RU 8 - 2013.35 raadsinformatiebrief terrassenbeleid (2013)

uw nummer uw datum AAN 2013/UIT/51972

ons nummer onze datum verzonden inlichtingen bij sector/afdeling doorkiesnr.

H. Hondelink RU / Bouwtoezicht 0475 - 359 687

bijlage(n) betreffende

raadsinformatiebrief inzake vaststelling Terrassenbeleid 2013

de voorzitter van de gemeenteraad

'^T'IÖNI 2013

Geachte voorzitter,

Actualisatie Terrassenbeleid Inleiding In het Terrassenbeleid zijn de uitgangspunten voor het bevorderen en de instandhouding van de beeldkwaliteit van de openbare ruimte voor wat betreft de gevei-, plein- en dynamische terrassen beschreven. Aanleiding voor de aanpassing van het Terrassenbeleid 2010 is: de introductie van het dynamische terras, dat vanwege de herinrichting van de Roerkade en Roersingel op deze locatie is gerealiseerd; het nieuw Bestemmingsplan Binnenstad Roermond waarin het bevoegd gezag medewerking kan vedenen aan de realisatie van winterterrassen; de actualisatie van dit terrassenbeleid. Op basis hiervan zijn wijzigingen aangebracht die bijdragen aan een doelmatige toepassing van het terrassenbeleid. Wiizigingen Samengevat betreffen de wijzigingen: de toevoeging van het fenomeen "dynamisch terras"; de systematiek van de richtlijnen voor de "inrichting van terrassen"; de in het Terrassenbeleid opgenomen "voorschriften en beperkingen verbonden aan een vergunning" gelden in beginsel voor iedere vergunning. Deze voorschriften zijn afgestemd op de horecavergunningen; de vergunningsprocedure. In dit onderdeel is de duur van de vergunning geschrapt omdat er geen wettelijke grondslag voor is en de opneming van een "Hardheidsciausule" Voor het overige betreft het tekstuele aanpassingen.

Het concept Terrassenbeleid 2013 is voorgeiegd aan collegae van de afdelingen Kabinet en Communicatie (bijzondere wetten)]. Beheer Openbare Ruimte, Bouwtoezicht, Juridische Zaken en

stadhuis | IVIarl<t31 6041 EiVI | Postbus 900 6040 AX Roermond | T 0475 359 999 | F 0475 311 844 | Rabobank 1272.86.179

Ons nummer RU/UIT/51972 Pagina 2 Eigendommen, Plannen en Projecten, Stadstoezicht en Stedelijl<e Ontwikkeling. Tevens is het concept besproken met de vertegenwoordigers van Koninklijke Horeca Roermond en het bestuur van de BIZ Binnenstad Roermond. Beleidsregel Het Terrassenbeleid 2010 is als onderdeel van het gemeentelijke welstandsbeleid gelijktijdig met de Nota Beeldkwaliteit en het Reclamebeieid door de gemeenteraad vastgesteld. Dit was echter niet juist. Dit gebrek is aan de orde gesteld in de ovenwegingen van de rechtbank Roermond in haar uitspraak van 2 mei 2012 inzake een juridische procedure tegen een terrasvergunning waarbij in afwijking van het terrassenbeleid vergunning is vedeend. De rechtbank heeft hierin ovenvogen dat nu het Terrassenbeleid 2010 niet door het bevoegde gezag, in casu de burgemeester, is vastgesteld, deze notitie niet te beschouwen is als een beleidsregel in de zin van de artikelen 1:3, vierde lid van de Awb, zodat de burgemeester daaraan niet ingevoige artikel 4:84 van de Awb is gebonden. Door de vaststelling van het Terrassenbeleid 2013 door het bevoegde gezag is dit gebrek opgeheven. Ik verzoek u deze brief door te leiden naar de leden van de raad.

mr. P.A.G. Cammaert