Bijlage 5 – commissie-informatiebrief d.d. 22 december 2023 (kenmerk 2023.44)

gemeente Roermond

uw nummer uw datum ons nummer onze datum verzonden inlichtingen bij cluster doorkiesnr. bijlage(n) betreffende

AAN 98098-2023 21 december 2023

de leden van de commissie RU

2 2 DEC. 2023

C. Slijpen Vergunning Toezicht en Handhaving 0475 - 359 247

Commissie-informatiebrief inzake ontwerpbestemmingsplan Laan van Schöndeln ong. Roermond

Geachte leden, Met deze commissie-informatiebrief wil ik u informeren dat de bestemmingsplanprocedure is gestart voor de bouw van een woning aan de Laan van Schöndeln te Roermond. Het ontwerpbestemmingsplan ligt van woensdag 20 december 2023 tot en met dinsdag 30 januari 2024 ter inzage. Planbeschrijving Het plan biedt het planologisch kader voor de realisatie van één woning ten oosten van de bestaande woning aan de Laan van Schöndeln 8 en ten westen van de Heinsbergerweg. Hiertoe zal het kadastrale perceel waartoe nummer 8 behoort, worden gesplitst. Het is de bedoeling dat de woning wordt ingepast in het bestaande groen om aan te sluiten bij het concept van 'wonen in een boskamer'. Ontwerpbestemmingsplan De realisatie van het plan is niet mogelijk op grond van de vigerende bestemmingsplannen 'Buitengebied Roerdal'. Aan het initiatief kan medewerking worden verleend door voor de locatie een nieuw bestemmingsplan vast te stellen. Initiatiefnemer heeft hiertoe een bestemmingsplan laten opstellen, het bestemmingsplan 'Laan van Schöndeln ong. Roermond'. Gelet op de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 hechten wij er veel waarde aan om het ontwerpbestemmingsplan vóór deze datum ter inzage te leggen.

Plannen die in 2024 ter inzage worden gelegd, kunnen namelijk niet onder de huidige wetgeving worden doorlopen, maar moeten worden behandeld op grond van de Omgevingswet. Dat leidt tot onzekerheden en aanpassingen, wat ongewenste vertraging in het planproces met zich meebrengt. Dit brengt echter ook mee dat het bestemmingsplan op sommige plandelen nog meer aandacht verdient (bijvoorbeeld door aanscherping van sommige planregels), alvorens het plan ter vaststelling aan de raad kan worden aangeboden. Ruimtelijk/stedenbouwkundig De initiatiefnemers hebben de wens om één woning toe te voegen met het concept 'wonen in een boskamer'. Gelet op het vele aanwezige groen vormt de bestaande toestand van het perceel dan ook het uitgangspunt bij deze ontwikkeling. De woning wordt hierbij ingepast in het bestaande groen. Ten behoeve van de realisatie van de woning is het verwijderen van bomen dan ook niet noodzakelijk. Om

Stadhuis I Markt 31 6041 EM I Postbus 900 6040 AX Roermond

www.roermond.nl

I T 14 0475 1 IBAN NL75 RABO 0127 2861 79

Ons nummer 98098-2023

Pagina 2 dit concept verder tot uitdrukking te laten komen, is het bouwvlak op dit perceel beperkt. De oprit van de beoogde woning wordt in het verlengde van de bestaande oprit bij de woning aan Laan van Schöndeln 8 gerealiseerd. Gelet op de oppervlakte van het perceel kan de parkeerbehoefte - conform de Nota Parkeernormen 2021 - volledig op eigen terrein worden opgevangen. De beoogde woning is qua maatvoering afgestemd op de bestaande woningen aan de Laan van Schöndeln. Deze mag op grond van de planregels bestaan uit maximaal één bouwlaag, met een maximum toegestane bouwhoogte van 6 meter. Daarmee sluit de beoogde woning aan op de bestaande bebouwing langs deze weg. Volkshuisvestelijk Op grond van de Structuurvisie Wonen Midden-Limburg 2022-2025 is er, gelet op de reeds gerealiseerde plannen en de bestaande planvoorraad, een aanvullende behoefte aan grondgebonden, vrijstaande woningen. Voorliggend initiatief voorziet hierin. Vanuit het oogpunt van volkshuisvesting is het derhalve niet bezwaarlijk om medewerking te verlenen aan dit verzoek. Overige kaders en randvoorwaarden Vanuit de overige (omgevings)aspecten, zoals akoestiek, milieuzonering, geur, luchtkwaliteit, bodemkwaliteit, externe veiligheid en erfgoed volgen geen nadere ruimtelijke randvoorwaarden ten aanzien van dit initiatief.

Hetgeen omtrent deze aspecten is overwogen, is terug te vinden in de plantoelichting die als bijlage bij de bestemmingsplanstukken is gevoegd. Omgevingsdialoog Het concept ontwerpbestemmingsplan is gedeeld met de diverse belanghebbenden in het gebied. Zij hebben hierop gereageerd. Als resultaat daarvan is de beoogde ontsluiting aangepast door te kiezen voor een ontsluiting via de bestaande oprit aan de Laan van Schöndeln 8, in plaats van het aanleggen van een nieuwe, extra inrit direct aan de Laan van Schöndeln. Het participatieverslag is als bijlage bij de plantoelichting gevoegd. Vooroverlegreactie Provincie De eerste versie van het ontwerpbestemmingsplan is in het kader van vooroverleg naar onder meer de provincie Limburg gestuurd. De provincie heeft in eerste instantie kritisch op het plan gereageerd, omdat het plan is gelegen in de zogenoemde Goudgroene natuurzone/Natuurnetwerk in het landelijk gebied. Op grond van de provinciale omgevingsverordening (POL2014) mogen bij nieuwe initiatieven in deze zone geen wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied worden aangetast. Aangezien volgens de provincie voor het plan de kap van meerdere bomen en verwijdering van ander groen noodzakelijk is, zou sprake zijn van dergelijke aantasting. Het toevoegen van woningen in deze zone wordt in zijn algemeenheid niet wenselijk en kansrijk geacht door de provincie.

Initiatiefnemer heeft in het ontwerpbestemmingsplan vervolgens nader toegelicht dat ter plaatse van het bouwvlak (en dus ter plaatse van de beoogde bebouwing) geen kap van bomen plaatsvindt, waardoor geen sprake is van een afbreuk aan de aanwezige waarden. Eerder zou bomenkap aan de orde zijn geweest ten behoeve van de aanleg van een inrit voor de nieuwe woning. Het plan is nu echter zodanig aangepast, dat bomenkap hierdoor niet meer aan de orde is. De bomen binnen het plangebied blijven volgens initiatiefnemer behouden en zullen bijdragen aan het concept 'wonen in een boskamer'. De wezenlijke kenmerken en waarden van de Goudgroene zone worden gelet hierop dan ook niet aangetast. Daarbij weegt onzes inziens ook mee dat het plan weliswaar is gelegen binnen de door de provincie aangewezen Goudgroene zone, maar hier in de bestaande situatie reeds een woonbestemming op rust, op grond waarvan bebouwing ter plaatse kan worden opgericht (nl.

Ons numm er 98098-2023 Pagina 3

bijgebouwen ten behoeve van de woning aan Laan van Schöndeln 8). Van een natuur-, bos-, of een daarmee gelijk te stellen bestemming is in de vigerende situatie reeds geen sprake. Gelet hierop is het onzes inziens aanvaardbaar om op deze locatie maximaal één woning toe te voegen. Het ontwerpbestemmingsplan wordt aan de provincie Limburg toegezonden en zij mag op het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze indienen als zij daartoe aanleiding ziet. Anterieure grondexploitatieovereenkomst Het college heeft tevens besloten een planschadeverhaalsovereenkomst met initiatiefnemer te sluiten conform artikel 6.4a Wro. Daarin worden afspraken gemaakt over het verhalen van eventueel toe te kennen tegemoetkomingen in planschade. Omdat er sprake is van een geval als bedoeld in artikel 6.2.1.a Besluit ruimtelijke ordening (er zijn geen althans zeer weinig verhaalbare kosten) is er voor het overige geen verplichting tot het verhalen van grondexploitatiekosten. Procedure Het ontwerpbestemmingsplan ligt ter inzage van 20 december 2023 tot en met dinsdag 30 januari 2024. Eenieder heeft de mogelijkheid om gedurende de inzagetermijn een zienswijze naar voren te brengen. De terinzagelegging is bekendgemaakt in het Elektronisch Gemeenteblad.

Na afloop van de inzagetermijn is het aan de gemeenteraad om een standpunt in te nemen op eventueel ontvangen zienswijzen en om een besluit te nemen over vaststelling van het bestemmingsplan. Normaliter wordt een bestemmingsplan als hamerstuk aan de raad voorgelegd, zonder dat voorafgaand de commissie Ruimte wordt geconsulteerd, in het geval géén zienswijzen worden ingediend. Gelet op het feit dat ten aanzien van dit plan mogelijk nog wijzigingen worden doorgevoerd alvorens het definitieve plan ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden, zullen wij dit bestemmingsplan in ieder geval agenderen voor bespreking in de commissie (dus ook als er geen zienswijzen worden ingediend}. Het ontwerpbestemmingsplan is te raadplegen via www.ruimtelijkeplannen.nl. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet,