Presentatie beeldvormende sessie Water en Riolering gemeenteraad 20-03-2023_definitief 2
Tekst van het document
Beeldvormende bijeenkomst over de watertaken Gemeente Roermond 20-03-2024
sweco.nl
Agenda • Een nieuw water- en rioleringsplan • Doelen en huidige situatie • Wat hebben we nodig • Vervolg
2
3
Een nieuw water- en rioleringsplan
sweco.nl
De waterketen en zorgplichten Zorgplichten voor:
• Stedelijk afvalwater
gemeente
• Afvloeiend hemelwater • Grondwater (beperkt) • (gemeentelijk) Oppervlaktewater • (bescherming) Drinkwater zuivering
WML waterschap 5
Klimaatadaptatie
Wrp is de opvolger van het GRP Omgevingsvisie Uitwerking omgevingsvisie op thema
Water- en rioleringsplan (thema)
omgevingsplan
6
Beleidskeuzes gemeentelijke watertaken Uitvoeringsprogramma onderzoeken maatregelen Financiële onderbouwing rioolheffing
Een nieuw beleidsplan dec
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
beeldvormende presentatie
jul
aug
sep
okt
nov
Eerste ambtelijk concept Wrp
WRP Werksessies intern, waterschap, buurgemeenten en woningbouwcorporaties
scenario’s aan college
Onderzoek wateroverlast en riool overstorten Eerste uitkomsten definitief groenvisie
7
Richtinggevend advies scenario’s raadscommissie
Wrp aan college Besluitvorming gemeenteraad Meenemen in begroting
Even terugkijken • Reguliere beheertaken (BOR) • Hemelwaterverordening (2023) • Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwaterwater (2017-2023) • Rioolvervanging en Afkoppelen Stationsbuurt en Groenekruisbuurt Swalmen • Maatregelen Wateroverlast (na de hevige buien 2016) • Aanpak wateroverlast bedrijventerrein Roerstreek (14 ha! afgekoppeld) • Transformatie van 2 schoolpleinen in 2023 (komende jaren vervolg) • Ecologische toetsing riool overstorten • Onderzoek functioneren riolering; overstorten en wateroverlast 8
• Afkoppelen infrastructurele projecten (o.a. Kapellerlaan)
Waterpanel Noord Regionale aanvraag Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) Rijksbijdrage van €7.353.000,-- om onze regio klimaatbestendig te maken. waarvan €470.000 voor Roermond Waterklaar Private Terreinen Inspireren en stimuleren inwoners en bedrijven om regenwater af te koppelen. GroenBlauwe Revolutie Schoolpleinen Versteende pleinen transformeren in groenblauw met aandacht voor gezondheid bewegen. Regionaal grondwatermeetnet Intergemeentelijk gebied dekkend meetnet voor grondwater. Formatiescan en Branchestandaard-onderzoek gemeentelijke watertaken Gezamenlijk onderzoek personele capaciteit en kennisniveau voor uitvoering taken. 9
Doelen en huidige situatie
sweco.nl
Doelen
Gezonde mensen en gezond water • Volksgezondheid is het primaire doel van de riolering, het voorkomen dat mensen in contact komen met afvalwater
11
Waar hebben we het over? • 36 gemalen • 17 bergbezinkbassins (bij riool overstorten) • 119 minigemalen • 36 km pers- en drukleiding • 14 waterpartijen en vijvers
12
Duiker Maasnielderbeek met aparte buis voor vuilwaterafvoer
390 km riolering Gemengd riool
Hemelwaterriool
Vuilwaterriool
13%
18%
69%
Van Roermond naar de Champagne streek in Frankrijk 13
Wat is de totale vervangingswaarde van de water- en rioleringsobjecten? €290.000.000,00 €385.000.000,00
€470.000.000,00 €535.000.000,00 Rioolwerkzaamheden Roerstreek 14
Afkoppelen • Afkoppelen: ontvlechten van hemelwater en vuilwater. • vasthouden-bergen-afvoeren: bij voorkeur verwerken we hemelwater dat valt zoveel mogelijk op de plek waar de druppel valt. • Schoonhouden – scheiden – zuiveren: we houden schoon water zoveel mogelijk schoon, door het apart van vuilwater in te zamelen.
15
Doelen
Beperken gevolgen wateroverlast, droogte en hitte = klimaatadaptatie • Groen verlaagt stedelijke hitte door verdamping • Wateropvang bij hevige buien
16
•
Niet al het regenwater gaat direct naar het riool
•
Tijdelijke wateropslag op straat/groen
•
Ruimte voor wateropslag sporadisch nodig
Water wordt steeds meer een onderdeel van de leefomgeving
17
Waar hebben we het over?
Boukoul 2016 bewoner
18
Roerkade
Wat als we niets doen?
Binnenstad
19
Stresstest: 93mm regen in 70 minuten (Herweijnen)
A0
Buien worden nóg heviger De totale hoeveelheid neerslag in een jaar neemt toe. De winters worden natter en de zomers droger, maar als het gaat regenen in de zomer dan gebeurt dat wel harder. • Zomerse buien worden 5-33% heviger (KNMI’23 scenario’s)
20
Dia 20 A0
Graag aanvullen met info over toename intensiteit/ omvang buien Auteur; 2024-03-13T16:14:07.726
Het wordt ook droger Het gaat minder regenen in de zomer en de verdamping neemt toe
Aantal opeenvolgende dagen zonder neerslag 21
22
Water op straat, wat accepteren we wel en wat niet? 1
2
accepteren
Niet accepteren
3
23
4
Onderzoek naar wateroverlast en riool overstorten 2024 • Waar ontstaat water op straat bij een hevige neerslaggebeurtenis? • Hoeveel water uit het riool stort over op oppervlaktewater?
De Kaderrichtlijn Water (KRW) is een Europese richtlijn die op 22 december 2000 van kracht is geworden. Doelstelling is het realiseren en behouden van chemisch schoon en ecologisch gezond oppervlaktewater en grondwater. Ecologische toets: Aantal riool overstorten Ecologisch niet acceptabel Prioriteit hoog Prioriteit middel 24
Riooloverstort Middenhoven
38 14 5 9 Riooloverstort Borgeind Leeuwen
Doelen
Schaarse fysieke ruimte optimaal benutten • Transities vragen fysieke ruimte • Vervangingsopgave • Klimaatadaptatie • Energie • Circulair • Naast de reguliere vervangingsopgave! • Afstemmen werkzaamheden van de verschillende disciplines én partijen
25
Voorbeeld: Almere wijk Noorderplassen
Er zijn diverse mogelijkheden om (grote hoeveelheden) water een plek te geven in de leefomgeving Maatregelen bovengronds
1. Extra groen aanleggen
26
2. Groenvak lager aanleggen
5. Grotere riolen aanleggen
3. Wadi’s aanleggen
6. Infiltratieriolen aanleggen
4. Straat herinrichten
7. Bergbezinkbassin aanleggen (bij riool overstort)
Wanneer koppelen we hemelwater af?
Wanneer wijken gerenoveerd worden (zoals Herten, Merum en Roer-Zuid), grijpen we dit moment aan om altijd hemelwater af te koppelen. Ook al is het bestaande riool nog goed.
We koppelen alleen hemelwater af wanneer projecten, zoals rioolvervanging Heinsbergerweg, vanuit rioolnoodzaak worden opgepakt.
Kans om te combineren en de waterketen te optimaliseren. Klimaat adaptief. flinke investering. soms vervangen voorzieningen voor het einde van de levensduur.
Het kan 80 jaar duren voor we het gehele systeem hebben afgekoppeld, maar we gaan alleen aan de slag waar het echt nodig is. Lager investeringsniveau vanuit riool
27
Doelen
Heldere taakverdeling tussen gemeente en burger • Duidelijk beleid door nadere invulling te geven aan de zorgplichten voor stedelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater, oppervlaktewater en drinkwater. • Waar is de burger zelf verantwoordelijk voor en waar staat de gemeente voor aan de lat?
28
Voorbeeld: Almere wijk Noorderplassen
Wat verwachten we van onze inwoners?
We faciliteren afkoppelen van hemelwater van particulieren als we in een straat aan de slag gaan. Hierbij ontzorgen we onze inwoners. (niet bij nieuwbouw, daar hebben we regels voor)
De gemeente betaalt de werkzaamheden en voert deze uit De benodigde berging realiseert de gemeente in de openbare ruimte 29
We gaan ervan uit dat onze inwoners hun eigen verantwoordelijkheid nemen en zelf hemelwater- en grondwater maatregelen treffen op eigen perceel.
Inwoners zorgen voor passende oplossingen om waterberging te creëren op eigen terrein Inwoners zorgen dat deze maatregelen blijven werken (beheer en onderhoud)
Wat hebben we nodig?
sweco.nl
Wat hebben we nodig? • Beleid • Lokale invulling van de zorgplichten • Hoe gaan we om met hemelwater? vastgestelde verordening • Risico gestuurd beheer • Juiste informatie • Inzicht in de staat van voorzieningen: inspecteren • Inzicht in het functioneren: meten en monitoren stelsel • Vakmensen • Voldoende en juiste mensen om de werkzaamheden uit te voeren • Geld • Rioolheffing om de uitgaven te kunnen dekken 31
Rioolheffingsgrondslag • De huidige grondslag is een eigenarenheffing per perceel. • Er is een richtinggevend besluit genomen om naast de eigenarenheffing per perceel ook een gestaffelde gebruikersheffing op basis van m3 waterverbruik toe te voegen. • ‘Normale’ gebruikers betalen bet zo veel als grootverbruikers, dat moet veranderen • We volgen deze richtinggevende uitspraak.
32
Hoe hoog is de rioolheffing in 2023 per huishouden?
33
€184
€220
€264
€297
Nederweert Leudal Echt-Susteren Maasgouw Roerdalen Weert Roermond gemiddeld
€ 296,75 € 282,51 € 278,50 € 264,16 € 220,00 € 215,04 € 183,55 € 248,64
Ontwikkeling van de rioolheffing ontwikkeling van de rioolheffing 300 250 200 150 100 2017
2018
2019
2020
2021
2022
werkelijke rioolheffing rioolheffing volgens GRP rioolheffing volgens GRP incl. jaarlijkse inflatiecorrectie
34
2023
2024
Vervolg
sweco.nl
Een nieuw beleidsplan 20 maart beeldvormende sessie met de raad 23 mei scenario's sonderend in commissie Ruimte 3 september WRP in college (deadline voor begrotingsvoorstel 2025) Oktober besluitvorming in gemeenteraad November meenemen in begroting
36
Bedankt voor uw aandacht! Zijn er nog vragen? sweco.nl