.J.C. de Regt (Lijst De Regt-De Backer-Brouwers-Roks), B. Rommens (PvdA), M.C.M. Schillemans (Roosendaalse Lijst), P.F.A. Smits (CDA), B. Taher (D66), S.R. van der Touw (Roosendaalse Lijst), D.J. van Velthoven (VVD), M.W.C. Verbeek (VLP Roosendaal), L.C. Villée (GroenLinks), M.J.M. de Waard (VLP Roosendaal), J.J.M.M. Wezenbeek (Vitaal Liberaal), G.A. van Zalinge (VLP Roosendaal). Afwezig 6 november : P.R. Klaver (PvdA), P.L.F.

Raijmaekers (Roosendaalse Lijst), F.A.C. Roks (Lijst De Regt-De Backer-Brouwers-Roks). Aanwezig 12 november: Voorzitter: M. Buijs Griffier: E. van der Mark mevr. C.F.G.R. Koenraad, dhr. P.J.L.M. de Beer, dhr. R.S. Heij, wethouders, E.G.A. van der StarDeijkers, M.A.C.M.J. van Ginderen, wethouders. De dames: S. Bozkurt (Burger Belangen Roosendaal), F. Peters (VLP Roosendaal), A.T. Eijck-Stein (VVD), C.S.A. van Leerzem (Forum voor Democratie), A.J.M. Gepkens (GroenLinks), C. Mediani (GroenLinks), D.C.M. Roeken (CDA). De heren: G.C.M. de Backer (Lijst De Regt-De Backer-Brouwers-Roks), M. van der Bijl (VVD), R.G.J. van Broekhoven (Roosendaalse Lijst), J.B.L. Brouwers (Lijst De Regt-De Backer-Brouwers-Roks), J.C.J.M. van Dorst (Roosendaalse Lijst), A.C.P.M. Jochems (VLP Roosendaal), A.S. Hamans (CDA), J.F.A. Heeren (VLP Roosendaal), P.R. Klaver (PvdA), S.J.C.M. van Looveren (Roosendaalse Lijst), M.G.A. Machielsen (VLP Roosendaal), M. Nefs (VVD), G.J.H.M. van Oosterbosch (Roosendaalse Lijst), K.A. Raggers (VLP Roosendaal), P.L.F. Raijmaekers (Roosendaalse Lijst), E.J.C. de Regt (Lijst De Regt-De Backer-Brouwers-Roks), F.A.C. Roks (Lijst De Regt-De Backer-Brouwers-Roks), B. Rommens (PvdA), M.C.M. Schillemans (Roosendaalse Lijst), P.F.A. Smits (CDA), B. Taher (D66), S.R. van der Touw (Roosendaalse Lijst), D.J. van Velthoven (VVD), M.W.C. Verbeek (VLP Roosendaal), L.C.

Villée (GroenLinks), M.J.M. de Waard (VLP Roosendaal), J.J.M.M. Wezenbeek (Vitaal Liberaal), G.A. van Zalinge (VLP Roosendaal). Afwezig 12 november: -

1. Opening De voorzitter opent de vergadering op 6 november om 18:30 uur.

2. Vaststellen Raadsagenda De raadsagenda is ongewijzigd vastgesteld.

3. A-CATEGORIE Over de volgende voorstellen is door de raad besloten zonder dat hierover het woord is gevoerd. a) Voorstel 75

Verlengen ontheffingen woonplaatsvereiste wethouder Heij en De Beer

4. B-CATEGORIE De volgende voorstellen zijn ter behandeling in de B-Categorie geagendeerd. 6a. Voorstel 76 – Programmabegroting 2026 Bij de behandeling van dit voorstel zijn de volgende amendementen ingediend: Amendement 1 - Extra budget beheersen exponentiële bedreiging hoornaar Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: Met dien verstande dat: Een incidenteel bedrag van € 45.000 extra wordt gebudgetteerd binnen Programma 4, product Beleid Natuur, Landbouw en Milieu (E183) ten behoeve van actief beheersingsbeleid op de toenemende bedreiging van de hoornaar -voor veiligheid, biodiversiteit en voedselproductie- en dit bedrag te dekken uit het begrotingssaldo. En: Dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2026 en alle relevante bij de Programmabegroting 2026 behorende documenten. De stemming over amendement 1 is met 16 stemmen voor (Burger Belangen Roosendaal, CDA, D66, Forum voor Democratie, Lijst de Regt, PvdA, Roosendaalse Lijst) en 16 stemmen tegen (GroenLinks, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) gestaakt in de raadsvergadering van 6 november 2025. Amendement 2 - Afvalstoffenheffing Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: Met dien verstande dat: 1.

Het vaste tarief afvalstoffenheffing 2026 wordt vastgesteld op € 260 per huishouden; 2. Het hierdoor ontstane nadeel van € 357.000 wordt gedekt uit de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing En: Dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2026 en alle relevante bij de Programmabegroting 2026 behorende documenten.

En: Voor de jaren na 2026 inspanningen worden verricht om een stijging van de afvalstoffenheffing zoveel mogelijk te voorkomen. Amendement 2 is met 5 stemmen voor (Burger Belangen Roosendaal, Forum voor Democratie, Lijst de Regt) en 27 stemmen tegen (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, D66, Vitaal Liberaal) verworpen. Amendement 3 - Maximering doorbelasting kwijtscheldingen Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: met dien verstande dat: vanaf 2026 het bedrag voor kwijtscheldingen ten laste van de afvalstoffenheffing wordt gemaximeerd op € 600.000 en het bedrag voor kwijtscheldingen ten laste van de rioolheffing wordt gemaximeerd op € 890.000. Kwijtscheldingen boven de maximumbedragen worden ten laste van de algemene middelen gebracht. En: Dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2026 en alle relevante bij de Programmabegroting 2026 behorende documenten. Amendement 3 is ingetrokken. Wethouder Koenraad heeft amendement 3 ontraden omdat de impact van dit amendement veel breder is dan enkel op de programmabegroting. Wethouder Koenraad heeft toegezegd om over de systematiek van kwijtscheldingen in het begin van de nieuwe bestuursperiode met de raad in gesprek te zullen gaan.

Amendement 4 - Verhogen subsidie Dierenvoedselbank Besluit: Beslispunt 1 te wijzigen door na het woord ‘stellen’ de punt te vervangen door een komma en spatie en daarachter de volgende tekst toe te voegen: met dien verstande dat: 1. de subsidie voor de Dierenvoedselbank structureel wordt verhoogd van € 10.000 naar € 15.000 per jaar; 2. Deze structurele verhoging van € 5.000 te dekken uit het budget wat al in de begroting is opgenomen onder programma 4, dierenwelzijn (product E060). En: Dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2026 en alle relevante bij de Programmabegroting 2026 behorende documenten. Amendement 4 is met 15 stemmen voor (Burger Belangen Roosendaal, D66, Forum voor Democratie, Lijst de Regt, PvdA, VLP Roosendaal) en 17 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal, VVD) verworpen.

De amendementen zijn in de raad van 6 november 2025 op volgorde van verstrekkendheid in stemming gebracht: Amendement nr. 2 – Afvalstoffenheffing Amendement nr. 1 – Extra budget beheersen exponentiële bedreiging hoornaar Amendement nr. 4 – Verhogen subsidie Dierenvoedselbank De voorzitter heeft de vergadering op 6 november 2025 om 22.25 uur geschorst. De vergadering is heropend op 12 november 2025 om 20.55 uur, waarbij is aangevangen met het herstemmen over amendement nr. 1 – Extra budget beheersen exponentiële bedreiging hoornaar. Amendement 1 is met 19 stemmen voor (CDA, D66, Forum voor Democratie, Roosendaalse Lijst, PvdA, Lijst de Regt, Burger Belangen Roosendaal) en 16 stemmen tegen (GroenLinks, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) aangenomen. Voorstel 76 Programmabegroting 2026 is unaniem aangenomen. Vervolgens zijn van onderstaande -op 6 november 2025- ingediende moties: nr. 2, 3, 4, 5, 6, 9 en 10 in stemming gebracht in de raadsvergadering van 12 november 2025. Motie 1 - Toekomst Buurt- en Dorpshuizen onder druk Draagt het College op om: 1. Om de bestaande budgetten voor activiteiten van buurt- en dorpshuizen nauw te volgen en tijdig aan te geven indien er een tekort ontstaat; 2.

Indien er een tekort ontstaat, te zoeken naar beschikbare middelen, bij voorkeur binnen bestaande budgetten zonder beleidsmatige gevolgen, om deze activiteiten te kunnen bekostigen en dit voor te leggen aan de raad. Motie 1 is ingetrokken. Motie 2 - Structurele aanpak Aziatische hoornaar in de gemeente Roosendaal Verzoekt het college: 1. Een gemeentelijk actieplan op te stellen in samenwerking met lokale imkers, bewonersplatforms en natuurorganisaties, gericht op: a. het vangen van koninginnen in het voorjaar; b. het lokaliseren en verwijderen van nesten in de zomer; c. het opzetten van een meldpunt en gebruik van zendapparatuur; 2. In februari en juni 2026 informatieavonden te organiseren voor inwoners over herkenning, melding en preventie van de Aziatische hoornaar, in samenwerking met de Bijenbond en lokale imkers; 3. Communicatiemateriaal te ontwikkelen en verspreiden (ook digitaal) over hoe inwoners kunnen bijdragen aan de beheersing van deze soort; 4. De gemeenteraad uiterlijk in april 2026 te informeren over de voortgang van de uitvoering van deze motie, inclusief het actieplan en de eerste stappen. 5.

Bij de eerstvolgende begrotingswijziging een structureel budget op te nemen voor de beheersing van de Aziatische hoornaar, inclusief vergoeding van onkosten voor vrijwilligers en imkers; Het dictum van de motie is ter vergadering als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: 1. Een gemeentelijk actieplan op te stellen in samenwerking met lokale imkers, bewonersplatforms en natuurorganisaties, gericht op: a. het vangen van koninginnen in het voorjaar;

2. 3. 4. 5.

b. het lokaliseren en verwijderen van nesten in de zomer; c. het opzetten van een meldpunt en gebruik van zendapparatuur; In februari en juni 2026 informatieavonden te organiseren voor inwoners over herkenning, melding en preventie van de Aziatische hoornaar, in samenwerking met de Bijenbond en lokale imkers; Communicatiemateriaal te ontwikkelen en verspreiden (ook digitaal) over hoe inwoners kunnen bijdragen aan de beheersing van deze soort; De gemeenteraad uiterlijk in april 2026 te informeren over de voortgang van de uitvoering van deze motie, inclusief het actieplan en de eerste stappen. Bij de eerstvolgende programmabegroting (2027) een structureel budget op te nemen voor de beheersing van de Aziatische hoornaar, inclusief vergoeding van onkosten voor vrijwilligers en imkers;

De gewijzigde motie 2 is met 34 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, D66, Burger Belangen Roosendaal, Forum voor Democratie, Lijst de Regt) en 1 stem tegen (Vitaal Liberaal) aangenomen. Motie 3 - Duurzame Huisartsenzorg in Roosendaal Verzoekt het college: 1. In samenwerking met de Huisartsencoöperatie West-Brabant (HCWB) en andere relevante partners een plan van aanpak op te stellen over het huisartsentekort en de daarbij komende uitdagingen, met als doel de toegankelijkheid van de huisartsenzorg in onze gemeente op de lange termijn duurzaam te waarborgen; 2. Daarbij in elk geval aandacht te besteden aan: a. Werving en instroom: versterken van de samenwerking met universiteiten en huisartsenpraktijken om te zorgen voor voldoende opleidingsplaatsen en begeleiding van huisartsen in opleiding (HAIO's), met als doel een structurele aanwas van jonge huisartsen; b. Vestigingsondersteuning: onderzoeken van mogelijkheden zoals een startersfonds en ondersteuning bij huisvesting om de vestiging van nieuwe huisartsen in Roosendaal te stimuleren; c. Leef- en vestigingsklimaat: actief inzetten op de aantrekkelijkheid van Roosendaal als woon- en werkplek voor jonge huisartsen; d.

Noodscenario's en continuïteit: samen met betrokken partijen scenario's uitwerken voor situaties waarin een huisarts plotseling uitvalt, om te voorkomen dat de continuïteit van de zorg in gevaar komt of bestaande huisartspraktijken overbelast raken; e. Regionale samenwerking en monitoring: in regionaal verband afspraken maken over gezamenlijke inzet, kennisdeling en periodieke monitoring van het huisartsentekort, zodat vroegtijdig kan worden bijgestuurd; 3. Het plan van aanpak uiterlijk in Q1 van 2026 aan de raad voor te leggen. Het dictum van motie 3 is ter vergadering als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: 1. In samenwerking met de Huisartsencoöperatie West-Brabant (HCWB) en andere relevante partners een plan van aanpak op te stellen over het huisartsentekort en de daarbij komende uitdagingen, met als doel de toegankelijkheid van de huisartsenzorg in onze gemeente op de lange termijn duurzaam te waarborgen; 2. Daarbij in elk geval aandacht te besteden aan: a. Werving en instroom: versterken van de samenwerking met universiteiten en huisartsenpraktijken om te zorgen voor voldoende opleidingsplaatsen en begeleiding van huisartsen in opleiding (HAIO's), met als doel een structurele aanwas van jonge huisartsen; b.

Vestigingsondersteuning: onderzoeken van mogelijkheden zoals een startersfonds en ondersteuning bij huisvesting om de vestiging van nieuwe huisartsen in Roosendaal te stimuleren; c. Leef- en vestigingsklimaat: actief inzetten op de aantrekkelijkheid van Roosendaal als woon- en werkplek voor jonge huisartsen;

d. Noodscenario's en continuïteit: samen met betrokken partijen scenario's uitwerken voor situaties waarin een huisarts plotseling uitvalt, om te voorkomen dat de continuïteit van de zorg in gevaar komt of bestaande huisartspraktijken overbelast raken; e. Regionale samenwerking en monitoring: in regionaal verband afspraken maken over gezamenlijke inzet, kennisdeling en periodieke monitoring van het huisartsentekort, zodat vroegtijdig kan worden bijgestuurd; 3. Te streven naar het plan van aanpak in Q1 van 2026 aan de raad voor te leggen en anders de raad hierover te informeren. De gewijzigde motie 3 is met 11 stemmen voor (D66, GroenLinks, Lijst de Regt, PvdA, Vitaal Liberaal) en 24 stemmen tegen (Burger Belangen Roosendaal, CDA, Forum voor Democratie, Roosendaalse Lijst, VLP Roosendaal, VVD) verworpen. Motie 4 – Jeugdzorg Besluit: Het college te verzoeken: 1. Te analyseren hoe de resultaten uit Veendam zich verhouden tot de jeugdhulp systematiek van West-Brabant West, en de raad hierover ruim voor aanbieding van de herijkte regiovisie schriftelijk te informeren. Motie 4 is met 26 stemmen voor (Burger Belangen Roosendaal, D66, GroenLinks, Lijst de Regt, PvdA, Roosendaalse Lijst, VLP Roosendaal) en 9 stemmen tegen (CDA, Forum voor Democratie, Vitaal Liberaal, VVD) aangenomen.

Motie 5 - Raad in positie brengen_BDO aanbevelingen Programmabegroting verzoekt het college: Met inachtneming van de begeleidende tekst in de reflectie op de Programmabegroting van raadsaccountant BDO en de ambtelijke toelichting over het project actualisatie beheerplannen onderhoudsvoorzieningen: 1. In elke bestuursrapportage een paragraaf op te nemen over de stand van zaken van de financiële positie van de gemeente; 2. Blijvend actief te sturen op beheersmaatregelen in het sociaal domein en de effectiviteit hiervan te monitoren en in elke bestuursrapportage hier inzicht in te geven; Motie 5 is met 11 stemmen voor (D66, GroenLinks, Lijst de Regt, PvdA, Vitaal Liberaal) en 24 stemmen tegen (Burger Belangen Roosendaal, Forum voor Democratie, CDA, Roosendaalse Lijst, VLP Roosendaal, VVD) verworpen. Motie 6 - Positieve beeldvorming gemeente Roosendaal Spreekt als raad uit: • Dat de gemeenteraad waarde hecht aan het actief uitdragen van het Verhaal van Roosendaal als fundament voor een evenwichtiger en positiever beeld van onze gemeente; • Dat raad en college hierin samen optrekken en ieder vanuit hun eigen rol bijdragen aan het versterken van trots en verbondenheid; Verzoekt het college: 1.

Concreet werk te maken van de uitrol van het Verhaal van Roosendaal en dorpen door, samen met inwoners, ondernemers, verenigingen, lokale media en de gemeenteraad, te komen tot een herkenbare en gedragen manier waarop dit verhaal zichtbaar wordt in communicatie, citymarketing en beleid; 2. Daarbij nadrukkelijk te zorgen dat het Verhaal van Roosendaal wordt vertaald naar concrete acties en campagnes die laten zien wat er goed gaat in onze gemeente en waar we trots op zijn;

3. De raad voor de zomer van 2026 te informeren over de voortgang, inclusief voorbeelden van hoe het verhaal in praktijk wordt gebracht en hoe dit bijdraagt aan een positiever en evenwichtiger beeld van Roosendaal. Motie 6 is met 27 stemmen voor (CDA, D66, Burger Belangen Roosendaal, GroenLinks, Lijst de Regt, PvdA, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) en 8 stemmen tegen (Forum voor Democratie, Roosendaalse Lijst) aangenomen. Motie 7 – Flexwoningen nú haalbaar maken Verzoekt het college: 1. te onderzoeken welke locaties in Roosendaal zich lenen voor snelle realisatie van flexwoningen; 2. bij dit onderzoek nadrukkelijk de inzichten uit het genoemde VRO-onderzoek over restwaarde en financiële haalbaarheid mee te nemen; 3. de raad hierover uiterlijk in Q2 2026 te informeren; Motie 7 is ingetrokken. Wethouder De Beer heeft ter vergadering aangegeven al druk bezig te zijn met het onderwerp flexwoningen. Hierbij heeft wethouder De Beer aangegeven dat daarbij ook gekeken wordt naar de cijfers van de VRO m.b.t. restwaarde. Motie 8 – Betrekken lokale ondernemers Verzoekt het college: 1. De bestaande inzet om lokale ondernemers bij gemeentelijke opdrachten te betrekken voort te zetten; 2. De raad jaarlijks binnen bestaande rapportagemomenten te informeren over de voortgang hiervan; Motie 8 is ingetrokken.

Motie 9 – Zorg in balans Verzoekt het college: 1. In oktober 2026 aan de raad een structurele analyse van Wmo- en jeugdzorguitgaven te presenteren met scenario’s tot 2030; 2. daarbij concrete maatregelen voor te stellen om vanaf 2028 een structureel evenwicht in het sociaal domein te bereiken; Het dictum van motie 9 is ter vergadering als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: 1. In oktober 2026 aan de raad een structurele analyse van Wmo- en jeugdzorguitgaven te presenteren met scenario’s tot 2030; De gewijzigde motie 9 is met 15 stemmen voor (Lijst de Regt, GroenLinks, D66, CDA, Forum voor Democratie, Burger Belangen Roosendaal, PvdA) en 20 stemmen tegen (Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal, VVD) verworpen. Motie 10 – Integrale sociale agenda Verzoekt het college:

1. één integrale sociale agenda op te stellen waarin deze onderdelen worden verbonden, met meetbare doelen en jaarlijkse verantwoording aan de raad via de reguliere P&C-cyclus; Motie 10 is met 27 stemmen voor (Burger Belangen Roosendaal, D66, GroenLinks, Lijst de Regt, PvdA, Roosendaalse Lijst, Vitaal Liberaal, VLP Roosendaal) en 8 stemmen tegen (CDA, Forum voor Democratie, VVD) aangenomen. Motie 11 - Extra Inzet Veiligheid, Leefbaarheid en Verbinding in de Rembrandtgalerij en Westrand Verzoekt het college: 1. Bovenop de huidige inzet in de Westrand -binnen de bestaande middelen- een extra actieplan voor de Rembrandtgalerij en directe omgeving op te stellen, met aandacht voor: a. intensieve handhaving bij panden waar sprake is van structurele overlast of middelengebruik; b. samenwerking met politie, verhuurders, werkgevers en bekende gezichten in de wijk om overlast in de Rembrandtgalerij en directe omgeving te verminderen; c. preventie en opvolging van ernstige incidenten, zoals explosies, met duidelijke veiligheidsmaatregelen; d. verkeersmaatregelen tegen te hard rijden; e. versterking van jongerenwerk en wijkactiviteiten, zodat jongeren actief bijdragen aan een positieve wijkcultuur; f. ondersteuning van bewonersinitiatieven en kunstprojecten, zoals een expositie in de Rembrandtgalerij. 2.

In communicatie zichtbaar te maken dat de gemeente positief meedenkt en samenwerkt met bewoners, jongeren en bekende gezichten in de wijk aan een veilige, schone en trotse Rembrandtgalerij en omgeving; 3. De raad uiterlijk vóór 1 april 2026 te informeren over de voortgang en effecten van de extra maatregelen. Motie 11 is ingetrokken. Burgemeester Buijs heeft aangegeven, dat mocht er in de werkzaamheden van de pandbrigade ruimte komen -op dit moment is die ruimte er niet en heeft de pandbrigade de handen nog vol aan het centrum- dan zal een deel van de capaciteit van de pandbrigade zich mogelijk kunnen gaan richten op de Rembrandtgalerij/Westrand.

5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op 12 november 2025 om 21.05 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Roosendaal op 27 november 2025. De griffier,

De voorzitter,