Bijlage 2 Normenkader 2023
Tekst van het document
Bijlage 2 Controleprotocol 2023
Normenkader 2023
Proces
0 Algemeen
Externe Wet- en regelgeving
l Gemeentewet l Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV)
interne Wet- en regelgeving
Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie art 213 GW (Controleverordening ) 2023 Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a l Gemeentewet) van de gemeente Roermond 2023 l
l Wet open overheid (Woo)
l Financiële verordening gemeente Roermond 2023
l Grondwet
l Verordening op de auditcommissie gemeente Roermond 2022
l Burgerlijk wetboek l Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten l Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado)
1 Factuurverwerking
l Fiscale wetgeving (Wet OB, Wet op het BTW-compensatiefonds etc)
l Financiële verordening gemeente Roermond 2023
2 Inkopen en aanbestedingen
l Europese aanbestedingsregels en Europees Verdrag
l Verordening gunning opdrachten door toekenning uitsluitend recht
l Ketenaansprakelijkheidsregeling
l Gemeentelijke inkoopvoorwaarden bij IT (GIBIT 2020)
l Aanbestedingswet 2012 (herziening 2016) l Aanbestedingsreglement Werken 2016 l Gids proportionaliteit l Mededingingswet l Fiscale wetgeving (Wet op het BTW-compensatiefonds, Wet op de OB etc.) l VNG Model algemene voorwaarden voor levering en diensten l Wet Markt en Overheid l Europese richtlijnen voor staatssteun
3 Subsidieverstrekkingen
l Algemene wet bestuursrecht (Awb)
l Algemene subsidieverordening gemeente Roermond 2008 l Verordening BI-zone Retailpark Roermond 2022-2026 l Verordening BI-zone bedrijventerrein Stadsrand Noord 2021-2025 l Verordening BI-zone Bedrijventerrein Roerstreek 2021-2025 l Verordening BI-zone centrum Swalmen 2021-2025 l Verordening BI-zone Bedrijventerrein Merum 2021-2025 l Verordening BI-zone Bedrijventerrein Willem-Alexander 2021-2025 l Verordening BI-zone Binnenstad Roermond 2021-2025 l Verordening BI-zone Bedrijventerrein Swalmen 2021-2025 l Erfgoedverordening Roermond 2018
4
Personeel/Salarissen en vergoedingen
l Ambtenarenwet 2017
l Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders 2019
l Pensioenwet
l Verordening rechtspositie, raads- en commissieleden gemeente Roermond 2019
l Arbeidstijdenwet
l Verordening tegemoetkoming raadsfracties Roermond 2022
l Cao gemeenten l Burgerlijk Wetboek l Wet Arbeidsmarkt in Balans l WIA l Werkloosheidswet l Sociale verzekeringswetten l Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers l Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers l Wet flexibel werken l Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet dba) l Wet arbeid en zorg l Wet verbetering Poortwachter l Wet normering topinkomens l Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag l Arbeidsomstandighedenwet l Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren l Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers (APPA) l Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens (Wopt) l Fiscale wetgeving (o.a. loon heffing, werkkostenregeling etc. ) l Wet op de ondernemingsraden l Wet betaald ouderschapsverlof l Wet implementatie EU-richtlijn transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden
l Wet op de loonbelasting
5 Parkeeropbrengsten
l Wegenverkeerswet 1994
l Verordening parkeerbelasting 2023 (legesverordening)
l Besluit Gemeentelijke parkeerbelastingen
l Besluit parkeertarieven en fiscaliseren blauwe zone d.d. 15-9-2020
l Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV1990)
l Aanwijzingsbesluit betaald parkeren 2023
l Regeling gehandicaptenparkeerkaart
l Parkeerverordening 2018 l Uitvoeringsbesluit parkeren 2021
6
Leges burgerzaken (publiekszaken)
l Paspoortwet
l Verordening op de heffing en de invordering van leges Roermond 2023
l Besluit paspoortgelden l Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 l Legesbesluit akten burgerlijke stand l Wet basisregistratie personen (BRP) l Wet rechten burgerlijke stand l Rijkswet op het Nederlanderschap l Kieswet l Wet basisregistratie adressen en gebouwen (BAG) l Wet griffierechten burgerlijke zaken l Reglement rijbewijzen l Wegenverkeerswet l Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV1990) l Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer l Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002
7 Financiën
l Besluit Begroten en Verantwoorden (BBV) incl notities l Wet financiering decentrale overheden (wet Fido)
l Financiële verordening gemeente Roermond 2023 l Treasurystatuut en rentenota gemeente Roermond 2017, bijlage bij Financiële
verordening 2017
l Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (Ruddo) l Wet houdbare overheidsfinanciën (wet HOF)
Nota Investeringen gemeente Roermond 2023 bijlage 2 bij Financiële verordening l gemeente Roermond 2023
l Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden l Regeling schatkistbankieren decentrale overheden
Nota Reserves en voorzieningen gemeente Roermond 2023 bijlage 3 bij l Financiële verordening gemeente Roermond 2023
l Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) l European Market Infrastructure Regulation (EMIR) l Financiële verhoudingswet l Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (ufdo)
8
Verhuur gemeentelijke eigendommen
l Burgerlijk wetboek l Huurwet l Woningwet l Natuurbeschermingswet (jachtovereenkomst) l
Fiscale wetgeving (Wet OB, Wet op het BTW-compensatiefonds, Wet op de VpB etc)
10 Memoriaalboekingen
l
Fiscale wetgeving (Wet OB, Wet op het BTW-compensatiefonds, Wet op de VpB etc)
l Financiële verordening gemeente Roermond 2023
11 Invordering
l
Fiscale wetgeving (Wet OB, Wet op het BTW-compensatiefonds, Wet op de VpB etc)
l Financiële verordening gemeente Roermond 2023
12 Voorzieningen
l Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV)
9 Fiscale geldstromen
(BTW, loonheffing/WKR en Vpb)
l
Nota reserves en voorzieningen gemeente Roermond 2023, bijlage 3 bij Financiële verordening gemeente Roermond 2023
l Financiële verordening gemeente Roermond 2023 l Kadernota beheer 2023-2032
13 Reserves
l Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV)
14 Materiële vaste activa
l Europese aanbestedingsregels en Europees Verdrag
l
Nota reserves en voorzieningen gemeente Roermond 2023, bijlage 3 bij Financiële verordening gemeente Roermond 2023
l Financiële verordening gemeente Roermond 2023
l Ketenaansprakelijkheidsregeling
Nota reserves en voorzieningen gemeente Roermond 2023, bijlage 3 bij Financiële verordening gemeente Roermond 2023 Nota Investeringen gemeente Roermond 2023 bijlage 2 bij Financiële verordening l gemeente Roermond 2023 l
l Aanbestedingswet 2012 l Gids proportionaliteit l Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV)
15 Verbonden partijen
l Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)
l Nota verbonden partijen gemeente Roermond 2015
16 Sociaal Domein
l Wet BUIG waaronder: Participatiewet IOAW IOAZ Bijstandsbesluit Zelfstandigen
l Beleidskader Sociaal Domein Midden-Limburgoost 2020-2028
Re-integratieverordening Participatiewet Gemeente Roermond 2017 (t/m 30-0623) Verordening loonkostensubsidie Participatiewet gemeente Roermond 2017 (t/m l 30 -06-23) l
Participatie l Sociale en fiscale wetgeving, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Regeling
vermogenswaardering lOAZ, Wet schuldsanering natuurlijke personen (titel III Faillissementswet), Besluit wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Besluit suwi), Boetebesluit sociale zekerheidswetten, Wet sociale werkvoorziening (WSW), Wet Inburgering, Besluit Inburgering
l Re-integratieverordening Participatiewet Gemeente Roermond 2023 (va 01-07-23) l Verordening tegenprestatie Participatiewet 2015
l Verordening gewijzigde wet inburgering gemeente Roermond l Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2022 l
Wijzigingswet Participatiebudget, Besluit participatiebudget, Besluit loonkostensubsidie Participatiewet
l Handhavingsverordening gemeentelijke uitkeringen 2015 l Verordening individuele inkomenstoeslag 2017
l Regeling verstrekkingen asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen
l Verordening individuele studietoeslag 2018
l Wet kinderopvang
l Verordening cliëntenparticipatie PW
l Wet pulbieke gezondheid
l Verordening Beslistermijn Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Roermond 2021
l Gezondheidswet
l Beleidsplan armoedebeleid Roermond "samen actief tegen armoede” (2016) l
Uitvoeringsnota Preventief Armoedebeleid Roermond, samen actief tegen armoede (2017)
l Verordening Sociaal Fonds 2022 l Boeteverordening WI
16 WMO
l Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO)
l
Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roermond 2020
l Uitvoeringsbesluit WMO 2015 l Aanbestedingswet 2012
l Algemene subsidieverordening gemeente Roermond 2008
l Wet kinderopvang l VN-verdrag inzake rechten van personen met een handicap (2016)
16 Jeugdhulp
l Jeugdwet
l
Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roermond 2020, met uitzondering van artikel 4.1. Toegang jeugdhulp bij directe verwijzing
l Aanbestedingswet 2012 l Subsidieregeling jeugdbescherming en jeugdreclassering Midden-Limburg-Oost l Algemene subsidieverordening Roermond 2008
17 Wonen
l Woningwet
l Verordening Starterslening gemeente Roermond 2018
l Bouwbesluit
l Verordening zonnepanelenproject Roermond 2022 tweede tranche
l Leegstandswet
l Verordening stimulering particuliere woningverbetering Sterrenberg
l Huisvestingswet l Wet ruimtelijke ordening l Besluit ruimtelijke ordening l Onteigeningswet l Wet algemene bepalingen omgevingsrecht l Wet waardering onroerende zaken l Provinciale omgevingsvisie (POVI) l Wet goed verhuurderschap
18 Onderwijs
l Wet op het voortgezet onderwijs
l Verordening voorzieningen leerlingenvervoer gemeente Roermond 2022
l Wet op het primair onderwijs
l Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Roermond 2015
l Wet op de Expertisecentra
l Algemene subsidieverordening Roermond 2008
l Wet educatie en beroepsonderwijs
l
Subsidieregeling Nationaal Programma Onderwijs (NPO) gemeente Roermond 2022
l Wet op de basiseducatie l Wet op de leerplicht l Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
19 Grondexploitaties
l Wet ruimtelijke ordening (Wro)
l Financiële verordening gemeente Roermond 2023
l Besluit algemene regels ruimtelijke ordening
l Exploitatieverordening gemeente Roermond 2007
l Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
l Nota grondbeleid gemeente Roermond 2021
l Wet op de vennootschapsbelasting (Wet Vpb)
l Nota Vastgoed gemeente Roermond 2013
l Belemmeringenwet privaatrecht
l Procedureverordening planschade-vergoedingen gem Roermond 2008
l Wet voorkeursrecht gemeenten
l Nota parkeernormen 2021
l Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken
l Nota Omgevingsdialoog Gemeente Roermond 2022
l Notitie Grondbeleid in begroting en jaarstukken (2019) van de commissie BBV l Besluit ruimtelijke ordening (BRO) l Onteigeningswet l Invoeringswet Omgevingswet
20 Belastingen/ Leges
l Algemene wet bestuursrecht (Awb) l Invorderingswet 1990
Verordening op de heffing en de invordering van leges Roermond 2023 (inclusief tarieventabel) Verordening op de heffing en de invordering van onroerende- zaakbelastingen l 2023 l
l Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990
l Verordening parkeerbelasting 2023
l Wet waardering Onroerende Zaken
l Verordening hondenbelasting 2023
l Algemene wet inzake rijksbelastingen
l
l Wet milieubeheer
Verordening op de heffing en invordering van haven- en kadegelden in de gemeente Roermond 2023 Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten Roermond l 2023
l Kostenwet invordering rijksbelastingen
l Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Roermond 2023
l Faillissementswet
l Verordening op de heffing en de invordering van de rioolheffing Roermond 2023
l Wetboek van burgerlijke rechtsvordering
l Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting Roermond 2023
l Wet op de vennootschapsbelasting (Vpb)
l Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Roermond 2023
l Monumentenwet
l
l Boswet
l Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Roermond 2023
l Waterwet
l Verordening BIZ Retailpark Roermond 2021-2025
l Alcoholwet
l Verordening BI-zone bedrijventerrein Stadsrand Noord 2021-2025
l Winkeltijdenwet
l Verordening BI-zone Bedrijventerrein Roerstreek 2021-2025
l Natuurbeschermingswet
l
l Wet milieugevaarlijke stoffen
Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting Roermond 2023
Verordening BIZ Centrum Swalmen Verordening BI-zone centrum Swalmen 20212025
l Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (BIBOB)
l Verordening BI-zone Bedrijventerrein Merum 2021-2025
l Wet op waterhuishouding
l Verordening BIZ Bedrijventerrein Willem-Alexander 2021-2025
l Bouwbesluit
l Verordening BI-zone Binnenstad Roermond 2021-2025
l Woningwet
l Verordening BIZ Bedrijventerrein Swalmen 2021-2025
l Wet waardering onroerende zaken l Regeling kwijtscheldingen medeoverheden l
21 Informatiebeveiliging
l
Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) Richtlijnen van het Nationaal Cyber Security Center (NCSC) en de Informatiebeveiligingsdienst voor gemeente (IBD)
l Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) l Eenduidige Normering Single Informatition Audit (ENSIA) l Normenkader 3.0 voor ICT-beveiligingsassessments DigiD
22 Privacy
l AVG l Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming ( UAVG) l Wet Politiegegevens (Wpg) l Telecommunicatiewet
23
Documentaire informatie voorziening (DIV)
l Archiefwet 1995.
l Archief verordening 2019
l Archiefbesluit (AB) 1995 (in navolging van de Archiefwet (AW) 1995) l Archiefregeling 2010
24 SISA-regelingen
Legenda
l
l De SISA-circulaire 2023
Aldus vastgesteld door de Raad van de gemeente Roermond in zijn openbare vergadering van 28 maart 2024
Toegevoegd De Griffier
De voorzitter
J. Vervuurt
Y. Hoogtanders