Bijlage 2 - raadsvoorstel regiovisie Samen voor Veilig

»eel

ß$

«

gemeente Roermond

VOORSTEL AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE ROERMOND

Onderwerp: Regiovisie Samen voor Veilig - Van voorkomen tot beschermen Zaaknummer: 141581-2025 Datum: 13 januari 2026

Inleiding Geweld in afhankelijkheidsrelaties (GiA), waaronder fysiek, psychisch en seksueel geweld evenals verwaarlozing, is de meest voorkomende vorm van geweld dat in Nederland plaatsvindt. Tevens wordt iedere 8 dagen in Nederland een vrouw om het leven gebracht, waarvan de meerderheid door de partner of ex-partner.' Vanwege de ernst, urgentie en impact van deze problematiek - zowel individueel als maatschappelijk - en het intergenerationele karakter (van generatie op generatie), in combinatie met de hardnekkigheid van geweldspatronen, is het van belang dat we samenwerken aan een effectieve aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Deze effectieve aanpak rust op een gezamenlijke visie waar zowel gemeenten als samenwerkingspartners zich aan committeren. Voorstel De raad heeft besloten: 1. De regiovisie Samen voor Veilig - Van voorkomen tot beschermen Noord- en Midden-Limburg (bijlage 1) vast te stellen. Argumenten 1. 1 De visie dient als gezamenlijke koers op een complex thema. Ondanks de inzet van de afgelopen jaren om geweld in afhankelijkheidsrelaties te stoppen, zijn de resultaten in de regio Noord- en Midden-Limburg nog onvoldoende.

Slechts in 6% van de gezinnen die te maken hebben met geweld, lukt het om het geweld binnen een jaar te stoppen.2 De praktijk is weerbarstig: de combinatie van verkokering tussen domeinen, samenwerkingsprocessen die als estafette zijn ingericht en instanties die vaak individueel in plaats van systemisch werken belemmeren de vooruitgang. Commitment en mede-eigenaarschap op een gezamenlijke koers is hard nodig. De regionale visie Samen voor Veilig vormt daarvoor het fundament. 1.2 De uitgangspunten van de visie bieden een solide basis voor een effectieve aanpak. De visie staat voor het doorbreken van verkokering en van het estafettemodel - de wijze waarop een melding steeds aan een volgende instantie wordt overgedragen, waarbij het geheel versnipperd raakt en informatie verloren raakt. Daarnaast richt de visie zich op één vast aanspreekpunt voor het gezin dat langdurig betrokken is, de kracht van het informele netwerk en een systeemgerichte aanpak waarin aandacht is voor patronen in het gehele gezinssysteem. Met 1 Centraal Bureau voor de Statistiek. (2025, augustus 28). 120 mensen vermoord in 2024. ? Steketee, M., van Loon-Dikkers, L., Lünnemann, M., Dusault, Y., & Tierolf, B. (2023). Derde Cohortstudie: Resultaten van de aanpak partnergeweld en kindermishandeling. Verwey-Jonker Instituut.

Pagina 1 van 3

Pagina 2

Onderwerp: Regionale Visie Samen voor Veilig - Van voorkomen tot beschermen

deze uitgangspunten willen we bereiken dat inwoners en gezinnen zich meer gehoord en gezien voelen, dat we een betere analyse maken van geweldspatronen en dat we het geweld sneller en effectiever stoppen. 1.3 De uitgangspunten van de visie zijn in lijn met landelijke ontwikkelingen. De visie sluit aan bij landelijke ontwikkelingen zoals het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming en de Hervormingsagenda Jeugd. Beide benadrukken dat het huidige systeem onvoldoende effect heeft en pleiten voor een betere samenwerking tussen domeinen, meer transparantie en eenvoud en een hogere kwaliteit van ondersteuning. 1.4 Een effectieve aanpak van GiA verlaagt de directe en indirecte, maatschappelijke kosten. Naast individuele en maatschappelijke schade zijn de kosten van geweld in afhankelijkheidsrelaties enorm. In 2015 werd al ingeschat dat iedere geïnvesteerde euro in de bestrijding van kindermishandeling €19 oplevert.3 Recent regionaal onderzoek laat zien dat de maatschappelijke kosten van huiselijk geweld en kindermishandeling in de regio Noord- en Midden-Limburg jaarlijks €561 miljoen bedragen.4 €16,9 miljoen daarvan komt direct voor rekening van de gemeenten van Noord- en Midden-Limburg. De indirecte kosten komen voort uit gevolgen op de lange termijn, zoals criminaliteit, psychologische- of verslavingszorg en uitkeringsafhankelijkheid.

We verlagen dus de kosten fors wanneer we geweldspatronen succesvol en duurzaam doorbreken. Kanttekeningen en risico's 1.1 Succes van de visie staat of valt met de wijze van uitvoering. De visie is op hoofdlijnen geformuleerd en vormt de basis voor het Programmaplan Samen voor Veilig. Het programmaplan wordt na vaststelling van de visie in de gemeenteraden Q3 2026 ter besluitvorming voorgelegd aan de veertien colleges. Historisch overzicht Raadsbesluit inzake de Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Noord- en Midden-Limburg d.d. 14 mei 2020 (zaaknummer 16280-2020) Financiële gevolgen Het vaststellen van de regiovisie brengt geen financiële consequenties met zich mee. Duidelijk is wel, op basis van het programmaplan dat in concept gereed is, dat de uitvoering van de visie meer investering vraagt op financieel gebied voor de jaren 2027 tot en met 2030. In de gemeentebegroting 2026 is vanaf 2027 reeds circa 170.000,- structureel extra opgenomen ten behoeve van de Aanpak Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GiA) Noord- en Midden-Limburg. Bij het opstellen van het programmaplan dat in Q3 2026 ter besluitvorming aan de colleges wordt voorgelegd, zal duidelijk worden of deze middelen voldoende zijn. Mocht uit dit programmaplan blijken dat bijstelling van middelen noodzakelijk is, vindt dit plaats via de reguliere P&C producten.

Communicatie en participatie Afgesproken is dat de regiovisie in Q1 van 2026 ter besluitvorming voorligt in alle gemeenteraden in Noord- en Midden-Limburg. Op basis van gelijkluidende besluitvorming wordt in Q3 2026 het

Berg-le Clercq, T., Dekker, M., & van der Kooi, C. (2015). Aanpak van geweld tegen kinderen in Europa: De koers die we moeten varen. Augeo Foundation & De Kinderombudsman. 4 Van Bochove, A., Walden, J., & B05, J. (2025, mei 1). Maatschappelijke kosten GiA (met name huiselijk geweld en kindermishandeling) in Noord- en Midden-Limburg. Memo in het kader van het Programmaplan GiA 2025-2030.

Pagina 3

Onderwerp: Regionale Visie Samen voor Veilig - Van voorkomen tot beschermen

programmaplan, inclusief begroting, voorgelegd aan de veertien colleges. Uw gemeenteraad wordt geïnformeerd over de vaststelling van het programmaplan. Uitvoering en evaluatie Na het vaststellen van de regiovisie zal in Q3 2026 het programmaplan ter besluitvorming worden aangeboden aan het college. Bijlagen Bijlage 1 - Regiovisie Samen voor Veilig Noord- en Midden-Limburg Bijlage 2- Raadsbesluit Regiovisie samen voor Veilig Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, de

Ter inzage: Bijlage(n):