Bijlage 2 - samenvattende reactie op schrijven BAC-Leden

notitie

projectnaam Roermond, reactie input BAC-leden visie op dagelijkse voorzieningenstructuur

Inleiding

Is het Koopstromenonderzoek wel juist en actueel?

In de BAC-vergadering van d.d. 12 december 2023 stond het (concept)

Enkele leden van de BAC hebben twijfels geuit over het provinciale

rapport van BRO ‘Roermond, Visie dagelijkse voorzieningenstructuur’ op

koopstromenonderzoek uit 2019, dat ten grondslag ligt aan de distribu-

datum 12 februari 2024

de agenda. Een van de conclusies was dat er geen eenduidig advies

tieve berekeningen die BRO heeft uitgevoerd. Met name het aandeel

vanuit de BAC gaat/kan komen. De opvattingen over diverse onderwer-

‘toevloeiing’ zou zijn onderschat. Dit zou betekenen dat er meer markt-

pen lagen bij de verschillende leden soms ver uit elkaar. Naar aanlei-

ruimte is in de gemeente Roermond. Vanuit BRO benadrukken wij dat

ding hiervan is besloten dat alle leden (namens hun achterban) in de ge-

de gehanteerde koopstromen juist en anno 2023 nog steeds relevant

projectnummer P05664

legenheid worden gesteld een schriftelijke reactie te geven. Enkele

zijn. Zelfs als we van een nóg hogere toevloeiing zouden uitgaan, wijzi-

opdrachtgever Gemeente Roermond

BAC-leden hebben daardoor separaat een reactie aangeleverd. Naar

gen de conclusies niet. Ook de beleidskeuzes blijven gehandhaafd.

aanleiding van de ingediende reacties heeft de gemeente Roermond



BRO projectleider RvL

BRO gevraagd een beknopte inhoudelijke reactie te geven op de be-

stromenonderzoek Limburg 2019 is onderschat, vanwege Duitse

langrijkste punten, namelijk.

toevloeiing, is onwaarschijnlijk. In het Koopstromenonderzoek Lim-



Kloppen de bevolkingscijfers wel?

burg (2019) is immers tot diep in Duitsland geënquêteerd om de toe-



Is het Koopstromenonderzoek wel juist en actueel?

vloeiing zo goed mogelijk in beeld te krijgen. Bovendien is ook in de-



Is het verstandig een tweede (discount)supermarkt in Herten moge-

len van overig Nederland én tot diep in België geënquêteerd. In bij-

lijk te maken?

lage 1 van deze notitie is volledigheidshalve een kaart van het on-

Hoe om te gaan met maatwerk / uitzonderingssituaties?

derzoeksgebied opgenomen, inclusief een tabel met daarin alle

projectteam RKo review RKo



De stelling dat de toevloeiing voor dagelijkse artikelen in het Koop-

Duitse gemeenten waar in 2019 is geënquêteerd. Dit is geheel conKloppen de bevolkingscijfers wel? Volgens een enkel BAC-lid zouden de gehanteerde bevolkingscijfers die

form landelijke standaarden. 

Boodschappen doet men vooral dicht bij huis. Het is zeer onwaar-

in de berekeningen zijn gebruikt niet kloppen. BRO heeft zich gebaseerd

schijnlijk dat de supermarkten in Roermond ook bestedingen aan-

op juiste gemeentelijke bronnen.

trekken van buiten het (al grote) onderzoeksgebied van het Koop-



De bevolkingsaantallen die gehanteerd zijn in de rapportage zijn af-

stromenonderzoek Limburg 2019. We sluiten niet uit dat dit gebeurt,

komstig van de RoermondAtlas met als peildatum 1-1-2022. De be-

maar dit zal in het totale aandeel zeer beperkt zijn. Bovendien ge-

volkingsaantallen per buurt zijn afkomstig zijn uit de losse factsheets

ven de berekeningen slechts een indicatie.

en opgeteld tot een totaal per wijk. De gegevens zijn afkomstig van



Als we zouden uitgaan van een nóg hogere toevloeiing voor het da-

Bosscheweg 107

het Centraal Vastgoedregister Limburg (CVR) c.q. het provinciale

gelijkse voorzieningenaanbod in Roermond, wijzigen de conclusies

5282 WV Boxtel

woningregister van Etil. Hiervoor is gekozen omdat de Roermond-

niet. We constateren met de huidige cijfers al dat de supermarkten

Atlas beschikt over bevolkingsprognoses op wijkniveau. De huidige

op deze perifere concentraties goed functioneren. Nóg meer toe-

bevolkingsaantallen uit de RoermondAtlas verschillen in beperkte

vloeiing verandert die conclusie niet, hooguit dat deze supermarkten

mate met de bevolkingsaantallen van het CBS. De verschillen die dit

nóg beter functioneren dan we nu al concluderen. De conclusie dat

zou opleveren maken geen significant verschil ten aanzien van de

sprake is van relatief veel afvloeiing vanuit de dorpen, wijken en

conclusies.

buurten naar de supermarkten op het Retailpark en de Huis- & Tuin-

+31 (0)411 850 400 info@bro.nl www.bro.nl

boulevard blijft ook ongewijzigd.

1/6



Eventuele ‘marktruimte’ die zou ontstaan als we uitgaan van nog

Is het verstandig een tweede (discount)supermarkt in Herten moge-

bevolkingsgroei. Toevoeging van een discountsupermarkt in Herten

meer toevloeiing, zou dan uitsluitend ten gunste komen van deze

lijk te maken?

achten wij daardoor verstandig.

perifere concentraties. Een nieuwe supermarkt of meerdere nieuwe

Een enkel BAC-lid maakt ten aanzien van de beleidskeuze om een

supermarkten op de perifere concentraties zullen dan mogelijk goed

tweede (discount)supermarkt te faciliteren in Herten de kanttekening dat

Hoe om te gaan met maatwerk / uitzonderingssituaties?

kunnen functioneren, maar de ruimtelijk-functionele effecten op de

waarschijnlijk een groter bevolkingsdraagvlak nodig is, zelfs als Herten

Vanuit enkele leden van de BAC is de opmerking gemaakt dat in de vi-

buurt-, wijk- en dorpsstructuur zullen desastreus zijn. De hoge af-

tot 2035 groeit naar ruim 9.350 inwoners.

sie weinig rekening wordt gehouden met maatwerk of uitzonderingsge-

vloeiing zal alleen maar verder toenemen, wat het bestaande dage-



Het is juist dat een discountsupermarkt een groter bevolkingsdraag-

vallen. Naar oordeel van BRO is hier wel voldoende aandacht aan be-

lijkse voorzieningenaanbod in deze belangrijke voorzieningencentra

vlak nodig heeft dan een fullservice supermarkt. Dit komt, omdat

steed.

alleen maar verder onder druk zet. De kans is groot dat de super-

mensen discounters vaak als secundaire of tertiaire supermarkt be-



zoeken. Vaak voor specifieke producten of ‘koopjes’.

een beleidsdocument te veel over maatwerk en uitzonderingen

Vanwege het grote toekomstige draagvlak in Herten en het feit dat

spreekt, verwatert een duidelijke lijn. Marktpartijen kunnen dit aan-

veel afvloeiing hebben naar Maasniel. Door het vertrek van de su-

er momenteel ‘slechts’ één fullservicesupermarkt aanwezig is, kiest

grijpen om mogelijk ongewenste ontwikkelingen mogelijk te maken.

permarkt, zullen ook de aanpalende voorzieningen, die het moeten

het beleid voor verbreding van de keuzemogelijkheden voor de in-

Bovendien wordt het als gemeente dan lastig om coherent en syste-

hebben van de aantrekkingskracht van de supermarkt, op termijn

woners in Herten. Om dit te realiseren zijn meerdere opties denk-

matisch te handelen, wat belangrijk is voor een eerlijk speelveld én

ook verdwijnen. Dit holt de centra letterlijk uit, met veel onaanvaard-

baar.

vanuit juridische kaders zoals de Dienstenrichtlijn.

markten in Swalmen en Maasniel zullen moeten sluiten, vanwege te veel omzetverlies. In de huidige situatie zijn dit beide kernen die al

bare leegstand als gevolg en verlies van leefbaarheid. Dit is boven-



Het maken van beleid betekent dat je keuzes moet maken. Als je in





Afhankelijk van de uiteindelijke ligging, is het niet uit te sluiten dat



Ten opzichte van het vorige detailhandelsbeleid met betrekking tot

dien in strijd met bestaand gemeentelijk, regionaal en provinciaal

een discountsupermarkt ook bestedingen van buiten Herten aan zal

de dagelijkse voorzieningenstructuur, biedt het nieuwe beleid meer

beleid.

trekken. Dit wordt aannemelijk in het geval de discountsupermarkt

ruimte voor maatwerk. Denk aan de hiervoor genoemde keuze in

Wat betreft de actualiteit van het Koopstromenonderzoek Limburg

zich aan of in de buurt van de doorgaande weg vestigt (Maastrich-

Herten, of de beleidslijn voor het buurtcentrum aan de Nassaustraat.

2019 is ook BRO van mening dat een nieuw onderzoek gewenst is.

terweg/Rijksweg). 



In paragraaf 3.5.3 is specifiek aangegeven in welke situaties maat-

De door het BAC-lid aanhaalde situatie in Linne1 is hiervan een

werk denkbaar is. Dit gaat dan op specifieke situaties buiten de re-

opdrachtgever voor het provinciale Koopstromenonderzoek. De

goed voorbeeld. Momenteel heeft dit dorp geen supermarkt (meer),

guliere voorzieningenstructuur. Denk aan het verkopen van levens-

koopstromen uit 2019 zullen in hoofdlijnen anno 2023 nog steeds

waardoor inwoners genoodzaakt zijn om buiten de kern boodschap-

middelen bij een tankstation.

van toepassing zijn, aangezien het aanbod in Roermond ook niet

pen te doen. De verwachting is dat de meeste inwoners in Maas-

significant is gewijzigd. Corona heeft wel veel impact gehad (met

bracht de boodschappen zullen doen. Dat centrum ligt immers op

name op de Duitse toevloeiing), maar dat is inmiddels voorbij.

korte afstand en heeft een sterk complementair supermarktaanbod

Deze opdracht ligt echter bij de provincie Limburg, de provincie is

(Lidl en Plus), met diverse speciaalzaken en aanvullend aanbod. Slechts een beperkt deel zal vanwege de nabijheid en aard van de discountsupermarkt in Herten ook hier bestedingen doen. 

De visie kiest voor kwaliteit en leefbaarheid. Uit de analyse blijkt dat inwoners in Herten behoefte hebben aan meer keuzemogelijkheden. In Herten ligt ook nog enige uitbreidingsruimte door de substantiële

1

Een BAC-lid heeft aangegeven dat er ook bestedingen uit Linne wordt aangetrokken, omdat hier geen supermarkt meer aanwezig is.

Roermond, reactie input BAC-leden visie op dagelijkse voorzieningenstructuur

2/6

Bijlage 1 - Onderzoeksgebied KSO

Bijlage 2 - Bevolkingsaantallen RoermondAtlas

Tabel 1: Overzicht bevolkingsaantallen op basis van de RoermondAtlas.

Wijk

2023

2022

2021

Wijk 00 Centrum

10.592

10.585

10.206

Wijk 01 Roermond-Oost

5.839

5.897

5.879

Wijk 02 Roermond-Zuid

5.882

5.879

5.866

Wijk 03 Maasniel

7.450

7.474

7.357

Wijk 04 Donderberg

6.999

7.039

6.980

Wijk 05 Hoogvonderen

3.269

3.260

3.277

Wijk 06 Asenray

1.030

1.038

980

Wijk 07 Herten

7.921

7.960

7.831

Wijk 08 Swalmen

8.608

8.602

8.548

70

77

72

57.660

57.811

56.996

Wijk 09 Maasplassen Totaal