Bijlage 2 - Uitvoeringsplan Integraal Veiligheidsbeleid 2023 (stand van zaken)

1

Uitvoering doelstellingen UVP 2023

Doelstellingen UVP 2023 Toezicht en handhaving op en rond de Maasplassen Acties/maatregelen gemeente

Betrokkenen Resultaat

Er komt een structurele en integrale aanpak voor toezicht en handhaving op en rond de Maasplassen, waarin alle partners hun bijdrage hebben en waarin de nadruk zo veel mogelijk op preventie ligt. Gemeente, politie, Sportvisserij Limburg, Samen Sterk in Limburg, Platform Veilig Ondernemen. In 2023 is gewerkt aan een structurele en integrale aanpak voor toezicht en handhaving op en rond de Maasplassen. Met de beschikbaar gestelde middelen hebben we de BOA capaciteit uitgebreid van 0,5 FTE naar 3 FTE. Daarnaast is er een overeenkomst gesloten met Sportvisserij Limburg voor het gezamenlijk gebruik van hun handhavingsboot zodat we structureel toezicht kunnen houden op de Maasplassen. Ook hebben we onze deelname aan het netwerk Samen Sterk In Limburg (SSIL) geïntensiveerd en zijn we structureel de samenwerking met partners in het kader van toezicht en handhaving op en rond de Maasplassen gaan uitbreiden. We gaan we de komende jaren aan de slag met het project ‘veilige Maasplassen Roermond’ in samenwerking met het Platform Veilig Ondernemen. Daarmee gaan we de veiligheid op en rond de Maasplassen met alle relevante partners (intern en extern) vorm geven met name gericht op preventie en publiek private samenwerking. Deze meerjarige samenwerking moet zorgen voor structurele inbedding van schoon, heel en veilig binnen het Maasplassengebied.

Doelstelling behaald Hoogwater Uitvoering Acties/maatregelen gemeente

Ja

Gemeente, VRNL Uitwerking van de aanbevelingen vanuit de QuickScan die is opgesteld na het hoogwater in juli 2021.

Betrokkenen Resultaat

Gemeente, VRNL. In 2023 zijn we aan de slag gegaan met de aanbevelingen uit de QuickScan, opgesteld door de VRNL na het hoogwater in juli 2021. De 51 aanbevelingen zijn uitgewerkt. De raad wordt hierover nog geïnformeerd.

Doelstelling behaald

Ja. 1

2

Uitvoering doelstellingen UVP 2023

Woonoverlast Acties/maatregelen gemeenten

Ten behoeve van de aanpak van woonoverlast wordt ons bestaande instrumentarium geanalyseerd en wordt onderzocht of en welke verdere maatregelen nodig zijn.

Betrokkenen Resultaat

Gemeente, politie. In 2023 hebben we onvoldoende beeld kunnen krijgen op het totale instrumentarium en hoe we deze inzetten met betrekking tot woonoverlast. Mede vanwege het feit dat ons team vol in ontwikkeling is hebben we besloten deze doelstelling verder vorm te geven in 2024.

Doelstelling behaald

Nee. Dit pakken we in 2024 op.

Jongerenoverlast Acties/maatregelen gemeente

Betrokkenen Resultaat

Ten behoeve van de aanpak jongerenoverlast wordt de huidige aanpak en instrumentarium geanalyseerd om te komen tot een meer integrale en in de keten afgestemde aanpak. Daarbij is er aandacht voor zowel preventie als de repressieve aanpak van criminele jeugd(groepen).

Gemeente, politie, jeugd- en jongerenwerk, straatcoaches In 2023 is er binnen het team veiligheid een adviseur openbare orde en veiligheid belast met het thema ‘zorg en veiligheid’. Binnen dit thema is de aanpak van jongerenoverlast geborgd. Het afgelopen jaar hebben we geïnvesteerd in een samenwerking met partners (politie, stadstoezicht, straatcoaches, jongerenwerk en verschillende zorgpartners) welke in direct contact staan met jongeren. Ook intern is er geïnvesteerd in het contact en het maken van afspraken met collega’s die in direct of indirect contact staan met jongeren en/of samenwerkingspartners. Er is regelmatig afstemming met het Regionaal Informatie en Expertisecentrum (RIEC). Er staat eind 2023 een afspraak gepland met het Regionaal Informatie en Expertise Centrum met als doel om voor Roermond een ‘Integraal Ondermijningsbeeld (IOB) Jeugd’ op te halen. Om problematische jeugdgroepen en risicogedrag van jongeren succesvol aan te pakken hanteren we het landelijke 7-stappen model vanuit het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV). Regie afspraken met de procesregisseur jeugd van het ‘Zorg en Veiligheidshuis’ zijn gemaakt. Concrete

2

3

Uitvoering doelstellingen UVP 2023

afspraken met onze partners over rollen en verantwoordelijkheden worden momenteel gemaakt. De samenwerkingsafspraken en de uitwisseling van gegevens rond overlast gevende groepen, zullen in een convenant moeten worden vastgelegd. Dit convenant zal naar verwachting begin 2024 gereed zijn. Eens per 2 weken vindt het ‘stedelijk jongerenoverleg’ plaats. In dit overleg delen samenwerkingspartners trends en ontwikkelingen rondom jeugd.

Doelstelling behaald

Ja maar nog in verdere doorontwikkeling

Prostitutiebeleid Acties/maatregelen gemeente

Het prostitutiebeleid wordt geactualiseerd.

Betrokkenen Resultaat

Gemeente, Politie. AVIM In 2023 zijn we er binnen ons team niet aan toegekomen het huidige prostitutiebeleid te actualiseren. In 2024 zal het prostitutiebeleid opnieuw geprioriteerd en dus geactualiseerd worden.

Doelstelling behaald

Nee, dit pakken we in 2024 op.

Wijkteams

Acties/maatregelen gemeente

De wijkteams worden, afhankelijk van de ontwikkelingen in het wijk- en kernenbeleid, doorontwikkeld door afspraken te maken over de gegevensdeling, de rol van de wijkteams bij de uitvoering van beleid en bij de beleidsvorming, de werkwijze, de deelnemers, de rolverdeling, de planvorming en de besluitvorming.

Betrokkenen Resultaat

Gemeente, Politie, Vijf, Woningbouwcorporaties De doorontwikkeling van de wijkteams worden in het Wijk- en Kernenbeleid opgenomen. Dit beleid zal naar verwachting medio februari 2024 ter vaststelling worden voorgelegd door de gemeenteraad. In dit beleid zal naast de gewenste bezetting aandacht worden geschonken aan de taken en verantwoordelijkheden van dit wijkteam.

Doelstelling behaald

Beleid op hoofdlijnen gereed in Q1 2024. Doorontwikkeling van het beleid, lopende 2024/2025

Ondermijning

3

4

Uitvoering doelstellingen UVP 2023

Acties/maatregelen gemeente

Ter integrale inbedding wordt een programmaplan Ondermijning vastgesteld dat rust op drie pijlers: • • •

signaleren, voorkomen en aanpakken.

Hierbij wordt ingezet op de volgende thema’s: Mensenhandel Aanpak Maasplassen De Limburgse Norm Aanpak vastgoed Voorkomen jonge aanwas Aanpak zorgfraude

Betrokkenen Resultaat

Gemeente, politie, RIEC, OM, belastingdienst.

Doelstelling behaald

Q1 2024 vaststelling programmaplan ondermijning

Bibob Acties/maatregelen gemeente

Betrokkenen Resultaat

Doelstelling behaald

In 2023 is het programmaplan ondermijning in concept opgesteld. Dit hoofdlijnen van dit programmaplan ondermijning is in oktober 2023 kort toegelicht aan het college van burgemeester en wethouders. Dit plan verwachten we begin 2024 in procedure te brengen en het programmaplan daarmee vast te stellen.

In de aanpak van ondermijnende criminaliteit is de Bibob-toets een belangrijk (bestuursrechtelijk) instrument. Om dit instrument breder in te kunnen zetten wordt het huidige Bibob-beleid geactualiseerd.

Gemeente, RIEC. Het huidige Bibob beleid is herijkt vanuit het idee dit instrument breder in de gemeentelijke organisatie toe te passen en wordt eind 2023 ter vaststelling voorgelegd aan het college. Vanaf 2024 wordt de Bibob toets gefaseerd ingevoerd binnen een groot aantal beleidsvelden zoals vergunningen voor vechtsportevenementen, speelgelegenheden, het omgevingsrecht, subsidies, vastgoedtransacties, overheidsopdrachten en overeenkomsten met zorgpartijen. December 2023 vastgesteld

Toezicht en handhaving Acties/maatregelen gemeente

Om de beschikbare capaciteit van toezicht en handhaving gerichter en meer integraal in te kunnen zetten in het realiseren van onze

4

5

Uitvoering doelstellingen UVP 2023

(beleids)doelstellingen wordt een integraal handhavingsplan opgesteld.

Betrokkenen Resultaat

Gemeente

Doelstelling behaald

De Integrale handhavingsstrategie is in concept gereed en wordt binnenkort in besluitvorming gebracht vanuit cluster VTH.

Vuurwerkoverlast Acties/maatregelen gemeente

In 2023 is er door een externe partij in opdracht van het cluster VTH gestart met het opstellen van een integraal handhavingsstrategie. Gedurende dit proces zijn er tal van aspecten naar voren gekomen die verdere afstemming en zorgvuldigheid vragen. Het integraal handhavingsbeleid is opgeleverd en moet nog afgestemd worden met de burgemeester. We verwachten dat het integrale handhavingsbeleid in 2024 verder ontwikkeld kan worden en kan worden vastgesteld.

Er wordt beleid voor de aanpak van vuurwerkoverlast opgesteld en uitgevoerd.

Betrokkenen Resultaat

Gemeente, jongerenwerk, politie. In 2023 is er een analyse opgesteld van de jaarwisseling 2022. Daarbij is er naar diverse scenario’s gekeken in het kader van het beperken van de vuurwerkoverlast. De verschillende scenario’s zijn aan de gemeenteraad voorgelegd en daarbij is er voor de komende jaarwisseling gekozen voor de inzet zoals bij de jaarwisseling van 2022 en geen specifiek beleid omtrent vuurwerkoverlast vast te stellen. Er wordt gekozen voor een pakket van repressieve en preventieve maatregelen en ten aanzien van vuurwerkverboden volgt Roermond de landelijke lijn.

Doelstelling behaald

Ja. Integrale aanpak 2023

Coffeeshops Acties/maatregelen gemeente

Afhankelijk van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State wordt de aanpak in het coffeeshopdossier vervolgd.

Betrokkenen Resultaat

Gemeente. Gelet op de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft de burgemeester de verdeelprocedure (en daarmee de behandeling van de resterende aanvragen) hervat. Voor de verdere informatie rondom het coffeeshopdossier verwijzen we u naar

5

6

Uitvoering doelstellingen UVP 2023

raadsinformatiebrief van 13 november 2023 inzake de voortgang coffeeshopdossier. Doelstelling behaald

Ja. De procedure is hervat.

Cybercrime Acties/maatregelen gemeente

Het fenomeen cybercrime c.q. digitale veiligheid wordt geanalyseerd, waaruit een advies voor een toekomstige aanpak volgt.

Betrokkenen

Gemeente, Hackshield, Well.kom, politie, bibliotheek, centrum voor jeugd en gezin, basisscholen, Mediawijsgebruik. In 2023 hebben we op het gebied van digitale veiligheid diverse inspanningen geleverd. De aanpak op het gebied van weerbaarheid en preventie hebben we vormgegeven door de game ‘Hackshield’ voor basisschoolleerlingen naar Roermond te halen met een succesvolle kick off in de ECI Cultuurfabriek in november 2023. Ook hebben we in de wijken voorlichtingsdagen georganiseerd omtrent dit thema. Daarbij staan diverse actuele vormen van cybercrime in de aandacht voornamelijk gericht op volwassenen en ouderen.

Resultaat

Doelstelling behaald

HIC-feiten Acties/maatregelen gemeente

Betrokkenen Resultaat

Hackshield is opgestart. Digitale veiligheid is opgenomen als een van de drie thema’s van het integraal veiligheidsplan 2024-2027

We blijven onverminderd inzetten op de aanpak van de zogenaamde High Impact Crimes waarbij we oog hebben voor de maatschappelijke ontwikkeling en de verschuiving die dit met zich brengt van de meer traditionele criminaliteit naar gedigitaliseerde criminaliteit. Gedigitaliseerde criminaliteit is traditioneel, maar werkt via het internet. Het gaat daarbij om de ouderwetse babbeltruc die verschuift naar vriend-in-nood-mailtjes of helpdeskfraude. Daarnaast worden afspraken gemaakt over de verbinding met de Lokale Driehoek, oplossingspercentages, en een integrale preventieve aanpak. Gemeente, politie, OM, Handhaving, jongerenwerk. In 2023 is er doorlopend gemonitord op de trends en ontwikkelingen binnen het fenomeen HIC feiten. Het afgelopen jaar hebben door personele wisselingen de overleggen over deze HIC feiten met politie en stadstoezicht beperkt plaatsgevonden. Het komend jaar gaan we binnen ons team deze overleggen met partners weer structureel plannen. Eventuele trends en ontwikkelingen worden daarnaast waar nodig geagendeerd voor het portefeuilleoverleg en

6

7

Uitvoering doelstellingen UVP 2023

eventueel de lokale driehoek. Traditionele HIC feiten nemen landelijk en lokaal gezien af.

Doelstelling behaald

Herprioritering van traditionele HIC feiten naar digitale criminaliteit.

7