Oplegnotitie raadsvoorstel Verordening behandeling bezwaarschriften Roermond 2022
Tekst van het document
OPLEGNOTITIE BEHORENDE BIJ HET RAADSVOORSTEL VERORDENING BEHANDELING BEZWAARSCHRIFTEN ROERMOND 2022
Op de agenda van de vergadering van de commissie BM van 20 juni 2022 was het raadsvoorstel Verordening behandeling bezwaarschriften Roermond 2022 geagendeerd voor behandeling in de commissie. Bij het vaststellen van de agenda heeft de commissie de behandeling van dit onderwerp doorgeschoven naar de commissievergadering van 5 september 2022. Ons college heeft zich de ambitie gesteld om een stad te creëren die klaarstaat voor haar inwoners. Om dit te bewerkstelligen is het gewenst dat inwoners bij besluitvorming worden betrokken. In het coalitieakkoord hebben wij opgenomen dat wij kaders willen scheppen voor het betrekken van inwoners bij besluitvormingstrajecten. De bezwaarprocedure is de laatste fase van het besluitvormingstraject. In hoofdstuk 6 van de Algemene wet bestuursrecht zijn de algemene bepalingen over bezwaar (en beroep) vastgelegd. Daarin is opgenomen aan welke eisen een bestuursorgaan moet voldoen bij de behandeling van een bezwaarschrift. Het nu voorliggende raadsvoorstel en besluit vormen het kader voor de wijze waarop wij met de inwoners om willen gaan in de laatste fase van het besluitvormingstraject. Wij zetten in deze voorfase van rechtsbescherming in op het informele traject, maar de inwoner blijft te alle tijde de mogelijkheid houden om het formele traject te volgen.
De prettigste en effectiefste wijze van contact met de burger moet centraal staan bij het behandelen van bezwaarschriften. Met de nieuwe verordening wordt het informele traject verankerd in het bezwarenproces. De implementatie van deze nieuwe werkwijze vereist voorlichting en training en dient projectmatig te worden begeleid. Om de informele aanpak in de organisatie te implementeren heeft het CMT op 11 mei 2022 besloten een project op te starten waarbij aan de hand van een plan van aanpak de informele werkwijze succesvol kan worden geïmplementeerd. De nieuwe werkwijze wordt periodiek geëvalueerd door onder meer het houden van een structureel klanttevredenheidsonderzoek. Zo draagt de nieuwe manier van de behandeling van bezwaarschriften bij aan de publieke dienstverlening met een menselijke maat. Naast het betrekken van inwoners in de laatste fase van het besluitvormingstraject, hebben wij de ambitie om inwoners vroegtijdig te laten participeren. In hoofdstuk 3 en 4 van de Algemene wet bestuursrecht is opgenomen aan welke waarborgen de besluitvormingstrajecten moeten voldoen en op welke wijze inwoners bij de besluitvorming betrokken moeten worden. Wij noemen dit de mogelijkheid om zienswijzen / wensen of bedenkingen in te dienen. Zienswijzen worden beoordeeld door de behandelende ambtenaar of behandelende afdeling.
Bij zienswijzen kunnen ook door inwoners aangedragen alternatieven onderdeel zijn van de voorbereiding van besluitvorming. De huidige kaders voor zienswijzen / wensen en bedenkingen zijn in onze ogen aan bijstelling toe waardoor deze meer aansluiten bij onze ambitie om een stad te creëren die klaar staat voor haar inwoners.
Pagina 1 van 2
Pagina 2 Onderwerp: Oplegnotitie behorende bij het raadsvoorstel Verordening behandeling bezwaarschriften 2022. In dat kader kunt u dan ook op het gebied van zienswijzen / wensen en bedenkingen procedures, evenals het nu voorliggende raadsvoorstel Verordening behandeling bezwaarschriften Roermond 2022, in de eerste helft van 2023 een voorstel tot het bijstellen van kaders inzake de wijze waarop de zienswijzen / wensen en bedenkingen procedures vorm en inhoud krijgen, tegemoet zien.
Wethouder voor Stedelijk beheer, Bereikbaarheid & Dienstverlening, Vincent Zwijnenberg