Commissie advies RU10 Transitievisie Warmte

Naam commissie:

Commissie Ruimte

Datum commissievergadering:

2 februari 2022

Fracties afwezig bij commissiebehandeling: LVR Onderwerp:

GL

CDA

DS

VVD

D66

SP

SPR

DENK

LL

Transitievisie Warmte Roermond

Advies commissie: Is dit onderwerp rijp voor behandeling in de gemeenteraad? Wijze van agendering voor de raad: hamerstuk bespreekstuk

Ja

Nee

n.v.t.

n.v.t.

Woordvoering vindt plaats door de vertegenwoordiger van LVR, GL, CDA, DS, VVD, D66, SP en SPR. Enkele door de verschillende fracties gemaakte opmerkingen zijn: GL merkt op dat de helft van de inwoners in een laag energetisch huis wonen, een groot deel van de mensen in Roermond kan dan ook niet op eigen kracht verduurzamen. Energie armoede zal de aanpak van deze warmtetransitie bemoeilijken. GL informeert welke gelden uit Den Haag worden verwacht. CDA heeft begrip voor de transitie, zullen op zoek moeten gaan naar alternatieven. CDA heeft wel twijfels over de benodigde ruimte in financiële en ruimtelijke zin. Aardwarmte wordt bijvoorbeeld vanuit grote diepte gehaald, maar we bevinden ons hier in de Roerdalslenk. DS informeert naar mogelijke problemen als de visie in 2022 wordt vastgesteld terwijl het eigenlijk in 2021 had moeten plaatsvinden. DS merkt op dat de ambities helder zijn en informeert of er al meer duidelijkheid is over toekenning van middelen vanuit het rijk. VVD merkt op duurzaamheid hoog in het vaandel te hebben maar ook te kijken naar aspecten als bijvoorbeeld financiën en veiligheid. VVD informeert of de gepresenteerde getallen realistisch genoeg zijn.

VVD is van mening dat de bijzin ‘wanneer de burger niet wil of niet kan, zal er niets gebeuren’ zowel in de samenvatting als in het daaraan ten grondslag liggende document zelf van de Transitievisie Warmte dient te worden opgenomen. Inwoners moeten de keuzevrijheid houden. Tevens dient in het document een communicatieparagraaf voor het Roermondse bedrijfsleven te worden opgenomen. D66 merkt op dat in het plan staat vermeld dat de wijken en buurten het tempo mede kunnen bepalen. D66 informeert hoe bewoners het tempo kunnen bepalen als het huurwoningen zijn. D66 vindt het een belangrijk uitgangspunt dat als er kosten gemaakt dienen te worden, dan moeten deze kunnen worden weggestreept tegen besparingen. SP hecht veel waarde aan de feedback van stichting wel.kom, deze staat direct in contact met bewoners. Verder is SP van mening dat begonnen moet worden in de wijk waar de juiste mix is. SPR merkt op dat bewoners van buitenlandse afkomst zeer betrokken zijn bij de energietransitie. In de informatiebijeenkomsten is gesproken over vloggers, bloggers en een website maar kan deze nergens terugvinden. Dit voorstel kan niet los gezien worden van de energietransitie. LVR informeert waarom niet een eenvoudige loketfunctie wordt ingericht voor de inwoners van Roermond die voornemens zijn te gaan (ver)bouwen voor het verstrekken van inlichten over de wijze

LJ

waarop ze het beste duurzaam kunnen bouwen. LVR merkt op door de voorstelde maatregelen investeringen niet teniet moeten worden gedaan. LVR wil daar graag in breed perspectief een reactie op hebben. LVR merkt op dat het in bijlage 1 gepresenteerde proces zeer ingewikkeld is en vraagt zich af hoe de inwoners daarin kunnen worden meegenomen. Wethouder Evers gaat in op de diverse vragen en opmerkingen. Hij deelt onder andere mede dat er nog veel moet gebeuren, er veel onzekerheden zijn maar niet voor deze grote uitdaging wegloopt. De visie geeft een richting, er is een koers in gang gezet, en deze visie wordt om de vijf jaar geactualiseerd. Wethouder Evers merkt op dat nadrukkelijk connectie wordt gezocht met de bewoners van de buurt en in gezamenlijkheid wordt opgetrokken, er wordt niks verplichtend opgelegd. Het is van belang om de mensen te enthousiasmeren en te verleiden om mee te doen en zo ook te proberen om de armoedekloof op het gebied van energie kleiner te maken. Wethouder Evers zegt toe om op de groene flap in te gaan op de vraag van de VVD inzake de getallen en de vraag van de LVR over het aantal enquêtes dat per adres kon worden ingeleverd. Tevens komt hij op de groene flap terug op het verzoek om in de Transitie Warmte een communicatieparagraaf speciaal voor de Roermondse ondernemers op te nemen en de zinsnede over de keuzevrijheid.

De commissie acht dit stuk rijp voor behandeling in de raad. Agendering als bespreekstuk. Standpunt college: Getallen m.b.t. ambitie en benodigde besparing aardgas In de visie zijn een aantal getallen opgenomen m.b.t. de doelstelling voor benodigde besparing in 2030 en in 2050 om de doelen uit het klimaatakkoord te halen. Deze doelstellingen zijn daarnaast nog uitgesplitst in een doelstelling voor woningen en een doelstelling voor bedrijven en instelling (horende bij de gebouwde omgeving, niet zijnde industrie). De doelstellingen op een rij: Totale doelstelling gebouwde omgeving 2030: Waarvan woningen: Waarvan bedrijven en instellingen: Totale doelstelling gebouwde omgeving 2050: Waarvan woningen: Waarvan bedrijven en instellingen:

duurzaam alternatief voor jaarlijks verbruik ca. 10,5 miljoen mᶟ aardgas ca. 7,2 miljoen mᶟ aardgas ca. 3,3 miljoen mᶟ aardgas duurzaam alternatief voor jaarlijks verbruik ca. 52,4 miljoen mᶟ aardgas ca. 35,8 miljoen mᶟ aardgas 16,6 miljoen mᶟ aardgas

De VVD vraagt of deze getallen realistisch genoeg zijn. Gemeente Roermond heeft ervoor gekozen de doelstellingen aan te haken bij de doelstellingen uit het klimaatakkoord, waaraan ook alle gemeenten zich hebben gecommitteerd. Of ze haalbaar zijn is van vele factoren afhankelijk, waarvan een groot deel ook geheel of gedeeltelijk buiten de invloedssfeer van de gemeente liggen. Te denken aan draagvlak bij inwoners, technische en economische ontwikkeling (waaronder energieprijzen) en (financiële en juridische) randvoorwaarden vanuit nationaal en Europees beleid. Om beter te kunnen monitoren hoe het aardgasverbruik zich ontwikkelt in de komende jaren t.o.v. de doelstellingen zal in 2022 gewerkt worden aan een analyse van de klimaatdoelstellingen en methode om daarop goed te kunnen monitoren (zie ook begroting 2022, waarin dit als actie is opgenomen). De acties die voortkomen uit de Transitievisie Warmte zijn er in ieder geval op gericht inwoners en bedrijven actief

te betrekken bij de transitie, heel gericht en laagdrempelig daarover te communiceren en hen zo veel als mogelijk te ontzorgen. Vraag LVR inzake enquête LVR heeft gevraagd of de enquêtes 1 keer per huishouden ingevuld konden worden of meerdere malen. De enquête kon door een huishouden meerdere malen ingevuld worden. Postcodes diende ingevuld te worden, echter zonder huisnummer om anonimiteit te waarborgen. We verwachten echter niet dat dit in de praktijk meerdere personen uit 1 huishouden de enquête hebben ingevuld. Van de 58.000 inwoners in Roermond behoort ook een groep niet tot de doelgroep voor de enquête (waaronder inwonende kinderen en ouderen in een verzorgingstehuis). Voorafgaand aan de gemeenteraadsvergadering zullen we het bureau dat de enquête heeft uitgevoerd vragen of na kan worden gegaan of er enquêtes meerdere malen door 1 gebruiker (pc) zijn ingevuld. Vraag VVD communicatieparagraaf ondernemers De gebouwde omgeving bestaat naast woningen ook uit bedrijven en instellingen (kantoren, scholen, detailhandel enz.). De VVD is van mening dat er in het communicatie en participatie ook een paragraaf voor het Roermondse bedrijfsleven dient te worden opgenomen, omdat dit hoofdstuk zich vooralsnog vooral richt op inwoners.

Gezien het feit dat de bedrijven en instellingen in het kader van de transitievisie inderdaad op onderdelen een iets andere aanpak en communicatie vergen dan bij inwoners het geval is, is een paragraaf hierover toegevoegd op pagina 26 van de visie. Het gewijzigd document is toegevoegd aan dit commissieadvies en kan als zodanig worden vastgesteld door de gemeenteraad op 17 februari 2022. De passage die is opgenomen: Bedrijven en instellingen bereiken Ook voor bedrijven en instellingen ligt er een grote besparingsopgave. Net als de communicatieaanpak voor inwoners, zetten we bij bedrijven en instellingen ook in op laagdrempelig informeren en waar mogelijk ontzorgen. Voor de uitvoering van een communicatieaanpak zoeken we de samenwerking met collectieven zoals bedrijveninvesteringszones, parkmanagement, Citymanagement Roermond, Keyport, LWV, MKB Limburg enzovoorts. Realistisch en betaalbaar is net als voor inwoners ook voor bedrijven en instellingen het uitgangspunt. Om die reden leggen we de nadruk in de communicatie op besparen: met de stijgende energieprijzen loont het voor bedrijven om energie en dan met name gas, te besparen. We zorgen dat informatie over mogelijke financiering en subsidies goed toegankelijk is via onze eigen communicatiekanalen.

Daarnaast geeft de visie ook voor ondernemers die een gebouw in gemeente Roermond bezitten, richting in keuzes voor het verduurzamen van hun gebouwen. In de gebieden waar een warmtenet geschikt lijkt kunnen ondernemers mee in een collectief systeem. Ze kunnen er daarnaast ook voor kiezen meer te isoleren en toch voor een individuele oplossing te gaan. Bedrijven die gevestigd zijn in verkenningsbuurten met een mix van woningen, winkels en kantoren, worden bij de ontwikkeling van buurtplannen evenals inwoners actief betrokken. Daarnaast is punt 10 op pagina 25 aangepast: “10. We stemmen onze communicatie af op de verschillende doelgroepen: inwoners (waaronder huurders en woningeigenaren), bedrijven en instellingen. Ook binnen deze doelgroepen is een grote verscheidenheid die maatwerk vereist.” Zinsnede draagvlak inwoners In het raadsvoorstel op p.2 staat de zin: “De gebouwen kunnen technisch nog zó geschikt zijn om aardgasvrij te worden, wanneer de burger niet wil of niet kan, zal er niets gebeuren.”

In de samenvatting in de Transitievisie Warmte staat een soortgelijke zin, iets anders verwoord maar met dezelfde strekking: “De gebouwen kunnen technisch nog zó geschikt zijn om aardgasvrij te worden, maar zonder draagvlak zal een transitie niet succesvol zijn.” De VVD wil de eerste zin met “wanneer de burger niet wil of niet kan, zal er niets gebeuren” ook in de samenvatting van het visiedocument zelf hebben staan. Dit is aangepast in de betreffende passage in de samenvatting. Het gewijzigd document is toegevoegd aan dit commissieadvies en kan als zodanig worden vastgesteld door de gemeenteraad op 17 februari 2022.