03 - Samenvatting besluiten en toezeggingen Raad 10 november 2022.pdf

Samenvatting besluiten en toezeggingen raadsvergadering 10 november 2022 Locatie: Raadhuis, Markt 1 te Roosendaal

Aanwezigen en Afwezigen Aanwezig: Voorzitter: dhr. J.M. van Midden Griffier: Mevr. E. van der Mark Mevr. E.G.A. van der Star-Deijkers, dhr. A. van Gestel, mevr. C.F.G.R. Koenraad, mevr. S.M.J. Vermeulen, dhr. M.A.C.M.J. van Ginderen, wethouders De dames: N. El Azzouzi (GroenLinks), S. Bozkurt (Burgerbelangen Roosendaal), A.T. Eijck-Stein, C.S.A. van Leerzem (Forum voor Democratie), C. Mediani (GroenLinks), F. Peters (D66), D.C.M. Roeken (CDA) De heren: M. van der Bijl (VVD), J.B.L. Brouwers (VLP Roosendaal), W.C.H. Brouwers (VLP Roosendaal), J.C.J.M. van Dorst (Roosendaalse Lijst J.F.A. Heeren (VLP Roosendaal), P.R. Klaver (PvdA), S.J.C.M. van Looveren (Roosendaalse Lijst), M.G.A. Machielsen (VLP Roosendaal), M. Nefs (VVD), G.J.H.M. van Oosterbosch (Roosendaalse Lijst), I.M. Raaijmakers (Roosendaalse Lijst), K.A. Raggers (VLP Roosendaal), P.L.F. Raijmaekers (Roosendaalse Lijst), E.J.C. de Regt (VLP Roosendaal), F.A.C. Roks (VLP Roosendaal), B. Rommens (PvdA), M.C.M. Schillemans (Roosendaalse Lijst), P.F.A. Smits (CDA), B. Taher (D66), S.R. van der Touw (Roosendaalse Lijst), D.J. van Velthoven (VVD), L.C. Villée (GroenLinks), M.J.M. de Waard (VLP Roosendaal), J.J.M.M. Wezenbeek (Vitaal Liberaal), G.A. van Zalinge (VLP Roosendaal). Afwezig: dhr. R.G.J. van Broekhoven (Roosendaalse Lijst) ), dhr. A.C.P.M. Jochems (VLP Roosendaal), dhr. A.S. Hamans (CDA), M.W.C.

Verbeek (VLP Roosendaal)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19:00 uur en heet eenieder van harte welkom. 1a. Voorstel 60 - Toelaten tussentijds benoemd raadslid S.R. van der Touw Dhr. Raggers heeft verslag uitgebracht namens de Commissie Onderzoek Geloofsbrieven. Voorstel 60 is aangenomen. De raad heeft besloten toe te laten als lid van de raad van de gemeente Roosendaal: dhr. S.R. (Sjef) van der Touw. Hij heeft de verklaring en belofte afgelegd.

2. Vaststellen Raadsagenda De raadsagenda is ongewijzigd vastgesteld.

3. B-CATEGORIE Onderstaande voorstel is ter bespreking geagendeerd.

a. Voorstel 59 Programmabegroting 2023 (i.c.m. raadsmededeling 70-2022 College programma Zij aan Zij) Bij de behandeling van raadsvoorstel 59 is amendement 1 Inflatiecorrectie Afvalstoffenheffing ingediend. Met dit amendement wordt de raad voorgesteld te besluiten: Besluit: Beslispunt 1 ‘De programmabegroting 2023 inclusief meerjarenraming 2024 – 2026 en bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen’. Aan te vullen met: ‘Met dien verstande dat; De Afvalstoffenheffing voor 2023 niet wordt gecorrigeerd voor de inflatie. Dit kost voor 2023 € 879.750,. Voor 2023 wordt dit gedekt uit de algemene reserve (€ 430.000,-) & voorziening Exploitatie Reinigingssector (€ 450.000,-). Voor de jaren vanaf 2024-2026 wordt dit in termijnen van 3 jaar gefaseerd teruggewerkt naar een kostendekkend tarief voor de afvalstoffenheffing. De effecten van deze fasering worden verwerkt in de begroting 2024-2026.

Amendement 1 is ingetrokken.

Bij de behandeling van dit raadsvoorstel is tevens amendement 2 Toevoegen Toegankelijkheid aan paragraaf Openbare Ruimte in de Programmabegroting 2023 ingediend. Met dit amendement wordt de raad voorgesteld te besluiten: Besluit: Aan Programma 4 ‘Wonen en Verblijven’ bij de paragraaf ‘Openbare Ruimte’ (op pagina 70 van de Programmabegroting 2023) de volgende tekst toe te voegen: > We zorgen dat onze openbare ruimte en onze voorzieningen goed toegankelijk zijn voor mensen met een beperking. Indien nodig passen we de bestaande inrichting aan en bij nieuwe projecten zal er altijd worden getoetst in hoeverre de openbare ruimte of het (overheids) gebouw voor iedereen toegankelijk is. Indien noodzakelijk en/of wenselijk, kunnen er binnen dit programma versneld middelen vrijgemaakt worden om de toegankelijkheid te verbeteren. Amendement 2 is met 30 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, BurgerBelangen Roosendaal, Forum voor Democratie en Vitaal Liberaal) en 2 stemmen tegen (D66) aangenomen.

Bij de behandeling van dit raadsvoorstel is tevens amendement 3 Geen stijging rioolheffing 2023 ingediend. Met dit amendement wordt de raad voorgesteld te besluiten: Besluit: Besluit: Beslispunt 1 ‘De Programmabegroting 2023 inclusief meerjarenraming 2024-2026 en bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen’ Aan te vullen met: ‘Met dien verstande dat 1. De rioolheffing in 2023 gelijk gesteld wordt aan de rioolheffing in 2022 en dit aangepast tarief te verwerken bij de belastingvoorstellen; 2. Het tekort van € 400.000 die door het niet verhogen van de rioolheffing ontstaat te dekken uit de algemene reserve.’

Amendement 3 is met 11 stemmen voor (Roosendaalse Lijst, D66, BurgerBelangen Roosendaal en Forum voor Democratie en 21 stemmen tegen (VLP Roosendaal, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA en Vitaal Liberaal verworpen. Wethouder Van Gestel heeft in reactie op amendement 3 tijdens de beraadslagingen aangegeven dat hij de raad de handreiking wil doen, om in gezamenlijkheid nadere afstemming te zoeken m.b.t. het gemeentelijk rioleringsplan. Bij de behandeling van dit raadsvoorstel is tevens amendement 4 Ondersteuning landelijk gebied met genoeg ruimte voor de agrarische sector ingediend. Met dit amendement wordt de raad voorgesteld te besluiten: Besluit: Besluit: Beslispunt 1 ‘De Programmabegroting 2023 inclusief meerjarenraming 2024-2026 en bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen’ Aan te vullen met: ‘Met dien verstande dat 1. De komende vier jaar jaarlijks € 100.000 wordt begroot om ondernemers in de agrarische sector informatief te ondersteunen en helpen met zoeken naar kansen en oplossingen om bestaanszekerheid te waarborgen in onze gemeente. De kosten hiervoor in 2023 eenmalig te dekken uit de algemene reserve en de jaren daarna te dekken uit het begrotingsoverschot.’ Amendement 4 is ingetrokken. Wethouder Koenraad heeft in de raadsvergadering aangegeven dat het klopt dat er geen budget in de begroting 2023 is opgenomen.

Zij heeft hierbij aangegeven dat hier eerst plannen voor worden gemaakt en dat deze plannen in de Kadernota (voor de zomer van 2023) aan de gemeenteraad zullen worden voorgelegd. Vervolgens is het geamendeerde voorstel 59 – Programmabegroting 2023 met algemene stemmen aangenomen.

Bij de behandeling van dit raadsvoorstel zijn tevens ondergaande moties ingediend: Motie 1 Inventarisatie en onderzoek “Investeren in fietslift-systeem Passerelle” Verzoekt het college: 1. Een inventarisatie en onderzoek te doen naar het aanleggen aan een fietslift-systeem op beide trappen van de Passerelle en de Provincie hierbij te betrekken voor eventuele cofinanciering en de Raad over het onderzoek uiterlijk 31 maart 2023 te informeren. 2. De uitkomsten en kosten hiervan mee te nemen in de Kadernota 2024 ten behoeve van de begroting 2024 en uitwerking meerjarenbegroting 2025 – 2027. Motie 1 is met 29 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, BurgerBelangen Roosendaal en Vitaal Liberaal) en 3 stemmen tegen (D66 en Forum voor Democratie) aangenomen.

Wethouder Van Gestel heeft bij motie 1 in de raadsvergadering aangegeven, dat de uiterlijke datum van 31 maart wat hem betreft wel wat fluïde mag worden gezien omdat dit dan zal worden meegenomen in de ontwikkeling van Vlietpark.

Motie 2 Oproep Energiecompensatie Sport- Cultuur – Samenlevingsorganisaties

Besluit:

1.

Het college te verzoeken om de VNG op te roepen om het Rijk in actie te laten komen om ook voor sport- en Cultuurverenigingen, Culture Instellingen en Samenlevingsorganisaties een voorstel tot energiecompensatie uit te werken ter instandhouding van onze maatschappelijke samenleving;

2. De griffie te verzoeken om deze motie te sturen naar alle gemeenteraden van Nederland. Motie 2 is unaniem aangenomen. Wethouder Vermeulen heeft bij motie 2 in de raadsvergadering toegezegd een brief te zullen sturen naar de VNG als ook (via wethouder Financiën) het onder de aandacht brengen in de VNG-commissie Financiën.

Motie 3 Overlast bij de bron aanpakken Besluit: Het college te verzoeken: 1. In het gebiedsplan van het Nationaal Programma maatregelen op te nemen voor intensievere toezicht en handhaving, gecombineerd met andere oplossingen die structureel verbetering tot stand brengen in de wijken en het verbeteren van het veiligheidsgevoel. 2. Daarbij ook de uitgewerkte plannen voor slimmer cameratoezicht te betrekken om effectiever en sneller overlast aan te pakken. 3. Op basis van deze planvorming indien nodig een begrotingswijziging aan de raad voor te leggen voor 2023 en/of verder. 4. Hierbij nadrukkelijk te kijken naar de specifieke kennis die nodig is voor de aanpak van overlast in de gehele keten van toezicht en handhaving. Motie 3 is met 30 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, BurgerBelangen Roosendaal, Forum voor Democratie en Vitaal Liberaal) en 2 stemmen tegen (D66) aangenomen. Naar aanleiding van de beraadslagingen over deze motie, heeft burgemeester Van Midden in de raadsvergadering voorgesteld, om uitgebreider bij de cijfers omtrent veiligheid stil te staan in de bijeenkomst Veiligheid die begin december voor de raad georganiseerd wordt.

Burgemeester Van Midden interpreteert deze motie zo, dat de insteek is om intelligent te handhaven, dat betekent dat de gehele keten wordt betrokken; Dit begint bij beleid en administratie en eindigt bij de handhaving op straat.

Motie 4 Beter Openbaar vervoer Besluit: Het college te verzoeken: 1. De samenwerking op te zoeken met andere gemeenten in West-Brabant West en samen op te trekken richting de provincie ter verbetering van het openbaar vervoer in de gemeenten en regio en de raad hierover binnen zes maanden te informeren. 2. Mogelijke alternatieven in kaart te brengen en uit te werken waar onze gemeente de regie heeft en de raad hier over zes maanden te informeren.

Motie 4 is met 29 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, BurgerBelangen Roosendaal en Vitaal Liberaal) en 3 stemmen tegen (D66 en Forum voor Democratie) aangenomen. Wethouder Vermeulen heeft in de raadsvergadering bij motie 4 aangegeven, dat er een gezamenlijke reactie wordt voorbereid met andere gemeenten en dat deze reactie ook naar de raad zal worden gestuurd.

Motie 5 Klimaatadaptatiekorting rioolheffing Besluit: Het college te verzoeken: 1. Te onderzoeken of deze methodiek welke in Son en Breugel wordt toegepast ook in Roosendaal mogelijk is en succesvol kan zijn; 2. Als blijkt dat dit ook voor Roosendaal toepasbaar is om toe te voegen aan onze huidige methodiek van rioolheffing welke, indien nodig, met een raadsvoorstel naar de raad te komen voor bespreking en besluitvorming gelijktijdig met RvS Belastingvoorstellen geagendeerd in december. Motie 5 is met 23 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, GroenLinks, CDA, BurgerBelangen Roosendaal en Vitaal Liberaal) en 9 stemmen tegen (VVD, PvdA, D66 en Forum voor Democratie) aangenomen.

Wethouder Van Gestel heeft in de raadsvergadering aangegeven dat motie 5 kan worden meegenomen in de planning bij de totstandkoming van een nieuw GVRP (komend jaar). Hij verwijst hierbij wel bij punt 2 van het dictum naar december 2023.

Motie 6 Aanstelling gemeente-ecoloog voor Roosendaal Besluit: Het college te verzoeken: 1. Om ecologisch groenbeheer op te nemen als dé standaard toegepaste beheermethode in al het openbare groen binnen de gemeente Roosendaal; 2. Zo spoedig mogelijk met een voorstel te komen om in de gemeente Roosendaal een vacature voor een professionele gemeente-ecoloog open te stellen, zodat deze de regie kan voeren over het ecologisch groenbeheer en kan ondersteunen op dit gebied binnen alle beleidsterreinen binnen en buiten de organisatie. Motie 6 is ingetrokken.

Motie 7 Behoud Nispense Molen en het bijbehorende motorhuis Spreekt tot haar oordeel uit: 1. Dat de molen en het naastgelegen motorhuis als erfgoed aangemerkt dienen te worden en dat deze als zodanig bewaard dienen te blijven; 2. Dat de molen en het motorhuis als ensemble opengesteld moeten kunnen worden; Draagt het college op: 3. Om een uiterste inspanning te leveren het erfgoed voor de toekomst te bewaren en open te stellen; 4. Het behoud, openstellen en toegankelijk houden van het erfgoed te faciliteren en daarbij samenwerking te zoeken met lokale verenigingen en/of stichtingen. 5. De raad over de uitkomsten te informeren.

Motie 7 is met 30 stemmen voor (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, BurgerBelangen Roosendaal, Forum voor Democratie en Vitaal Liberaal) en 2 stemmen tegen (D66) aangenomen.

Motie 8 Versnellen kleine Wmo-aanvragen Draagt het college op: 1. Een plan van aanpak op te stellen voor het versnellen van de behandeling van kleine Wmoaanvragen; 2. Dit plan van aanpak incl. de financiële gevolgen ervan te verwerken in een voorstel aan de gemeenteraad 3. Dit voorstel vóór 1 april 2023 ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen.

Motie 8 is unaniem aangenomen.

Motie 9 Geen menstruatie armoede in Roosendaal Besluit: Het college te verzoeken: 1. Om met de besturen van alle vormen van onderwijs in onze gemeente in gesprek te gaan 2. De scholen te ondersteunen bij het realiseren van uitgiftepunten voor gratis menstruatie producten in alle scholen 3. In gesprek te gaan met beheerders en besturen van wijk- en dorpshuizen om daar een uitgiftepunt voor gratis menstruatie producten te realiseren. 4. Voor het einde van dit schooljaar, juli 2023, een terugkoppeling te geven over de stand van zaken van de uitgiftepunten en locaties van gratis menstruatie producten.

Motie 9 is unaniem aangenomen. Wethouder Van Ginderen heeft in de raadsvergadering aangegeven, dat hij de in de motie genoemde uitgiftepunten als voorbeelden van mogelijke uitgiftepunten ziet.

Motie 10 Doneren tweemalige 190 euro energiecompensatie Verzoekt het college: 1. Om namens de gemeenteraad de inwoners van de gemeente Roosendaal te attenderen op de tweemalige energiecompensatie van 190 euro per huishouden. En daarbij aan te reiken dat huishoudens die deze energiecompensatie kunnen en willen missen, kunnen doneren aan vrienden/kennissen/buren/verenigingen of organisaties in Roosendaal (of daarbuiten indien gewenst); 2. Deze attendering visueel vorm te geven en in de maand november en december uit te zetten via alle mogelijke en passende communicatiemiddelen, waarbij de verschillende verenigingen en organisaties in Roosendaal die baat hebben bij het ontvangen van gedoneerde energiecompensaties deze attendering zelf kunnen delen. Het dictum van motie 10 is ter vergadering als volgt gewijzigd: Verzoekt het college: 1. De inwoners van de gemeente Roosendaal te attenderen op de tweemalige energiecompensatie van 190 euro per huishouden. En daarbij aan te reiken dat huishoudens die deze energiecompensatie kunnen en willen missen, kunnen doneren aan verenigingen of organisaties in Roosendaal (of daarbuiten indien gewenst); 2. Deze attendering visueel vorm te geven en in de maand november en december uit te zetten via alle mogelijke en passende communicatiemiddelen, waarbij de verschillende verenigingen en

organisaties in Roosendaal die baat hebben bij het ontvangen van gedoneerde energiecompensaties deze attendering zelf kunnen delen. De gewijzigde Motie 10 is met 17 stemmen voor (D66, CDA, GroenLinks, PvdA, Roosendaalse Lijst en BurgerBelangen Roosendaal) en 15 stemmen tegen (VLP Roosendaal, VVD, Forum voor Democratie en Vitaal Liberaal) aangenomen. Wethouder Van Ginderen heeft in de raadsvergadering aangegeven dat wat hem betreft de uitvoering van deze motie bij de raad zelf ligt en dat in gezamenlijkheid met de Griffie moet worden gekeken hoe de uitvoering van deze motie dan qua communicatie verder moet worden vormgegeven.

Motie 11 Laat de Roosendaalse uitwonende studenten niet tussen wal en schip vallen Besluit: Het college te verzoeken: 1. Ruimhartig te zijn met de bijzondere bijstand voor de Roosendaalse uitwonende studenten; 2. Het dit jaar nog mogelijk maken dat Roosendaalse uitwonende studenten gebruik kunnen maken van de energietoeslag en anders zo spoedig mogelijk; 3. Als grondslag voor de energietoeslag aan de Roosendaalse uitwonende studenten uit te gaan van een eigen huishouden waarbij per huishouden – zelfstandig woonadres – de energietoeslag eenmalig kan worden verstrekt; 4. Op een duidelijke manier – via alle gemeentelijke-communicatiemiddelen – naar buiten te brengen dat Roosendaalse uitwonende studenten aanspraak kunnen maken op de energietoeslag van 1.300 euro; 5. De raad actief te informeren over de uitvoering van de bovenstaande maatregelen. Het dictum van deze motie is tijdens de beraadslaging als volgt gewijzigd: Besluit Het college te verzoeken: 1. Ruimhartig te zijn met de bijzondere bijstand voor de in Roosendaal wonende uitwonende studenten; 2. Het dit jaar nog mogelijk maken dat in Roosendaal wonende uitwonende studenten gebruik kunnen maken van de energietoeslag en anders zo spoedig mogelijk; 3.

Als grondslag voor de energietoeslag aan de in Roosendaal wonende uitwonende studenten uit te gaan van een eigen huishouden waarbij per huishouden – zelfstandig woonadres – de energietoeslag eenmalig kan worden verstrekt; 4. Op een duidelijke manier – via alle gemeentelijke-communicatiemiddelen – naar buiten te brengen dat in Roosendaal wonende uitwonende studenten aanspraak kunnen maken op de energietoeslag van 1.300 euro; 5. De raad actief te informeren over de uitvoering van de bovenstaande maatregelen.

De gewijzigde Motie 11 is met 12 stemmen voor (Roosendaalse Lijst, PvdA, D66 en BurgerBelangen Roosendaal) en 20 stemmen tegen (VLP Roosendaal, VVD, GroenLinks, CDA, Forum voor Democratie en Vitaal Liberaal) verworpen.

Motie 12 Uitspreken salarisgroei gemeenteambtenaren De raad spreekt zich uit: 1. Dat de ambities die de gemeente heeft met zich meebrengt dat de gemeente ook een goed en concurrerend arbeidsvoorwaardepakket moet bieden; 2. Dat zij voorstander zijn van een loonsverhoging die in verhouding staat tot de lastenverzwaringen;

Besluit: De griffie te verzoeken om namens de raad:

1. Een brief te sturen naar andere gemeenten en de VNG waarin het standpunt van de raad kenbaar wordt gemaakt en waarin een oproep staat om zich aan te sluiten en uit te spreken over dit standpunt en dit voor het einde van 2022 afgerond te hebben.

Motie 12 is met 3 stemmen voor (D66 en BurgerBelangen Roosendaal) en 29 stemmen tegen (VLP Roosendaal, Roosendaalse Lijst, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, Forum voor Democratie en Vitaal Liberaal) verworpen.

Motie 13 Onderzoek Kortingspas door ondernemers Draagt het College op: 1. Te onderzoeken hoe ondernemers die een sociaal maatschappelijke bijdrage willen leveren aan inwoners met een kleine beurs uit Roosendaal of haar dorpen gefaciliteerd kunnen worden, door bijvoorbeeld een kortingspas aan te bieden; 2. Daarbij diverse mogelijke scenario’s voor de raad in beeld te brengen en de Raad uiterlijk eind 1e kwartaal 2023 te informeren over deze scenario’s (incl. kosten). Motie 13 is unaniem aangenomen.

Wethouder Van der Star heeft -op verzoek van de fracties van Roosendaalse Lijst, VLP Roosendaal, BurgerBelangen Roosendaal, Vitaal Liberaal en VVD- toegezegd € 650.000 te storten in de algemene reserve en dit vervolgens in 2023 over te hevelen naar het investeringsfonds met als doel sport- en cultuurverenigingen, culturele instellingen en samenlevingsorganisaties tegemoet te komen in eventuele financiële tekorten als gevolg van de fors hogere energieprijzen (dit betreft het niet ingediende amendement – Instellen Energiefonds). Dit zal worden meegenomen in het raadsvoorstel Najaarsbrief Financiën.

4. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:10 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Roosendaal op 1 december 2022.

De griffier,

De voorzitter,