Regionale raadsvoorstellen cq zienswijzen BsGW nieuw

Ons nummer 31390 -2022 Pagina 3

De gemeenteraad van Roermond, De griffier, De voorzitter,

J. Vervuurt

M.J.D. Donders – de Leest

Stadhuis | Markt 31 6041 EM | Postbus 900 6040 AX Roermond | T 14 0475 | IBAN NL75 RABO 0127 2861 79

BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Ter attentie van het Dagelijks Bestuur Postbus 1275 6040 KG ROERMOND

uw kenmerk

ons kenmerk

-

D0965122050/123172

bijlage(n)

behandeld door

telefoonnummer

Simpelveld

Financiën & Controlling

045 - 544 83 832 juni

2022

onderwerp

verzonden

Zienswijze begroting 2023

3 juni 2022

Geachte bestuur,

In zijn vergadering van 2 juni jongstleden heeft de gemeenteraad van Simpelveld de begroting 2023 van de BsGW behandeld. Wij kunnen u mededelen dat de raad positief heeft gereageerd ten aanzien van de voorgelegde begroting 2023. De raad wenst daarbij echter nadrukkelijk enkele kanttekeningen te maken en vraagt uw aandacht voor: 1. Een nadere evaluatie en verbetering van het interne begrotingsproces; 2. Het streven naar maximaal mogelijke activering van de kosten van de aanbesteding hosting en applicaties; 3. Het in gang zetten van de verbetering van het archiefbeheer.

Wij vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het college van burgemeester en wethouders in Simpelveld, De secretaris, De waarnemend burgemeester,

mw. mr. M. Liu

dhr. D.W.J. Schneider

Bezoekadres Markt 1 Postbus 21000 6369 ZG Simpelveld T 045-544 83 83 F 045-544 52 25 E info@simpelveld.nl www.simpelveld.nl Rabobank IBAN: NL42 RABO0147502446 BIC: RABONL2U BNG IBAN: NL43BNGH0285007696 BIC: BNGHNL2G BTW 0017.37.168.B.01 K.v.K. 51486075

2022, zaaknummer 0971192307

De Raad der gemeente Stein;

Gezien het voorstel inzake Financiële jaarstukken BsGW (Gem. blad Afd. A 2022, zaaknummer 0971192307 );

besluit: 1. Kennis te nemen van de financiële stukken van BsGW: de voorlopige jaarrekening 2021, de kadernota 2023, de ontwerpbegroting 2023 en ontwerpmeerjarenbegroting 2023-2027; 2. Om de volgende zienswijze over de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerpmeerjarenraming 2023-2027 van BsGW in te dienen; • • •

Gezien het substantiële bedrag van de bijstelling sociale lasten met € 973 duizend, zou een bijstelling van de taakstelling reductie formatie ook op zijn plaats zijn. Wij verzoeken BsGW om te streven naar een maximale activering van de kosten van de aanbesteding hosting en applicaties. Bij de begroting 2023 wordt voorgesteld om het weerstandsvermogen op te hogen met € 91 duizend. Dit druist in tegen de onlangs door het Algemeen Bestuur van de BsGW vastgestelde kadernota risicomanagement en weerstandsvermogen; op grond van deze nota wordt het weerstandsvermogen pas bij een ratio <0,8 aangevuld. Daarvan is in de voorliggende ontwerpbegroting 2023 geen sprake.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 19 mei 2022 De Raad voornoemd, de Griffier,

de Voorzitter,

Documentnummer

:

22.0002454 *22.0002454*

Agendapunt nr. Raadsvergadering d.d.

: :

2022-WE-021/9 30 mei 2022

Onderwerp Ontwerpbegroting 2023 en ontwerp meerjarenbegroting 2023-2027 Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) De Raad van de gemeente Vaals

B E S L U I T: Niet in te stemmen met de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp-meerjarenbegroting 20232027 en op basis van de volgende punten de negatieve zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van BsGW kenbaar maken: • Het Ondernemings- en ontwikkelingsplan (OOP) afwikkelen binnen de afgesproken kaders en het effect van dit plan ook terug laten komen in de meerjarenbegroting; • Het gehele begrotingsproces te evalueren en verbeteren, waarbij een “zero based budget” opzet het uitgangspunt zou moeten zijn; • De wijze van financiering ten behoeve van de nieuwe belastingapplicatie te heroverwegen; • Aandacht vragen voor het archiefbeheer; • De post weerstandsvermogen kritisch te bekijken Aldus besloten in de raadsvergadering van 30 mei 2022

S.J.E. Jahae Plv. griffier

mr. H.M.H. Leunessen Voorzitter

Pagina 1 van 1

GR BsGW T.a.v. het algemeen bestuur Postbus 1275 6040 KG ROERMOND

Valkenburg, 21 juni 2022 Betreft: Zienswijze ontwerpbegroting 2023 GR BsGW. Uw nummer: BS22.0210. Ons nummer: Z.1201806. Behandeld door: M. van Delden. Geacht bestuur, Op 16 maart 2022 heeft het dagelijks bestuur van de BsGW ons de (gecorrigeerde) ontwerpbegroting 2023 en de meerjarenraming 2024 t/m 2027 van de GR BsGW doen toekomen. De gemeenteraad van de gemeente Valkenburg aan de Geul heeft in haar vergadering van 20 juni 2022 besloten een positieve zienswijze af te geven op deze ontwerpbegroting. Wel constateren wij een aantal aandachtspunten met betrekking tot deze begroting die wij graag nader willen duiden in deze brief. Verdere kostenstijgingen voorkomen De ontwerpbegroting 2023 van de BsGW leidt tot een significante kostenstijging en daarmee tot een forse stijging van de bijdragen van de deelnemers. Wij roepen u op om maatregelen te nemen om verdere kostenstijgingen te voorkomen en indien mogelijk tot een daling van de kosten van de BsGW te komen. Implementatiekosten AHA spreiden In de voorliggende ontwerpbegroting worden de implementatiekosten voor AHA grotendeels in 2023 verwerkt. Wij roepen u op om deze kosten te activeren en de afschrijving te verdelen over meerdere jaren om zodoende de schommelingen binnen uw begroting te beperken.

Systematiek begrotingswijzigingen De BsGW heeft besluiten die leiden tot aanvullende gemeentelijke bijdragen niet altijd verwerkt in de vorm van een begrotingswijziging met bijbehorend zienswijzetraject voor de raden van de deelnemers. Wij verzoeken u om besluiten die leiden tot een verhoging van de bijdragen van de deelnemers (of een verschuiving van bijdragen tussen de deelnemers) altijd door middel van een begrotingswijziging aan de deelnemers voor te leggen.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Valkenburg aan de Geul,

mr. G.S. Reehuis algemeen directeur/gemeentesecretaris

D.M.M.T. Prevoo burgemeester

GEMEENTERAAD BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Postbus 1275 6040 KG Roermond

uw kenmerk BS22.0210 uw brief d.d. 24 februari 2022

ons kenmerk 1846726 behandelaar GHJ Lenssen doorkiesnummer +31 77 3596657 e-mail g.lenssen@venlo.nl collegebesluit d.d. 3 mei 2022 bijlage(n) onderwerp Zienswijze Ontwerpbegroting 2023 en ontwerp-meerjarenraming 2023-2027

datum

Geachte bestuur, In onze vergadering van 25 mei 2022 hebben wij kennis genomen van de voorliggende ontwerpbegroting 2023 van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). Zienswijze Op basis van de nu voorliggende ontwerpbegroting 2023 brengen wij namens de gemeente Venlo onderstaand punten in: •

•

Het OOP 2018-2029 (Ondernemings- en ontwikkelplan) moet leiden tot een structurele kostenreductie van € 1,3 miljoen. Dit zou moeten worden gerealiseerd middels een formatie reductie van 20 fte tot en met 2024. In de voorliggende conceptbegroting wordt voorgesteld om de begrotingspost sociale lasten met € 900.000 verhogen. Wij verzoeken u om nader toe te lichten hoe deze verhoging zich verhoudt tot de te realiseren kostenreductie conform het OOP. Wij willen er voor de toekomst bij u op aandringen dat redelijke voorspelbare grote uitgaven dan wel investeringen (zoals het project AHA) al in een veel vroeger stadium met de deelnemers worden gedeeld en voorzienbare financiële effecten van tevoren worden opgenomen in de begroting.

Wij verzoeken u kennis te nemen van onze zienswijze en te reageren op beide punten.

postadres Postbus 3434 postcode 5902 RK Venlo bezoekadres Hanzeplaats 1 Venlo telefoon 14 077 telefax +31 77 3596766 internet www.venlo.nl bank NL33BNGH0285008749

Namens de gemeenteraad van Venlo De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten

1846726

2

Motie financiële besturing BSGW Het Algemeen Bestuur van Waterschap Limburg, in een bestuursvergadering bijeen in Roermond op L1 mei 2O22, sprekend over AB-voorstel 2022 nummer 29, zienswijze bij de ontwerpbegroting 2023 en bij de meerjarenbegrotíng 2023-2027 van de BSGW;

Constaterende dat:

o Er sprake is van een forse stijging van de netto lasten van de BSGW met L8%voor 2O23; o Dat deze stijging afwijkt van de gemaakte afspraken in de Kadern ota 2O23 van de BSGW; o Dat dit leidt tot een stijging van meer dan 1O% van de bijdrage van Waterschap Limburg; o Dat in overwegende mate deze stijging wordt veroorzaakt door niet voorziene kosten met o r

betrekking tot de implementatie van een nieuw belastingpakket en een te laag geraamd bedrag voor personeelslasten; Dat er wordt voorgesteld om tot ophoging van het weerstandsvermogen van de BSGW te komen, terwijl dit op grond van de eigen Kadernota weerstandsvermogen en risÍcomanagement BSGW niet nodig is; Dat de jaarrekening en de begroting geen consistente cijfers bevatten met betrekking tot de omvang en ontwikkeling van de formatie.

Overwegende dat: a

o

a

Samenwerking in BSGW-verband een groot goed is, tot aanzienlijke voordelen voor Waterschap Limburg heeft geleid en het AB nadrukkelijk hecht aan continuering van deze samenwerking; De nota Verbonden Partijen 202Lvan Waterschap Limburg en de op grond daarvan jaarlijks te maken Risicoanalyse Verbonden Partijen een belangrijk kader vormt voor de beoordeling van de financiële en bestuurlijke risico's voor het waterschap m.b.t. de BSGW;

Bestuurlijke rust en financiële voorspelbaarheid belangrijke pijlers vormen voor het AB om kaderstellend te kunnen sturen richting de BSGW; Er ook expliciete zorgen worden verwoord door andere deelnemers aan de BSGW in hun zienswijze m.b.t. de conceptbegroting 2O23 en concept meerjarenbegroting 2023-2O27 van de BSGW in lijn met de hiervoor verwoorde zorgen van het AB van Waterschap Limburg.

Van mening zijnde dat: o

a

De financiële ontwikkeling van de conceptbegroting 2O23 en de concept meerjarenbegroting 2023-2027 zorgelijk is gelet op zowelde inhoudel'rjkheid van de kostenontwikkeling als op

het feít dat dit niet eerder voorzien is; Het met het oog op de gewenste bestuurlijke rust en financiële voorspelbaarheid van belang is dat er sprake is van een professionele financiële besturing binnen de BSGW en dat het Algemeen Bestuur van Waterschap Limburg bezorgd is of hier nog steeds sprake van is gelet op de voorliggende stukken.

Motie financiële besturing BSGW

Pagina I van2

Verzoekt het Dagelijks Bestuur:

'J.. Om een nieuwe risicoanalyse te maken m.b.t. de BSGW op grond van de Nota verbonden partijen en het daarbij behorende informatie- en toezichtregime; 2. Om bij het bestuur van de BSGW het signaal af te geven dat het AB van Waterschap Limburg hecht aan een transparante financiële besturing en daarbij te verzoeken dat het bestuur van de BSGW alles in het werk stelt om dit te borgen; 3. Voorts een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2023 en de m ee rja re n begroti ng 2023-2027 .

En gaat over tot de orde van de dag.

Aldus vastgesteld door het Algemeen Best

r in haar vergadering op 11 mei 2022

Fractie Bedrijven - Hans Verdell Fractie Waterbelang - Marc B

mans

Fractie WD - Jeroen Achten Fractie Lokaal Limburg - Ad Fractie 50Plus - Jacques Fractie Waternatuurlijk

-

Fractie Ongebouwd - Elian Vanderheijden-Knops

Motie financiële besturing BSGW

Pagina 2van2