Bijlage 3 - Samenvatting behandeling in de commissie Ruimte d.d. 12 december 2024

Verslag bespreking commissie Ruimte 4 december 2024 Woordvoering vindt plaats door de vertegenwoordiger van LVR, GL, DS, SPR, VVD en PvdA. Enkele door de fracties gemaakte opmerkingen zijn: DS merkt op dat je als raad nooit aan de voorkant weet waar je je volks- vertegenwoordigende rol kunt pakken en waar je als raad een eigenstandige positie in moet nemen. DS is van mening dat bespreking van het voorstel prematuur is en wil het graag op een later tijdstip opnieuw bespreken als er meer ervaring is opgedaan met de Omgevingswet. Omdat het gaat om bevoegdheden wil DS het onderwerp graag als raad a-politiek benaderen. SPR sluit aan bij de woordvoering van DS. De raad moet zichzelf niet te veel buitenspel gaan zetten. SPR wil graag langer de tijd nemen voor dit onderwerp en vindt bespreking van dit onderwerp nu nog te vroeg. GL (mede namens PvdA) onderkent dat vooruitzien en effectiviteit zeker belangrijk zijn maar wil het voorgestelde mandaat nog niet vooraf geven. Bij vooraf besluiten is het niet meer mogelijk om als raad in te spelen op onvoorziene ontwikkelingen, unieke situaties of veranderlijke omstandigheden. En juist daarbij is het van belang om meer tijd te nemen om gezamenlijk tot een passende besluitvorming te komen. LVR merkt op niet uit het oog te willen verliezen dat het adviesrecht niet voor niets in de wet is opgenomen.

Initiatieven die passen binnen het door de raad vastgestelde beleid hoeven wat de LVR betreft in de basis niet voor advies voorgelegd te worden, maar er zijn twee uitzonderingen. Ten eerste de realisatie van gebouwen of bouwwerken, niet gebouwen zijnde of functiewijziging in het buitengebied. Ten tweede op het moment dat de ontwikkeling maatschappelijk een impact heeft. LVR informeert ook hoe de raad dit verder kan gaan monitoren. VVD merkt op dat pas op het moment dat de raad zegt in de positie te willen zijn om de VVGB te verlenen, het aan de orde is. Daarom wil de VVD dan ook nu naar het voorstel kijken en niet pas volgend jaar. VVD gaat in op het stukje politiek bestuurlijke sensitiviteit van het college, op de stellingen en merkt op dat impact lastig te meten is. VVD is van mening dat de raad vooral niet belemmerend moeten gaan optreden, maar het is lastig om nu te concluderen in welke gevallen de raad wel of niet gebruik wil maken van het adviesrecht. Wethouder Franssen merkt op dat wordt nagegaan waar de regeldruk kan worden verminderd, dat is zoeken van een balans. Maar nu is de kans om de werkwijze te wijzigen. Door de wethouder worden enkele opties naar voren gebracht, zoals een brief aan de raad of koppeling aan de P&C cyclus en deelt mede dat het college open staat voor alle vormen van werkwijzen.

Het voorliggende commissievoorstel is om te sonderen en waarin op een neutrale manier is aangegeven hoe het de afgelopen jaren is verlopen. De bedoeling is niet om de vertrouwensvraag op tafel te leggen of om de raad buiten spel te zetten. Wethouder Franssen merkt op dat de commissie zich niet unaniem of duidelijk heeft uitgesproken, dat maakt het lastig. Hij overweegt om een tweede versie van dit commissievoorstel te maken en dit ruim van tevoren te verzenden zodat de fracties voldoende tijd hebben om de vergadering voor te bereiden.