Commissie advies BM2 Begroting 2024 nw

Naam commissie:

Gezamenlijke commissievergadering

Datum commissievergadering:

30 oktober 2023

Fracties afwezig bij commissiebehandeling: LVR GL CDA DS SPR

VVD

D66

PvdA

SP

Advies commissie: Is dit onderwerp rijp voor behandeling in de gemeenteraad?

Ja

Nee

n.v.t.

Onderwerp:

Begroting 2024

Wijze van agendering voor de raad: hamerstuk bespreekstuk

n.v.t.

Toelichting: D66 Dank voor de begroting 2024 en de beantwoording op de technische vragen. Pag. 7 boekwerk. Er zitten grenzen aan wat de stad/organisatie aankan. Hoe zit dat bijv,.met evenementen, kunnen we nog wel meer evenementen aan? Wethouder Franssen: U leest maar een deel van de zin. Het gaat ook om “kansen die zich voordoen zullen wij niet laten liggen”. Terugkoppeling komt ook weer in de 3e tussenrapportage. Over veiligheid moet zeker gesproken worden. Hoe zit het met de externe inhuur, flink verschil, wat is de visie van het college hierop? Wethouder Franssen: u refereert aan 2022. Huidig college is hier wat reëler in gaan zitten. Inhuur is geen doel op zich maar soms kan het niet anders. Wethouder Zwijnenberg: arbeidsmarkt verandert van karakter, vast werk staat weer meer in de belangstelling. Investeringsbedragen pag. 10 -16 Er staan diverse andere bedragen in de toelichting dan in de tabel. Wethouder Franssen: de gevallen kloppen toch wel. Bij de jaarrekening zijn 17 resultaatbestemmingen aan de orde geweest. Ambitie 19. Kan de wethouder toelichten wat hiermee bedoeld wordt. Wethouder Franssen: in 2024 bijv. nationale opening bevrijdingsdag. In 2025 viering 80 jaar bevrijding. Ambitie 27, diversiteitshuis. Hoe ziet het college dit? Wethouder Franssen: in 2024 gaan we dat onderzoeken.

Wethouder Smitsmans: we gaan onderzoeken waar nu precies behoefte aan is in onze stad, in overleg met organisaties en inwoners. Pag. 46 Wat staat hier nu eigenlijk, om welke majeure projecten gaat het? Wethouder Franssen: in 2e tussenrapportage bent u geïnformeerd over de stand van zaken. In jaarrekening wordt volledig beeld gegeven. Punt 50, Informatiesamenleving, groeipad, hoe verhoudt zicht dat tot ethiek (toegezegde notitie)?

Wethouder Franssen: college wil impuls geven aan datagedreven werken omdat daar in het sociaal domein al goede ervaringen mee zijn opgedaan. Pag. 27 alg. dekkingsmiddelen, er zijn daarbij diverse afwijkingen. Laat zien hoe die verschillen verklaard kunnen worden. Wethouder Franssen: het gaat met name om effecten van de hogere rente Programma’s, vaak vraagt D66 zich af, wat staat er nu eigenlijk? Graag in het vervolg smarter formuleren. Wethouder Franssen: we zijn er zeker nog niet maar deze begroting is al smarter geformuleerd dan eerder. Burgemeester: in IVP wordt hiertoe poging gedaan. Pag. 53 gezonde omgeving methode, goede ambitie, maar hoe ziet het college dat? Wethouder van Ballegooij legt dit uit. Kosten Hulp in de Huishouding lopen verontrustend hoog op. We gaan bezien of we toch iets van een inkomensafhankelijke regeling kunnen maken. Kabinet wil abonnementstarief in 2026 afschaffen. We gaan bezien of we al eerder iets kunnen doen. Pag. 26 Wat verstaat u eronder? Dienstverlening: optie om Stadskantoor ’s-avonds open te houden. Wethouder Franssen: er heeft een vastgoedscan plaatsgevonden. Er mag een stapje extra gezet worden in het tactisch en strategisch denken. De komende twee jaar zal er extra geïnvesteerd worden in accommodaties. Pag. 37 Graag nadere toelichting over onderzoek in relatie tot autoluwe binnenstad. Pag. 42 Van koopstad naar belevingsstad.

Hoe ziet het college de belevingsstad? Wethouder Franssen: bijv. AVRO/TROS- Muziekfeest, tegengaan van leegstand, er stoppen inderdaad bedrijven maar er komen nog meer nieuwe, reuring creëren. Pag. 43 Visie van het college op regionale marketingstrategie. Wethouder Franssen: wordt aan gewerkt, woord “water” komt er vaak in voor. Pag. 58 Wat is voortgang van kansrijke start? Wethouder Smitsmans zegt dat we hiermee bezig zijn. Is erg succesvol. Wordt verder overleg over gevoerd. GL Vraag 5: graag nadere toelichting, hoe verhouden de woontypologieën zich tot de doelgroepen? Wethouder Franssen: deze maand komt een nieuwe monitor uit. Wij zetten constant in op de magic mix. Hanteer hiervoor s.v.p. geen vaste percentages, dat is echt onverstandig. Vraag 13: Milieupark 2.0, prachtige doelstellingen voor de lange termijn, maar wat doen we de eerste drie tot 4 jaar? Wethouder van Rey: zie antwoord bij vraag DS. Vraag 14: staan er concrete bedragen voor klimaatopgaven in de begroting? Wethouder Franssen: jazeker, op minimaal drie aspecten in pag. 10 – 16 worden daarvoor bedragen genoemd. Vraag 29 Energiebronnen, kernenergie in Roermond? Wethouder Franssen: over dit thema denkt iedereen verschillend. Wethouder van Rey: “aandacht schenken aan” betekent dat je voorzichtig moet zijn. Eind dit jaar komt GS met een notitie naar de Staten. Vraag 64 Intrinsieke motivatie van ontwikkelaars.

Kunt u hier stimuleren.

Wethouder Franssen: bij lopende projecten is dat niet gemakkelijk, bij nieuwe projecten (bijv. Melickerveld) gaat het college tot het uiterste. Vraag 65: groen- en reststroken. Niet verkopen maar gebruiken voor ecologisch herstel, evt. in combinatie met groenadoptie. Wethouder Franssen: wij willen zeker niet alle stroken verkopen. Maar er liggen een boel oude verzoeken, sommige zelfs drie jaar oud. Beleidskader is uit 2013. College wil de oude aanvragen in elk geval snel afhandelen. Jammer dat er geen groenstructuurkaart is. Vraag 82: doorontwikkeling sociaal domein, hoe gaan we zorgen dat deze mensen toch nog aan werk geholpen kunnen worden? Wethouder Smitsmans: er kunnen nu al geen nieuwe mensen instromen in de sociale werkvoorziening omdat de wet al in 2015 is afgeschaft, met de invoering van de participatiewet. Kabinet heeft ingezien dat té grote stappen zijn gezet en denkt na over wijziging van de participatiewet. Er lopen nu twee onderzoeken: één vanuit de gemeente Roermond en één vanuit de Westrom zelf. Er zijn meerdere scenario’s. We gaan voor een gezond bedrijf dat de beste prestaties kan leveren voor onze inwoners. Talent dat bij de Westrom aanwezig is, proberen we zoveel mogelijk te behouden. Op 23 november is er vanuit de Westrom een raadsinformatiebijeenkomst. Ga hiernaar toe. In 2024 denkt het college een voorstel aan de raad te kunnen voorleggen.

VVD VVD is positief over programmabegroting, mooie vertaling van zaken uit het coalitieakkoord. VVD wil graag zaken beter meetbaar maken. Neem meer kengetallen op. Wethouder Franssen: we proberen dat zo goed als mogelijk te doen. Nieuwe ambities op pag. 10 – 16. Zorgen over veiligheid. Antwoord 90: 1 extra fte. Welke functie is dat, hoeveel middelen zijn daarvoor nodig? Wellicht amendement van de VVD. Wethouder Franssen: er wordt al stevig extra geïnvesteerd, zie pag. 10 – 16.. Burgemeester Hoogtanders: we doen natuurlijk nooit genoeg aan veiligheid. In de volgende P&C-cycli komen we zeker nog terug met wensen. Antwoord 93: profiel van Roermond stad aan het water versterken. Meer nadruk op leggen. Wethouder Franssen: daar heeft het college zeker aandacht voor. Wethouder van Ballegooij: ook sportverenigingen zijn hiermee bezig. Antwoord 115 Beeldkwaliteit, komt er een discussienota? VVD wil daadkracht zien. Wethouder Franssen: Q1 en Q4 zijn toegezegd, maar garanties kunnen we niet geven. Wethouder Zwijnenberg zegt ermee bezig te zijn maar is afhankelijk van de inhuur die hiervoor nodig is. IHP enige vertraging in de planning. Is die vertraging alleen voor de Herman Broerenschool of ook voor andere scholen. Wethouder van Ballegooij: loopt inderdaad niet geheel volgens plan maar we zijn er druk mee bezig.. Cuypershuis, hoe gaan we dit museum daadkrachtig in de markt zetten.

Wethouder Zwijnenberg: dit heeft de aandacht, blij met de vraag! Wijk- en kernenbeleid. Hoe borgen we dat acc. beleid en wijk- en kernenbeleid in lijn lopen? Westrom, wat willen we als Roermond? Zie antwoord van wethouder Smitsmans bij vraag van GL. Fietspad Linne – Merum, hebben provincie en gemeente Maasgouw ook geld opgenomen in hun begroting.

Wethouder Franssen: wij hebben het opgenomen in de begroting om onze goede wil te tonen en zullen in overleg gaan met Maasgouw en de provincie. PvdA OV, gemeente pro-actief met provincie in overleg, bereikbaar houden van wijken en kernen, Arriva overgenomen, wat zijn de gevolgen van deze overname voor Roermond? Graag informatie hierover zodra dit kan. Wethouder Zwijnenberg: concessie met Arriva loopt tot einde 2031, daar is ook de nieuwe investeerder aan gebonden. “Voor Elkaar Pas” is een voorziening voor mensen met een WMO-pas. Pag. 33 Beleidskaders economie (2017) en duurzaamheid (2013), herijken? Wethouder Franssen: we kunnen niet alles in één keer en moeten keuzes maken. Pag. 34 Beleefstad, stad aan het water, hoe gaan we impuls geven aan groen? Koppeling ontbreekt. Wethouder Franssen: college heeft hier aandacht voor. Pag. 58 Verduurzaming, zonnepanelen, welke opgaven gaan we bij corporaties beleggen, wat verwachten we van hen? Wethouder van Rey: Quickscan, ondergrens bepalen in magic mix, in elk geval bij grotere projecten? Wethouder Franssen: nadrukkelijk advies om geen percentages vast te stellen. Antwoord 25. Worden er op de manier zoals we nu bezig zijn voldoende woningen méér gebouwd? LVR Vraag 41 Centrumkwartier. Laatste info is van 27 september. Is er licht aan het einde van de tunnel? Wethouder Franssen: er wordt voortvarend aan gewerkt.

Zodra er iets te melden valt, hoort u ervan. Vraag 44. Actualisering in Q1 2024. Oude beleid liep af in 2021. Hoe kan dat? Wethouder van Ballegooij: Vraag 47. Vroegschoolse opvang, voor welke leeftijden, wat houdt dat in, in achterstandsbuurten? Wethouder van Ballegooij: tot 6 jaar. We streven naar een lokale educatieve agenda in 2024. Vraag 50: is er een plan om te voorkomen dat jongeren wegtrekken uit c.q. terugkeren naar Roermond? Wethouder Franssen:. Het is in elk geval een frequent gespreksonderwerp. In de propositie voor de regiodeal is dit een stevig thema. Wat is het beeld dat er is over ondernemers die subsidies uit de coronatijd moeten terugbetalen, hoe zit het met faillissementen? Wethouder Franssen: er zijn inderdaad ondernemers met problemen. Soms melden ze zich bij gemeente. Invloed gemeente is beperkt. Antwoord 53 en 54. Onderzoeksvragen. Antwoord 55: jeugdeducatiefonds en stichting leergeld. Beter onder de aandacht brengen. Er heerst vanwege schaamte en onbekendheid veel terughoudendheid om hiervan gebruik te maken. Wethouder Smitsmans: daar is aandacht voor. Vraag 62. Snel afhandelen van principeverzoeken en verzoeken om omgevingsvergunningen. Hoe zit het hiermee, is dit al in gang gezet? Wethouder Franssen: jazeker, die functies zijn al ingevuld. Hiermee kan een verdere slag worden gemaakt in de afhandeling van vergunningen en principeverzoeken.

Er zit dus voortgang in. Wethouder Zwijnenberg onderstreept dit.

Werving en selectie, graag reactie Wethouder Franssen: bullit 4 en 51 op de pagina’s 10 – 16 geven inzicht in de samenhang. In november 2023 tijdens beeldvormende avond komt hier uitleg over. Eigendommen, kleine stukjes groen, reststroken verkopen , er liggen nog een aantal oude verzoeken, is daar ook een lijst van? Antwoord 66: kapotte straatverlichting. Inwoners zien dit als een van de eerste dingen. Het kan soms lang duren als er meldingen zijn gemaakt. Is het een idee om elk najaar een actie op te zetten om inwoners te stimuleren meldingen door te geven? Daar dan extra actie op zetten. Wethouder Zwijnenberg: we lopen soms tegen praktische problemen aan, zoals het niet beschikbaar zijn van materialen. Het verdient in elk geval aanbeveling om goed te communiceren met onze inwoners. SPIE wordt gemonitord en aangesproken als er iets niet deugt. Samenwerking met MönchenGladbach. Waar willen we naartoe en wat is het ons waard? Misschien extra fte op zetten? Wethouder Franssen: Roermond heeft inderdaad een marginale bezetting op dit vlak. Wellicht aansluiting zoeken bij grotere partnersteden. Burgemeester: dat er weinig aanmeldingen waren vanuit de raad voor een werksessie zal te maken hebben met de hoge werkdruk voor raadsleden. Wethouder Zwijnenberg: bij Interregprojecten is het heel handig om een partner over de grens te hebben.

Voor het Cuypershuis bijvoorbeeld is dat heel gunstig. DS Begroting is nu duidelijk leesbaar. Wethouder Franssen: dat komt mede door uw vragen hierover! Vraag 1. Wijk- en kernenbeleid budget 250.000 euro, waar is dat op gebaseerd en wat betekent dot voor Dorpsstraat Swalmen. Wethouder Franssen: dit is vorig jaar al opgeplust, nu weer. Wethouder van Ballegooij: RIB is verstrekt, ligt in februari 2024 ter besluitvorming voor. Wat dit specifiek voor de Dorpsstraat in Swalmen betekent is nu niet te zeggen. Vraag 4 Evenementenstad Wethouder Franssen: op evenementenkalender 2024 staan maar liefst 109 evenementen, ongeveer 16 – 19 nieuwe. We gaan in gesprek. Meestal komen we eruit, soms niet. Vraag 7. Terugkoppeling Midden-Limburg Bereikbaar? Wethouder Zwijnenberg: ML Bereikbaar is de opvolger van Roermond Bereikbaar. Terugkoppeling van ML Bereikbaar over 2023 zal in 2024 via een commissie-informatiebrief beschikbaar worden gesteld. Vraag 9. Aanpak Maasplassengebied structureel dekken? Wethouder Franssen: niet alles kan in één keer maar we zijn heel blij met hetgeen tot nu toe bereikt is. Burgemeester: we doen beiden. . Vraag 13 Milieupark 2.0. Hoe gaat de raad betrokken worden bij de uitgangspunten? Wethouder van Rey: we hebben nog twee jaar een overeenkomst met de huidige exploitant. Iedere gemeente is er mee bezig. Misschien moeten we meer samen doen.

Uitgangspunten komen aan de orde tijdens een beeldvormende avond. Wil de raad dit bespreken, dan kan dat. Vraag 14. Graag nadere duiding op het antwoord. Wethouder Franssen: er is nog geen verdeling gemaakt dus de conclusie dat Swalmen er bekaaid vanaf komt, kan niet getrokken worden Vraag 15. Streetwise, in alle wijken en kernen? Wethouder Franssen: dit kan niet zomaar gekopieerd worden voor elke wijk of elke kern. Er is in de aanbesteding niet alleen gefocust op de binnenstad.

Boekwerk par. 2.5 Stationsomgeving. Hoe zit het met Godsweerdersingel 10? Wethouder Franssen: we zijn aan de slag met het voorterrein. Er komt in elk geval geen fietsenstalling in dat pand, die komt op een andere plek. Studentenhuisvesting is een mogelijkheid. Par. 3.1 wijkeconomie, ook veel binnenstad. Par. 4.2 Theresiaschool Boukoul, concrete stand van zaken. Wethouder van Ballegooij: Onderwijsstichting wil eind 2024 knoop doorhakken. Par. 6.4, WSW en beschut werk, entiteit moet geen doel op zich zijn, welke rol kan de Westrom hierin spelen Wethouder Smitsmans: zie eerder antwoord bij GL. 7.4, Energiebesparing, hoe verhoudt dit zich tot de regeling lokaal fonds energiearmoede? Wethouder Smitsmans: Par. 8.3 Wonen en bouwen, wat de inzet van de gemeente in relatie tot de woningcorporaties? Wethouder van Rey: het gaat niet goed met het bouwen in Nederland. Er is teveel bureaucratie. We beginnen aan een WoonZorgVisie. Jaarlijkse prestatieafspraken met de corporaties zouden over meerdere jaren moeten gaan. Wethouder Zwijnenberg doet uitgebreid verslag van zijn ervaringen met de chatbot, digitale dienstverlening. In tweede termijn gaan de woordvoerders van D66, GL, VVD, PvdA en DS nader op zaken in waarna een reactie volgt van het de leden van het college van B&W. De commissie acht het onderwerp rijp voor behandeling in de raad, agendering als bespreekstuk.

________________________________________________________________________________ Standpunt college: Uit de commissiebehandeling blijkt dat de door de raadsleden gestelde vragen afdoende zijn beantwoord en dat er geen aanvullende beantwoording of standpuntbepaling door het college aan de orde is.