Raadsvoorstel tussentijds advies nieuwe PBO publieke omroep RTV Roermond

•~•

»

gemeente Roermond

VOORSTEL AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE ROERMOND

Onderwerp: Tussentijds advies nieuw PBO publieke omroep RTV Roermond Zaaknummer: 57288-2023 Datum: 11 juli 2023

Inleiding Bij besluit van 24 november 2020 heeft het Commissariaat voor de Media (CvdM) Stichting RTV Roermond aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Roermond. De toewijzing geldt voor de periode oktober 2020 tot oktober 2025. RTV Roermond maakt onderdeel uit van het samenwerkingsverband ML5. Binnen dit samenwerkingsverband is ook lokale omroep Leudal-Maasgouw actief. Eén van de wettelijke voorwaarden waaraan een lokale publieke mediainstelling dient te voldoen is de aanwezigheid van een zogenaamd Programmabeleidsbepalend orgaan (PBO). Binnen het samenwerkingsverband van beide omroepen was er één gezamenlijk PBO. Bij brief van 22 mei 2023 (zie bijlage 1) bericht het CvdM dat dit PBO ingrijpend is gewijzigd. Op grond van de Mediawet is in deze situatie een tussentijds advies/besluit van de gemeenteraden van Leudal, Maasgouw en Roermond noodzakelijk over de representativiteit van het gewijzigde PBO. Afhankelijk van de besluitvorming door de gemeenteraden beslist het CvdM over de continuering van de toewijzing als publieke lokale omroepen Leudal-Maasgouw en RTV Roermond.

Algemeen Wat wordt van uw gemeenteraad gevraagd? Het besluit van uw gemeenteraad richt zich enkel op de vraag of het PBO van de stichting RTV Roermond representatief is samengesteld voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen die voorkomen in de gemeente Roermond. Bij de brief van het CvdM is de nieuwe samenstelling van het PBO gevoegd. Eenzelfde brief is door het CvdM verstuurd aan de gemeenten Leudal en Maasgouw. De gemeenteraden van deze gemeenten dienen een besluit te nemen over de representativiteit van het PBO voor de publieke omroep LeudalMaasgouw. PBO en Mediawet Voor aanwijzing tot een publieke lokale omroep komen slechts in aanmerking instellingen die volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Kaders en uitgangspunten PBO 1.1 representativiteit PBO door aanwezigheid vertegenwoordigers belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.

Pagina 1 van 3

Pagina 2

Onderwerp: Tussentijds advies nieuw PBO publieke omroep RTV Roermond

In onderstaand overzicht is de samenstelling van het PBO opgenomen·

Naam stroming

Vertegenwoordiger in PBO (Organisatie)

Maatschappelijke Zorg en Welzijn / Politiek

De heer A. Thomassen (gepensioneerd wethouder Leudal)

Kunst en Cultuur

De heer P. Hajenius (Centrum voor de Kunsten)

Kerkgenootschappen

De heer dr. 1. Crasborn (Lambertus Kerk Swalmen)

Onderwijs en Educatie

De heer H. Hutjens, tevens voorzitter PBO (Prowise) De heer H. Vanenburg (scholengemeenschap de Stolberg en de Sondervick College)

Sport/ Huizenbouw

De heer J. Heijkers (Neptunus)

Etnische en/of Culturele minderheden

Mevr. R. Vullings (Maximina)

Jongeren

Mevr. R. Schollen (College den Hulster)

Ouderen

Geen vertegenwoordiging opgenomen

Werknemers / Evenementen

De heer P. Houben (Houben Souren)

Werkgevers

De heer W. Cox (CoxenCo)

Duurzaamheid

De heer C. Roemen (Ecological Textiles)

Het gewijzigde PBO kent een vertegenwoordiging in stromingen die ook door het CvdM als voorbeelden worden genoemd. 1.2 Vertegenwoordiging van een stroming Leden van het PBO kunnen een stroming vertegenwoordigen als zij door ervaring en/of werkzaamheden kennis hebben van de behoeften binnen een bepaalde stroming. Vaak zijn PBO-leden afgevaardigden of vertegenwoordigers van een organisatie die actief is binnen een bepaalde stroming in de gemeente.

1.3 Geen beperkingen lidmaatschap PBO Leden van het PBO van een lokale omroep mogen geen nevenfunctie uitoefenen die de onafhankelijkheid van het media-aanbod zou kunnen beïnvloeden. Het kan dan bijvoorbeeld gaan om de volgende nevenfuncties: •

raadslid van de gemeente(n) waarvoor de aanwijzing wordt verzocht;

•

burgemeester of wethouder van deze gemeente(n);

•

lid van een van de commissies van deze gemeente(n);

•

behandelend ambtenaar van een procedure waarbij de lokale omroep betrokken is;

•

voorzitter, bestuurslid of medewerker bij een commerciële media-instelling;

•

medewerker van een bedrijf waaraan de verzorging van ( een deel van) het media-aanbod wordt uitbesteedt.

De voorzitter van het samenwerkingsverband ML5 heeft bij de opgave van het PBO aan het CvdM verklaart dat de leden geen nevenfunctie hebben die de onafhankelijkheid van het media-aanbod kunnen beïnvloeden.

1.4 Verdeling vertegenwoordigers PBO over meerdere gemeenten Het gewijzigde PBO heeft zijn functie voor de omroepen Leudal-Maasgouw en RTV Roermond. Richtlijn voor een PBO over meerdere gemeenten is dat er sprake is van een verdeling van de vertegenwoordigers over die gemeenten. Het gewijzigd PBO bestaat uit 12 personen. 6 Personen zijn woonachtig in Roermond.

Pagina 3

Onderwerp: Tussentijds advies nieuw PBO publieke omroep RTV Roermond

1.5 Afstemming met gemeenten Leudal en Maasgouw Aangezien het PBO ook actief is voor de omroep Leudal-Maasgouw zijn deze beide gemeenten eveneens door het CvdM verzocht om hernieuwd de representativiteit van het gewijzigde PBO via raadsbesluit kenbaar te maken. Met beide gemeenten is overleg over de behandeling van het verzoek. Van de gemeente Leudal is bekend dat, via de griffie, de gemeenteraad een voorstel wordt voorgelegd. De stand van zaken bij de gemeente Maasgouw is op het moment van indienen van dit voorstel niet bekend.

Kanttekeningen en risico's Negatief besluit gemeenteraad Bij een negatief besluit door uw gemeenteraad over de representativiteit van het PBO van RTV Roermond stelt het CvdM de stichting RTV Roermond in de gelegenheid om binnen 4 maanden na raadsbesluit alsnog een voldoende representatief PBO samen te stellen. Indien de omroep daarmee in gebreke blijft kan dit leiden tot intrekking van de huidige aanwijzing van Stichting RTV Roermond als lokale publieke media-instelling voor Roermond. Dit brengt ook samenwerkingsverband ML5, met daarbinnen lokale omroep Leudal-Maasgouw in gevaar, juist in de periode dat het samenwerkingsverband zich richt op de toekomst vanuit een nieuwe locatie in Roermond. Vorming streekomroepen Onlangs is bekend geworden dat de publieke omroepen in Nederland zich dienen te professionaliseren. Dit wordt vorm gegeven door toe te werken naar 80 publieke streekomroepen. Eén van die streekomroepen wordt RTV Midden-Limburg. Het zijn de publieke omroepen uit Maasgouw, Leudal, Roerdalen, Echt-Susteren, Weert, Nederweert en Roermond die RTV MiddenLimburg gaan vormen. De voorbereidingen hiertoe zijn gestart door de betreffende omroepen met als planning in 2024 te starten met de uitvoering. De rol van de gemeente wordt dan om advies uit te brengen over het PBO van de streekomroep.

De verwachting is daarom dat het huidige gewijzigde PBO van RTV Roermond van tijdelijke aard is. Advies In dit raadsvoorstel zijn kaders en uitgangspunten beschreven die uw raad kan gebruiken bij de besluitvorming of u het gewijzigde PBO van RTV Roermond representatief acht voor de belangrijkste in de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen en daarmee voldoet aan de eisen van artikel 2.61, tweede lid, sub c van de Mediawet. Over uw besluit zal vervolgens het CvdM worden geïnformeerd.

% J. Vervuurt

Bijlagen: Bijlage 1 brief van 22 mei 2023 van het CvdM Bijlage 2 concept raadsbesluit