Normenkader 2021

BIJLAGE 1 Normenkader Rechtmatigheidscontrole 2021 Proces

Externe Wet- en regelgeving

Interne regelgeving

0. Algemeen

Gemeentewet Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Controleverordening gemeente Roermond 2019 Verordening onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Roermond 2009 Algemeen delegatiebesluit Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017 Verordening op de auditcommissie gemeente Roermond 2019

1. Factuurverwerking

Fiscale wetgeving (Wet omzetbelasting, Wet op het BTWcompensatiefonds etc)

Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017

2. Inkopen en aanbestedingen

Europese aanbestedingsregels en Europees Verdrag

Verordening gunning opdrachten door toekenning uitsluitend recht

Ketenaansprakelijkheidsregeling Aanbestedingswet 2012 (herziening 2016) Aanbestedingsreglement Werken 2016 Gids proportionaliteit Mededingingswet Fiscale wetgeving (Wet op het BTW-compensatiefonds, Wet op de omzetbelasting etc.) VNG Model algemene voorwaarden voor levering en diensten Wet Markt en Overheid Europese richtlijnen voor staatssteun 3. Subsidieverstrekkingen

Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Algemene subsidieverordening gemeente Roermond 2008 Verordening BIZ Retailpark Roermond 2021-2025 Verordening BI-zone bedrijventerrein Stadsrand Noord 20212025 Verordening BI-zone Bedrijventerrein Roerstreek 2021-2025 Verordening BI-zone centrum Swalmen 2021-2025 Verordening BI-zone Bedrijventerrein Merum 2021-2025 Verordening BIZ Bedrijventerrein Willem-Alexander 20212025

BIJLAGE 1 Normenkader Rechtmatigheidscontrole 2021 Proces

Externe Wet- en regelgeving

Interne regelgeving Verordening BI-zone Binnenstad Roermond 2021-2025 Verordening BIZ Bedrijventerrein Swalmen 2021-2025 Erfgoedverordening Roermond 2018

4. Personeel/ Salarissen en vergoedingen

Ambtenarenwet 2017

Verordening voorzieningen wethouders, raad en commissieleden

Pensioenwet Arbeidstijdenwet Cao gemeenten Burgerlijk Wetboek Wet Arbeidsmarkt in Balans WIA Werkloosheidswet Sociale verzekeringswetten Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Wet flexibel werken Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (WBA) Wet arbeid en zorg Wet verbetering Poortwachter Wet normering topinkomens Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag Arbeidsomstandighedenwet Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers (APPA) Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens (Wopt) Fiscale wetgeving (o.a. loon heffing, werkkostenregeling etc. ) Wet op de ondernemingsraden 5. Parkeeropbrengsten

Wegenverkeerswet Besluit wegslepen van voertuigen Wet en Besluit personenvervoer 2000 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

Verordening parkeerbelasting 2021 Wegsleepverordening gemeente Roermond Nota parkeernormen Aanwijzingsbesluit betaald parkeren 2021

BIJLAGE 1 Normenkader Rechtmatigheidscontrole 2021 Proces

Externe Wet- en regelgeving Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV1990) Regeling gehandicaptenparkeerkaart Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften

6. Leges burgerzaken (publiekszaken)

Paspoortwet Besluit paspoortgelden Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 Wet op de identificatieplicht

Interne regelgeving Uitvoeringsbesluit parkeren 2021 Parkeernota Roermond 2013-2020, Parkeerbeleid en – organisatie (2013) Gemeentelijk Verkeers- en vervoersplan (GVVP) (2017)

Legesbesluit akten burgerlijke stand Legesverordening 2021 Beheerregeling gemeentelijke basisregistratie personen Roermond 2015 Instructie en Verordening klachtenafhandeling gemeente Roermond

Wet basisregistratie personen (BRP) Wet rechten burgerlijke stand Rijkswet op het Nederlanderschap Kieswet Wet basisregistratie adressen en gebouwen (BAG) Wet algemene bepalingen Burgerservicenummer Wet griffierechten burgerlijke zaken Wet Nationale ombudsman Reglement rijbewijzen Wegenverkeerswet Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV1990) Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer 7. Treasury

Wet financiering decentrale overheden (wet Fido) Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017 Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (Ruddo) Treasurystatuut en rentenota gemeente Roermond 2017, bijlage bij Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017 Wet houdbare overheidsfinanciën (wet HOF) Nota vaste activabeleid gemeente Roermond 2017, bijlage bij Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017

BIJLAGE 1 Normenkader Rechtmatigheidscontrole 2021 Proces

Externe Wet- en regelgeving Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden

Interne regelgeving Nota reserves en voorzieningen gemeente Roermond 2017, bijlage bij Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017

Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) European Market Infrastructure Regulation (EMIR) 8. Verhuur gemeentelijke eigendommen

Burgerlijk wetboek Huurwet Woningwet Natuurbeschermingswet (jachtovereenkomst)

9. Fiscale geldstromen (BTW, loonheffing, WKR en Vpb)

Fiscale wetgeving (Wet omzetbelasting, Wet op het BTWcompensatiefonds etc.)

10. Memoriaalboekingen

Fiscale wetgeving (Wet omzetbelasting, Wet op het BTWcompensatiefonds etc)

Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017

11. Invordering

Fiscale wetgeving (Wet omzetbelasting, Wet op het BTWcompensatiefonds etc)

Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017

12. Voorzieningen

Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017 Nota reserves en voorzieningen gemeente Roermond 2017, bijlage bij Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017

13. Reserves

Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017 Nota reserves en voorzieningen gemeente Roermond 2017, bijlage bij Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017

BIJLAGE 1 Normenkader Rechtmatigheidscontrole 2021 Proces 14. Materiële vaste activa

Externe Wet- en regelgeving Europese aanbestedingsregels en Europees Verdrag

Ketenaansprakelijkheidsregeling

Interne regelgeving Nota reserves en voorzieningen gemeente Roermond 2017, bijlage bij Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017 Nota reserves en voorzieningen gemeente Roermond 2017, bijlage bij Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017

Aanbestedingswet 2012 Gids proportionaliteit 15. Verbonden partijen 16. Sociaal Domein Participatie

Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)

Nota verbonden partijen gemeente Roermond 2015

Wet Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorzieningen Gemeenten waaronder: Participatiewet, IOAW, IOAZ, Bijstandsbesluit Zelfstandigen.

Re-integratieverordening Participatiewet Gemeente Roermond 2017, Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2016 Verordening loonkostensubsidie Participatiewet gemeente Roermond, Verordening tegenprestatie 2015

Sociale en fiscale wetgeving, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Regeling vermogenswaardering lOAZ, Wet schuldsanering natuurlijke personen (titel III Faillissementswet), Besluit wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Besluit suwi), Werkloosheidwet, Boetebesluit sociale zekerheidswetten, Wet sociale werkvoorziening Wet Inburgering, Besluit Inburgering

Verordening gewijzigde wet inburgering gemeente Roermond

Wijzigingswet Participatiebudget, Besluit participatiebudget, Besluit loonkostensubsidie Participatiewet Regeling verstrekkingen asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen Wet Kinderopvang

Handhavingsverordening gemeentelijke uitkeringen 2015 Verordening individuele inkomenstoeslag 2017 Verordening individuele studietoeslag 2018 Verordening cliëntenparticipatie PW Beleidsplan schuldhulpverlening 2017-2020 "Weg uit de schulden" Beleidsplan armoedebeleid Roermond "samen actief tegen armoede” (2016)

BIJLAGE 1 Normenkader Rechtmatigheidscontrole 2021 Proces

Externe Wet- en regelgeving

Interne regelgeving Uitvoeringsnota Preventief Armoedebeleid Roermond, samen actief tegen armoede (2017)

WMO

Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) 2015

Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roermond 2020 Algemene subsidieverordening gemeente Roermond 2008

Uitvoeringsbesluit WMO 2015 Aanbestedingswet 2012 Wet kinderopvang VN-verdrag inzake rechten van personen met een handicap (2016)

Jeugdhulp

Jeugdwet

Aanbestedingswet 2012 Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO)

Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roermond 2020, met uitzondering van artikel 4.1. Toegang jeugdhulp bij directe verwijzing Subsidieregeling jeugdbescherming en jeugdreclassering MLO Algemene subsidieverordening Roermond 2008

17. Regelingen mbt Corona

Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (Tozo) Participatiewet Regeling Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK)

Verordening Corona-fonds Eerste wijzigingsverordening Verordening Corona-fonds

18. Grondexploitaties

Wet ruimtelijke ordening (Wro) Besluit algemene regels ruimtelijke ordening Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Wet op de vennootschapsbelasting (Wet Vpb) Belemmeringenwet privaatrecht

Financiële verordening ex art 212 gemeente Roermond 2017 Exploitatieverordening gemeente Roermond 2007 Nota grondbeleid gemeente Roermond 2021 Nota Vastgoed gemeente Roermond Procedureverordening planschade-vergoedingen gem Roermond 2008

Wet voorkeursrecht gemeenten Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken

BIJLAGE 1 Normenkader Rechtmatigheidscontrole 2021 Proces

Externe Wet- en regelgeving Notitie Grondbeleid in begroting en jaarstukken (2019) van de commissie BBV Besluit ruimtelijke ordening (BRO) Onteigeningswet

Interne regelgeving

19. Belastingen

Algemene wet bestuursrecht (Awb) Invorderingswet 1990

Regeling kwijtscheldingen gemeentebelastingen 2021 Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) Legesverordening 2021 (inclusief tarieventabel) Verordening onroerende zaakbelasting 2021 Verordening parkeerbelasting 2021 Verordening hondenbelasting 2021 Verordening haven- en kadegelden 2021 Verordening lijkbezorgingsrechten 2021 Verordening marktgelden 2021 Verordening rioolheffing 2021 Verordening precariobelasting 2021 Verordening toeristenbelasting 2021 Verordening watertoeristenbelasting 2021 Verordening afvalstoffenheffing 2021 Verordening BIZ Retailpark Roermond 2021-2025 Verordening BI-zone bedrijventerrein Stadsrand Noord 20212025 Verordening BI-zone Bedrijventerrein Roerstreek 2021-2025 Verordening BIZ Centrum Swalmen Verordening BI-zone centrum Swalmen 2021-2025 Verordening BI-zone Bedrijventerrein Merum 2021-2025 Verordening BIZ Bedrijventerrein Willem-Alexander 20212025 Verordening BI-zone Binnenstad Roermond 2021-2025 Verordening BIZ Bedrijventerrein Swalmen 2021-2025

Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 Wet waardering Onroerende Zaken Algemene wet inzake rijksbelastingen Wet milieubeheer Kostenwet invordering rijksbelastingen Faillissementswet Wetboek van burgerlijke rechtsvordering Wet op de vennootschapsbelasting (Vpb)

20. Informatiebeveiliging en Privacy

Richtlijnen van het Nationaal Cyber Security Center (NCSC) en de Informatiebeveiligingsdienst voor gemeente (IBD)

Archief verordening 2019

BIJLAGE 1 Normenkader Rechtmatigheidscontrole 2021 Proces

Externe Wet- en regelgeving Wet computercriminaliteit llI AVG Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming ( UAVG) Wijzigingswet Wet Bescherming Persoonsgegevens inzake meldplicht datalekken Baseline informatiebeveiliging Overheid (BIO)

Archiefwet 1995. Archiefbesluit (AB) 1995 (in navolging van de Archiefwet (AW) 1995) Archiefregeling 2010 21. SISA-regelingen

De SISA-circulaire

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Roermond in zijn openbare vergadering van 16 december 2021, De griffier,

De voorzitter,

J. Vervuurt.

M.J.D. Donders – de Leest.

Interne regelgeving