Bijlage 5 bij brief accountant - Jaarverantwoording-2020 Boekwerk definitief

Omgevingsvisie De resultaten van ‘wat we gaan doen’ (output) zijn extern zichtbaar, deels in de bovenstaand beschreven acties (omgevingsvisie, pilot Maasniel enz). maar vooral doordat: 1. inwoners, ondernemers en instellingen zich vanaf 2021 gemakkelijk kunnen informeren over de fysieke leefomgeving en geldende regels (via het DSO); 2. inwoners, ondernemers en instellingen vroeger worden betrokken bij ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving; 3. de gemeente zorgvuldig belangen kan afwegen op basis van de beschikbare informatie en adviezen en hierbij rekening houdt met de lokale situatie; 4. het voor alle betrokkenen helder is wat de visie van de gemeente op de fysieke leefomgeving is.

In 2020 zijn de mogelijkheden in de software voor toepasbare regels onderzocht. Er zijn nog geen modellen vanuit de VNG of de regio beschikbaar, die worden verwacht in 2021. De inventarisatie en aanpassing wordt in 2021 uitgevoerd. Daar waar mogelijk wordt dit regionaal opgepakt.

Door covid-19 waren er geen mogelijkheden om deze pilots met alle betrokkenen te starten. Dit wordt in 2021 opgepakt. Indien covid-19 in 2021 tot dezelfde beperkende maatregelen leidt zoeken we naar creatieve manieren om inwoners te betrekken bij deze pilot.

GEMEENTE ROERMOND

100

Begroting 2020

Wat gaan we doen (plan)

D Afronding pilot vooroverleg en participatie In het programma Invoering Omgevingswet vindt een tweede pilot plaats: ‘vooroverleg‘. Deze pilot is in 2019 gestart met het doel het proces van vooroverleg in te richten. Immers, binnen acht weken na aanvraag dient er besluitvorming te hebben plaatsgevonden. Dat betekent dat er veel druk komt te liggen op het vooroverleg en het betrekken van de ketenpartners en de omgeving. In de pilot onderzoeken we hoe dit proces kan worden ingericht. Daarnaast wordt het participatieproces binnen de instrumenten van de Omgevingswet verder vormgegeven.

E Opleiden en structuur/formatie Stond 2019 in het teken van bewustwording van verandering, in 2020 investeren we in de ontwikkeling van de medewerkers gericht op de nieuwe werkwijze van de Omgevingswet. Daarnaast wordt onderzocht of de huidige structuur en formatie aanpassing behoeven. De Omgevingswet vraagt immers competenties van medewerkers die wellicht leiden tot een aanpassing van functies, hetgeen financiële consequenties kan hebben.

F  Processen actualiseren Veranderende uitgangspunten en regelgeving betekent ook dat we bestaande werkprocessen toetsen en aanpassen.

G ICT-aanpassingen en implementeren Belangrijk is het om tijdig gereed te zijn voor de ontwikkeling en de koppeling van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) dat de uitvoering van de Omgevingswet vanaf 2021 moet ondersteunen. Gemeenten in Limburg, de provincie Limburg en de Regionale Uitvoeringsdiensten (23 deelnemers) zijn in 2018 gestart met het project ‘Allen voor Eén’ met als doel; het verkrijgen van een gemeenschappelijke informatievoorziening waarmee zij hun taken op het gebied van Vergunningverlening, Toezicht, Handhaving en Advisering (VTHA) efficiënt en effectief kunnen uitvoeren. Ook is het systeem koppelbaar aan het zaaksysteem van de gemeente (e-Suite). In 2020 wordt het systeem operationeel, zodat de noodzakelijke koppeling aan het landelijke systeem mogelijk is.

Wat levert het op (plan)

Realisatie 2020

Toelichting realisatie Door covid-19 waren er geen mogelijkheden om deze pilots met alle betrokkenen te starten. Dit wordt in 2021 opgepakt. Indien covid-19 in 2021 tot dezelfde beperkende maatregelen leidt zoeken we naar creatieve manieren om inwoners te betrekken bij deze pilot.

In 2020 was de volgende fase van het opleidingsprogramma gepland, dat zich zou richten op meer inhoudelijke opleidingen en de ontwikkeling van de noodzakelijke competenties. In 2020 was er door Covid maar een beperkt aanbod van opleidingen en regionale bijeenkomsten in het kader van de Omgevingswet. In 2021 wordt de volgende fase van het opleidingsprogramma opgepakt. In de tweede helft van 2020 is met name intern gewerkt aan het vormgeven van de nieuwe werkprocessen waarbij rekening is gehouden met de nieuwe organisatie. Door Covid-19 hebben overleggen met externe partijen en regionale partners slechts beperkt plaatsgevonden. In 2021 worden de nieuwe processen verder vorm gegeven en wordt geoefend met de nieuwe processen. Ketenpartners en externe partijen worden hier ook bij betrokken. De invoering van de Omgevingswet is vooralsnog uitgesteld tot 2022. Op 1-12022 moet het hiermee samenhangende DSO klaar zijn. De realisatie vindt plaats in 2021 deels door de verschuiving van de inwerkingstredingdatum als mede de hiermee samenhangende vertraging bij de softwareleverancier. Dit heeft ertoe geleid dat de resterende middelen van 2020 overgeheveld zijn naar 2021. De gemeente Roermond is momenteel druk bezig met de implementatie van de gemeenschappelijke informatievoorziening. Daarnaast wordt de plan en regelsoftware momenteel geïmplementeerd en klaar gemaakt.

JAARVERANTWOORDING 2020

101

Wat heeft het gekost? In het programma zijn (eenmalig) middelen voorzien voor 2019 en 2020 om te komen tot de implementatie van de Omgevingswet. In 2021 maken we nog gebruik van deze bestaande middelen.

Resultaatbestemming 2020 Niet van toepassing

GEMEENTE ROERMOND

102