Roermond inspraaknota 31082022 (bijlage bij agandapunt 14 van de cie BM) (ter informatie)
Tekst van het document
Aan:
Leden van de Gemeenteraad Gemeente Roermond
Emmen, 31 augustus 2022 Onderwerp: Inspraaknota vuurwerkverbod. Eind vorig jaar kwam al vroeg in de Media naar voren dat er in Roermond sprake was van overlast door afsteken van vuurwerk (op dat tijdstip en gezien de omschrijving, zware knallen, betreft het illegaal vuurwerk).
In Nederland geldt met uitzondering van 31 december 18:00 uur tot 1 januari 02:00 uur een afsteekverbod. De overlast die nu al ondervonden wordt heeft dus geen relatie met het afsteken van siervuurwerk gedurende de toegestane afsteektijden en wordt dus ook niet tegen gegaan met een lokaal afsteekverbod. Huftergedrag Sommige mensen zijn bang om over straat te gaan en lastig gevallen te worden door individuen die vuurwerk naar mens en dier gooien. In 2020 is een verbod op knalvuurwerk, singel shots en vuurpijlen ingevoerd. Hiermee verdwijnen de artikelen, die door oneigenlijk gebruik zorgdem voor de genoemde overlast. De individuen die de keuze maken om artikelen op een oneigenlijke wijze te gebruiken vallen buiten de invloedsfeer van de vuurwerkverkopers. Conclusie: Een afsteekverbod is niet geschikt om huftergedrag tegen te gaan. Opvoeding en mentaliteit hebben een grote invloed op voorkomend huftergedrag. De individuen die dit soort gedragingen ten toon spreiden, al dan niet onder invloed van drank en drugs, hebben een beperkt besef van verantwoordelijkheid en een groot gebrek aan respect voor de medemens. Een afsteekverbod zal geen bijdrage vormen aan het voorkomen van huftergedrag
Geen landelijk verbod Na een rondetafelgesprek op 11 mei en een debat op 8 juni bleek er geen meerderheid te zijn om het wetsvoorstel Vuurwerkverbod aan te nemen. De verdere behandeling is uitgesteld. De internetconsulatie over het wetsvoorstel van GroenLinks en Partij voor de Dieren heeft 12199 zichtbare reacties opgeleverd. In totaal werden 14907 reacties ontvangen, dus 2708 reactie zijn niet
Pagina 1
zichtbaar en onttrekken zich aan de openheid die binnen een democratische besluitvorming de norm zou moeten zijn. Van de reacties zijn er 10009 tegen het wetsvoorstel
= 82%
Van de reacties zijn er 2094 voor het wetsvoorstel
= 17%
Van de reacties zijn er 96 met geen mening
= 1%
We kunnen dus spreken van een overduidelijke Nee tegen het wetsvoorstel.
Overlast door afval Veel importeurs zetten al in op toepassen van milieuvriendelijkere materialen en vervangen plastics door karton. Gemeente kan in overleg met de verkooppunten opruimen stimuleren. Gemeente plaatst containers bij verkooppunten en de verkooppunten geven bij inlevering van vuurwerkafval een tegoedbon voor de aankoop van vuurwerk voor de volgende jaarwisseling. Op deze manier neemt de overlast door het afval af. Verbod op gevaarlijke artikelen: Vanuit de branche en overheid zijn de laatste jaren artikelen verboden die verantwoordelijk zijn voor de meeste verwondingen (babypijltjes, romeinse kaarsen, knalvuurwerk, vuurpijlen, singelshots enz.). Persoonlijke veiligheid: De Branche heeft stevig ingezet op het uitdelen van vuurwerkbrillen. Een vuurwerkbril zou zo normaal moeten worden ervaren als het omdoen van een veiligheidsgordel in de auto. Laat kinderen van achter het raam kijken naar het afgestoken vuurwerk. Combinatie drank, drugs vuurwerk: Er moet worden ingezet op een landelijke campagne waarin de combinatie drank/ drugs/ vuurwerk wordt belicht. Geen drank nuttigen voor het afsteken van siervuurwerk. Conclusie: De voorgestane effecten van een afsteekverbod kunnen door andere maatregelen bereikt worden.
Bij het invoeren van verboden ontstaat in Nederland vaak extra weerstand zeker wanneer deze moeilijk uitlegbaar zijn (zie ook avondklokrellen en rellen tegen het vorige vuurwerkverbod). Een verbod maakt de activiteit (afsteken van siervuurwerk) vaak extra spannend. In de stemwijzer die voorafgaand aan de verkiezingen 2021 is gehouden geeft 58% van ruim 3.3 miljoen unieke respondenten aan oud en nieuw gewoon weer te willen vieren met het afsteken van legaal siervuurwerk. 9 % 33% De internetconsulatie over het wetsvoorstel vuurwerkverbod van GroenLinks en Partij voor de Dieren
Milieu Op 30 september 2020 heeft het RIVM, gezaghebbend instituut op gebied van milieu en gezondheid zoals wij allen sinds maart 2020 te weten zijn gekomen, een rapport gepubliceerd met de volgende algemene conclusie:
Pagina 2
Het algemene beeld dat uit deze studie naar voren komt, is dat de emissies naar het milieu door het afsteken van vuurwerk rond de jaarwisseling leiden tot beperkte, meestal tijdelijke effecten op de kwaliteit van het oppervlaktewater, de bodem en de lucht.
Conclusie: Een afsteekverbod heeft een zeer beperkte invloed op het milieu. Zelfs wanneer een landelijk verbod op siervuurwerk zal worden doorgevoerd is de positieve invloed op het milieu marginaal. Europese regelgeving Een landelijk afsteekverbod is in strijd is met de Europese regelgeving. Alleen via notificatie, bij bijzondere omstandigheden, kan een uitzondering worden gemaakt (zoals met CORONA is gebeurd). De gemeentelijke aftsteekverboden mogen, mits de schaal waarop het plaatsvindt beperkt blijft. Een landelijk afsteekverbod leidt tot beperking van vrij handelsverkeer en dient door de Europese autoriteiten te worden goedgekeurd (in België (het Vlaams gewest) heeft een dergelijk verzoek gefaald). Het is dus goed mogelijk dat een afsteekverbod in Roermond op enig moment wordt geblokkeerd door Europese regelgeving.
Om een lappendeken aan regelingen te voorkomen verzoek ik u aansluiting te zoeken bij het landelijke beleid ten aanzien van afsteken van siervuurwerk.
Ik dank u voor uw aandacht en ben natuurlijk bereid om uw vragen te beantwoorden.
Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u naar aanleiding van bovengenoemde opmerkingen, vragen hebben, kunt u contact opnemen met dhr. F.C.J.H. Köhler telefoonnummer 06-46031746 of dhr. R. Peters telefoonnummer 06-30524948. Hoogachtend, Stichting VuurwerkCheck Voor deze
Hoogachtend, Stichting Het Vuurwerk Liefhebbers Verbond Voor deze
F.C.J.H. Köhler (voorzitter)
R. Peters (voorzitter)
Pagina 3